? 鍋爐是一種直接受火焰加熱且具有爆炸危險(xiǎn)的特種設(shè)備，其制造質(zhì)量好壞、運(yùn)行管理如何，直接關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，倘若存在不安定因素或潛在危機(jī)，很可能產(chǎn)生災(zāi)難性的后果，這是由鍋爐產(chǎn)品的特殊性所決定的。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立之后，在新的發(fā)展時(shí)期，鍋爐安全問(wèn)題有哪些新的情況和變化，存在哪些新的事故隱患，鍋爐事故發(fā)展態(tài)勢(shì)如何，應(yīng)采取哪些防范手段和措施加以遏制，是大家普遍關(guān)心的話題，本文從河北省鍋爐安全管理現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)新時(shí)期鍋爐安全隱患問(wèn)題談幾點(diǎn)個(gè)人淺見(jiàn)。
??? 1．新時(shí)期鍋爐存在的主要安全隱患
??? 通常意義上的鍋爐隱患是指由于鍋爐自身存在缺陷或運(yùn)行管理不當(dāng)，給鍋爐正常運(yùn)行帶來(lái)不安定因素和問(wèn)題。鍋爐安全隱患主要包括：設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合理，選材錯(cuò)誤，粗制濫造，安裝錯(cuò)誤，安全附件質(zhì)量不穩(wěn)定，司爐工素質(zhì)低、責(zé)任心差，超期服役，不定期檢驗(yàn)，使用管理不當(dāng)?shù)?。這些隱患是鍋爐爆炸的主要根源，我們對(duì)鍋爐的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造環(huán)節(jié)安全監(jiān)察中所做的一切，都是為了消除這些事故隱患。
??? 在人類進(jìn)入21世紀(jì)之后，鍋爐安全工作既有新的機(jī)遇，又面臨新的挑戰(zhàn)，鍋爐安全隱患在原來(lái)的基礎(chǔ)上，已經(jīng)或正在出現(xiàn)新的隱患區(qū)、隱患點(diǎn)，安全隱患正在發(fā)生新的變化。
??? (1)專業(yè)市場(chǎng)鍋爐隱患區(qū)
??? 現(xiàn)在的許多大眾化產(chǎn)品，非要建成產(chǎn)、供、銷為一體且具有一定規(guī)模的專業(yè)市場(chǎng)，用戶方能認(rèn)同，產(chǎn)品方有銷路，于是各種專業(yè)市場(chǎng)便應(yīng)運(yùn)而生。膠合板作為新型裝修業(yè)的主要用材，需求量很大，因而出現(xiàn)了許多膠合板生產(chǎn)市場(chǎng)。羽絨加工業(yè)、皮毛制革業(yè)、服裝業(yè)等也各自形成了專業(yè)市場(chǎng)，這些市場(chǎng)一般是由私營(yíng)企業(yè)組成，管理屬粗放型的，使用的是小型蒸汽鍋爐，每個(gè)市場(chǎng)的鍋爐數(shù)量與市場(chǎng)的規(guī)模有關(guān)，一般在50臺(tái)至2000臺(tái)之間，這些鍋爐的來(lái)源，
??? 1)自行制造的土鍋爐。
??? 2)從周圍工廠購(gòu)置的非法制造的鍋爐。
??? 3)來(lái)自舊鍋爐市場(chǎng)。
??? 這些專業(yè)市場(chǎng)由于污染環(huán)境，一般地處相對(duì)較偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為鍋爐安全管理的薄弱環(huán)節(jié)或盲區(qū)。這些企業(yè)安全意識(shí)十分淡薄、埋下了大量的安全隱患、事故接連不斷，成為新時(shí)期鍋爐事故的增長(zhǎng)點(diǎn)。
??? (2)舊鍋爐市場(chǎng)隱患區(qū)
??? 隨著大中城市環(huán)保力度、安全監(jiān)察力度的加大，使得一些舊鍋爐被更換下來(lái)，而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)，由于急需價(jià)格低廉且能“湊合”使用的鍋爐，于是舊鍋爐市場(chǎng)便應(yīng)運(yùn)而生。從目前舊鍋爐市場(chǎng)狀況來(lái)看，重點(diǎn)存在5個(gè)方面的安全隱患問(wèn)題。
??? 1)采購(gòu)的盲目性。市場(chǎng)采購(gòu)人員大多缺乏必要的鍋爐安全基本常識(shí)，只注重經(jīng)濟(jì)利益，忽視了設(shè)備本身的質(zhì)量，只注重設(shè)備本體，忽視了隨機(jī)技術(shù)文件和質(zhì)量證明文件，很容易將報(bào)廢的、沒(méi)有修理價(jià)值的設(shè)備購(gòu)人市場(chǎng)，造成設(shè)備采購(gòu)的盲目性。
??? 2)市場(chǎng)管理的松散性。市場(chǎng)管委會(huì)是經(jīng)營(yíng)戶的主管部門(mén)，
??? 由于缺乏必要的法律法規(guī)，管理力度不夠，具體表現(xiàn)在“松”，
??? “散”二字上，報(bào)廢的設(shè)備、不合格的鍋爐可以隨意進(jìn)入市場(chǎng)。
??? 3)事故隱患的潛在性。由于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶對(duì)購(gòu)置的設(shè)備安全狀況不清，以往運(yùn)行情況不清，絕大部分設(shè)備無(wú)原始技術(shù)資料，無(wú)質(zhì)量證明文件，甚至沒(méi)有產(chǎn)品銘牌，購(gòu)人市場(chǎng)后，在不具備條件的情況下，無(wú)證非法修理改造。如果說(shuō)原設(shè)備已經(jīng)存在一次隱患的話，那么修理改造后的設(shè)備又產(chǎn)生了二次隱患，如封頭與簡(jiǎn)體搭接、主體焊縫強(qiáng)度嚴(yán)重低于母材，焊角高度不足，改造后的結(jié)構(gòu)不合理等。
??? 4)售出的設(shè)備沒(méi)有進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)。
??? 5)銷售的隨意性。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在對(duì)設(shè)備技術(shù)狀況不十分清楚的情況下，往往憑感覺(jué)來(lái)確定運(yùn)行參數(shù)，隨意向用戶許諾運(yùn)行參數(shù)。
??? 正是由于上述問(wèn)題，使得舊鍋爐市場(chǎng)成為銷售“不定時(shí)炸彈”的場(chǎng)所，給社會(huì)增加了新的不安定因素。
??? (3)家用小型采暖爐隱患區(qū)
??? 據(jù)統(tǒng)計(jì)，河北省每年生產(chǎn)家用采暖爐100萬(wàn)臺(tái)以上，這些小鍋爐絕大部分銷售給農(nóng)村，發(fā)展勢(shì)頭很猛。近幾年，家用采暖爐爆炸事故十分頻繁，事故原因除采暖爐制造質(zhì)量存在問(wèn)題之外，主要是由于不少鍋爐及其系統(tǒng)安裝不合理，使得非承壓采暖爐變成了承壓鍋爐。這些鍋爐已進(jìn)入千家萬(wàn)戶，用戶又大多不懂得鍋爐常識(shí)，這相當(dāng)于安裝了“不定時(shí)炸彈”。