鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等設(shè)備是特殊的設(shè)備，大量事實(shí)證明，絕大多數(shù)特種設(shè)備安全事故的發(fā)生，是由于作業(yè)人員不規(guī)范安全行為造成的。不規(guī)范安全行為也就是通常所指的“三違”行為，即違法、違規(guī)、違章行為。

    “三違”現(xiàn)象屢禁不止，究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：

    安全思想觀(guān)念淡薄。部分作業(yè)人員認(rèn)為就當(dāng)前企業(yè)作業(yè)條件和生產(chǎn)設(shè)備的狀況，不違章就不可能正常生產(chǎn)，存在“犯點(diǎn)小錯(cuò)誤沒(méi)關(guān)系”、“不違章就不能正常生產(chǎn)”等不正確的思想認(rèn)識(shí)。加之大部分企業(yè)的作業(yè)人員為農(nóng)民工，掙錢(qián)養(yǎng)家是主要?jiǎng)訖C(jī)，因此在作業(yè)時(shí)擺不正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，只想著多干活、多掙錢(qián)，不想自己的作業(yè)行為是否符合規(guī)程要求，經(jīng)常抱著僥幸心理違章違紀(jì)。
    職工安全素質(zhì)不高。相當(dāng)一部分作業(yè)人員由于安全知識(shí)和操作技術(shù)素質(zhì)較低，對(duì)需要掌握的安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和作業(yè)程序一知半解，認(rèn)識(shí)問(wèn)題、思考問(wèn)題不全面，很多人違章了還根本不知道錯(cuò)在哪里、違反了什么操作規(guī)程等，造成了無(wú)知性“三違”。
    對(duì)“三違”行為管理不嚴(yán)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)安排輕隱患整改，重制度規(guī)定輕現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理粗放，特別是對(duì)一些輕微“三違”現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，或?yàn)橥瓿勺?ldquo;三違”任務(wù)以罰代教，久而久之，給職工的安全觀(guān)念造成錯(cuò)誤引導(dǎo)，助長(zhǎng)了職工的錯(cuò)誤思想。
    不認(rèn)真落實(shí)安全規(guī)程。對(duì)于特種設(shè)備作業(yè)來(lái)說(shuō)，不論是鍋爐還是起重機(jī)械操作等每一項(xiàng)都有操作規(guī)程，但在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中作業(yè)人員不按照操作規(guī)程作業(yè)，除有的作業(yè)人員對(duì)安全規(guī)程不熟知外，一個(gè)原因就是圖省時(shí)、省力，偷懶、走捷徑，認(rèn)為這樣可能節(jié)省許多工序，提高效率，卻埋下了許多安全隱患。

    規(guī)范職工安全行為的對(duì)策

    特種設(shè)備作業(yè)人員不規(guī)范行為產(chǎn)生的原因是多方面的，規(guī)范其行為也要綜合治理，持之以恒。
    一是搞好輿論引導(dǎo)，幫助職工樹(shù)立正確的安全觀(guān)。實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)不僅取決于職工的生產(chǎn)行為、工作行為、工作習(xí)慣，而且取決于職工的思想方式、生活方式。抓安全，不僅要關(guān)注職工的生產(chǎn)和工作行為，而且要關(guān)注職工的思想和生活方式；加強(qiáng)安全管理，不僅要重視和加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，而且要重視和加強(qiáng)人的行為管理。
    二是開(kāi)展行為規(guī)范、習(xí)慣養(yǎng)成活動(dòng)，培養(yǎng)職工健康向上的心理和遵章守紀(jì)的責(zé)任意識(shí)。開(kāi)展行為規(guī)范、習(xí)慣養(yǎng)成活動(dòng)，就是針對(duì)職工存在著違章傾向性，通過(guò)各種活動(dòng)，向職工滲透科學(xué)的安全思維方法和規(guī)范的安全行為習(xí)慣，強(qiáng)化正當(dāng)行為，抑制錯(cuò)誤行為，使職工養(yǎng)成“不能違章”的自覺(jué)行動(dòng)。
    三是搞好環(huán)境建設(shè)，為職工提供安全健康文明的環(huán)境氛圍。在生活場(chǎng)所、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所懸掛以提示、警示、說(shuō)明為主的警示標(biāo)志、管理牌匾等，現(xiàn)場(chǎng)告誡，及時(shí)提醒，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)，使企業(yè)倡導(dǎo)的安全行為觀(guān)與良好環(huán)境氛圍達(dá)到和諧統(tǒng)一，在潛移默化中達(dá)到規(guī)范職工行為的目的。
    四是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，把好現(xiàn)場(chǎng)指揮關(guān)、操作關(guān)、監(jiān)督關(guān)，使職工不能違章。安全隱患可能產(chǎn)生于生產(chǎn)過(guò)程的某一個(gè)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)過(guò)程中有效的安全監(jiān)控是防范事故的有效途徑。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控，充分發(fā)揮特管辦、班組長(zhǎng)、特管員、安監(jiān)員的作用，使他們各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)對(duì)職工作業(yè)過(guò)程的行為控制，使職工既不能違章，更沒(méi)有違章的機(jī)會(huì)。
    五是創(chuàng)新管理機(jī)制，狠剎職工中“大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷”的行為。如借鑒交通管理中對(duì)違章司機(jī)實(shí)行計(jì)分管理的做法，對(duì)在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象，按照“三違”性質(zhì)和程度的不同，計(jì)以不同的分值，累計(jì)考核，并按不同分值，給予警告、罰款、辦“三違”學(xué)習(xí)班等不同的處罰，使職工既不能違章，也不敢違章。