基層處于應急管理第一線，是防范“小險變大險、小災變大災”的關鍵環(huán)節(jié)，是突發(fā)事件處置的第一現(xiàn)場和前沿陣地，提升基層應急管理能力十分重要。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步提升基層應急管理能力的意見》，聚焦基層防風險，夯實基礎強能力，旨在筑牢安全底板、守牢安全底線。我省提出構建“目標同向使命共擔、體系同構發(fā)展共促、資源同享力量共用、行動同步安全共治、隊伍同建榮譽共勉”的應急管理職業(yè)共同體，可以說正當其時，恰逢其勢。各地各部門要搶抓機遇，加快構建應急管理職業(yè)共同體，全力以赴推動基層應急管理能力提升。

基層強則國家強，基層安則天下安?；鶎討惫芾砉ぷ魇且粓鲂枰喾絽f(xié)同、共同參與的?“大合唱”。實際工作中，應急管理系統(tǒng)內隊伍構成多元、體制多樣、支撐多類，部門間“各掃門前雪”、資源力量“碎片化”、應急響應“慢半拍”等問題時常發(fā)生。這些問題越到基層越突出，應急管理工作也越難干。不難發(fā)現(xiàn)，無論是否有突發(fā)事件，基層總是疲于奔波應付，哪里需要就奔赴哪里，哪里有問題就解決哪里，缺乏系統(tǒng)思維和協(xié)同作戰(zhàn)能力，像陀螺忙個不停，效果卻不盡如人意。構建應急管理職業(yè)共同體，就是要讓各個“聲部”在應急管理工作的“大合唱”中發(fā)揮最大的作用，實現(xiàn)完美配合。要充分利用貫徹落實《關于進一步提升基層應急管理能力的意見》的契機，結合地方實際，瞄準基層應急管理工作中的難點、堵點，積極探索構建應急管理職業(yè)共同體的路徑方法，全面推動基層應急管理能力提升。

應急管理職業(yè)共同體是一個新概念，沒有可借鑒的有效經(jīng)驗，大家都是“摸著石頭過河”，在未知中探索前行。一些地方至今未結合實際提出工作要求，有的地方收到文件卻始終沒有采取下一步動作，部分工作人員甚至不知道應急管理職業(yè)共同體的內涵。有的地方口號喊得多、實際行動少，或者等待其他地方和單位先吃“螃蟹”，或者等待上級出臺更多政策支持來助推。有的地方認為構建應急管理職業(yè)共同體不過是重復“老一套”，拿出以前的制度措施敷衍應付。這些“等”“靠”“看”等觀望現(xiàn)象，歸根結底還是認識上出現(xiàn)了偏差。要認識到構建應急管理職業(yè)共同體既是現(xiàn)實之需，又是長遠之策，加強對中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步提升基層應急管理能力的意見》和應急管理廳等五部門印發(fā)的《關于構建應急管理職業(yè)共同體加快推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化的意見》兩個文件的學習，及時解決推進過程中出現(xiàn)的問題，消除消極等待和觀望的心理，自覺地推進應急管理職業(yè)共同體建設。值得肯定的是，一些部門和地方已經(jīng)開始探索，省消防救援總隊、森林消防總隊5名人員到應急管理廳掛職交流；國家礦山安全監(jiān)察局四川局各業(yè)務處深化與當?shù)貞惫芾砭謪f(xié)作，構建礦山安全“一礦一策一專班”監(jiān)督管理專班機制；瀘州市古藺縣消防救援大隊大隊長身兼三職，負責全縣應急救援隊伍建設和應急救援工作；自貢市消防救援支隊人員到市應急管理部門火防科掛職交流，推動地方火災防治工作……但也必須意識到，這些探索還不是普遍性動作，需要各級各部門大力支持和充分鼓勵。

立足當前、著眼長遠。構建應急管理職業(yè)共同體就是既立足于當下，一步一個腳印解決面臨的具體問題，同時又謀遠謀深、著眼長遠，為應急管理事業(yè)筑牢“奠基石”。年終歲尾，自然災害、交通事故、安全生產(chǎn)事故等易發(fā)多發(fā)，安全風險防范化解任務艱巨繁重，“十五五”規(guī)劃前期謀劃工作正在推進。要把狠抓當前風險防范與著眼長遠機制建設相結合，全面推進“五同五共”，同時要結合當?shù)貙嶋H，從最突出、最緊迫的問題抓起，確保各項要求落地見效；要建立激勵機制，在政策和制度上加強對下級部門的指導和支持，鼓勵地方大膽探索；要搭建更多平臺載體，組織開展不同層級、不同部門共同參與的訓演賽業(yè)務交流和文體活動，促進各部門人員身心融合，推動各部門在應急管理工作上的深度交流與合作。

眾人劃槳開大船。構建應急管理共同體是一件打基礎、利長遠的事，就像蓋房子一樣，打好地基，萬丈高樓大廈才能平地起。打基礎重在“人心齊”，要把應急管理職業(yè)共同體建設納入應急管理工作整體謀劃，一茬接著一茬干，一步連著一步走，真正形成“你中有我、我中有你”的應急管理職業(yè)共同體。