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安全管理網(wǎng)

安全員的法定工作時間

作者:蘇春榮  來源:中國安全生產(chǎn)網(wǎng) 
評論: 更新日期:2018年10月19日

記得以前在法院工作,特別忙,經(jīng)常加班到晚上11點,事情一多,總會忘記一些事情,不是因為記憶力不好,而是忙得連回憶的時間都沒有。但有一點好處是,法院的工作基本比較格式化,每個案件都是同一套流程,所以就不容易出錯,共性的東西基本不會忘,特殊的問題相互提醒下,就基本不會出差錯了。

由此,筆者想到,企業(yè)安全生產(chǎn)工作之所以無法規(guī)范化,一個重要原因是安全員太忙碌,忙著忙著,剛要處理某項工作時,一件新的任務過來,那項剛要處理的工作就被遺忘,于是工作總有缺漏,比如隱患排查記錄的某條隱患的整改復查情況忘記了記錄,就一直忘掉,直到安監(jiān)部門來檢查時才給補上,甚至掛在墻上的檢查記錄已經(jīng)幾個月沒記錄了,除了可能不夠重視,另外一個原因可能是忙壞了,想找個時間好好規(guī)范化,都會長期沒有這樣的時間。如果安全員有充足時間,及時補缺補漏,可以相對更加完整,更加規(guī)范化。當然,借鑒下法院的經(jīng)驗,如果企業(yè)的安全工作能夠有一套格式化的處理模板,錯漏就會很難發(fā)生。

但作為法律層面,目前的安法要求某些高危行業(yè)的企業(yè)以及員工100人以上的,須配備專職安全員或者機構(gòu),低于100人的,須配備專職或者兼職的安全員,某些高危行業(yè)還要求配備注冊安全工程師,以及要求安全員須經(jīng)考核合格后持證上崗。但是,立法上忽略了一個細節(jié)——安全員的工作時間問題。

對此,筆者建議,立法上設置要求企業(yè)保障安全生產(chǎn)管理人員充足的開展安全工作的時間的原則性條款,再設置監(jiān)管部門檢查企業(yè)安全員工作時間安排的職責,并要求企業(yè)將安全員的所有工作時間安排作出詳實的記錄(包括工作事項數(shù)、各事項具體內(nèi)容、各事項處理時間、檢查崗位數(shù)、檢查設備設施數(shù)等)并存檔備查的條款,以及設置安全員工作時間安排不足的違法行為的處罰條款,處罰條款可以設置如何認定時間安排不足的標準:1.看數(shù)量,專職安全員1人檢查100個崗位或者設備設施以上或兼職安全員1人檢查50個崗位或者設備設施以上的;2.看時間,兼職安全員處理安全工作的時間比例是否達到50%以上;3.看效率,安全員的法定職責不能完成或者存在錯漏的并與時間不足成因果關(guān)系的。

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