(二)廣泛開展消防宣傳教育,不斷增強消防安全意識,提高自防自救能力?;鶎优沙鏊?、居(村)委會要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城郊結(jié)合部等外來務(wù)工人員聚集較多的場所設(shè)立永久性消防宣傳牌,并有針對性、經(jīng)常性地開展形式多樣的防火宣傳教育活動,使外來務(wù)工人員從根本上提高消防安全意識,從而將出租房火災(zāi)發(fā)生率降到最低。重點要從以下三個方面入手:一是對出租房業(yè)主和從業(yè)人員開展宣傳教育和培訓(xùn),主要使其掌握必要的防火、滅火知識,真正做到“四懂”:即懂得火災(zāi)危險性,懂得必要的消防安全知識,懂得火場逃生的基本方法,懂得火災(zāi)預(yù)防措施;“四會”:即會報火警,會撲救初期火災(zāi),會使用滅火器材,會組織人員疏散。二是要采取多種形式的消防宣傳,主要是提醒出租房、單位、經(jīng)營者一定要關(guān)好電源,經(jīng)常檢查燃?xì)庋b置及管道以防發(fā)生泄露,告誡人們盡量不要進入人員密集、疏散通道和安全出口堵塞或不暢通的場所。三是自覺遵守社會公德,時刻注意公共安全,不要隨意使用明火和吸煙,萬一遇到火災(zāi)時要保持鎮(zhèn)靜,及時撲滅初期火災(zāi)。
(三)要本著“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,嚴(yán)格落實逐級防火安全責(zé)任制。出租房的消防安全工作是一項系統(tǒng)工程,單靠公安消防機構(gòu)一家的力量是有限的,必須建立并完善由政府掛帥、各職能部門廣泛參與的消防安全網(wǎng)絡(luò),并且做到相互支持,相互配合,及時掌握情況,及時處置包括火災(zāi)在內(nèi)的各種突發(fā)事件。在實際的防火工作中,要依據(jù)《消防法》和國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的要求,由各職能部門,主要是公安、消防、房管、安監(jiān)、工商街道辦、居(村)委會協(xié)助聯(lián)動,督促結(jié)合各單位實際制定相適應(yīng)的消防安全管理制度。各派出所要發(fā)動各街道辦、居(村)委會的作用,加強對各單位內(nèi)部消防責(zé)任制的落實情況的檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時整改。切實做到一旦發(fā)生火災(zāi)或突出事件,能在最短的時間內(nèi)趕到現(xiàn)場、控制局面,把損失降到最低。
?。ㄋ模┞鋵嵐芾泶胧瑥娀韶?zé)任。租賃雙方應(yīng)明確租賃的法律責(zé)任,出租房不能將不符合消防安全的房屋進行出租;承租方應(yīng)提高法律意識,在承租時,應(yīng)了解房屋的質(zhì)量和消防安全設(shè)施是否符合要求。對不符合消防安全的房屋或民房堅決不能從事經(jīng)營、住宿等類似營業(yè)性場所。另外租賃雙方應(yīng)切實承擔(dān)起本著對人民生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的思想和遵守國家的法律法規(guī)的責(zé)任,切實提高房屋出租中的消防安全系數(shù)。在日常工作中,各有關(guān)部門還要力爭做到以下兩點:一是抓落實,主要抓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的閑置廠房和城郊結(jié)合部的街道辦、村居委會、房管、物業(yè)及私房出租戶的信息采集,特別是各派出所或村(居)委會對本轄區(qū)里的閑置房和經(jīng)營場所定期與不定期對上報情況進行核實外,還要進行實地抽查。二是抓查處,主要是對不符合消防安全條件或不按規(guī)范落實消防安全責(zé)任人、經(jīng)營者的違法行為進行查處。經(jīng)有關(guān)主管部門審核符合出租條件的房屋,出租人必須向公安派出所簽訂消防安全責(zé)任書;房屋出租時,租賃雙方必須在合同中明確雙方的消防安全責(zé)任,即租賃期間由誰負(fù)責(zé)房屋的消防安全,確保萬無一失。