筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有73家較大規(guī)模企業(yè),今年的“安全生產(chǎn)月”活動就是要抓住企業(yè)主體責任這個瓶頸,突出企業(yè)的自身責任,把貼近企業(yè)、貼近“生產(chǎn)線”、貼近“安全員”作為主抓手,立體式宣傳、“項目化”推進,深入開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體法制化,使企業(yè)主體正視問題、主動作為,把安全作為第一品牌、第一責任、第一效益來“放在心上、抓在手上、落實在行動上”,提高企業(yè)的核心競爭力,使企業(yè)效益最大化。
一、用審視的眼光自查,用“金不換”的態(tài)度來認識。
(一)“紅線”意識要始終貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的“血液”中。一些企業(yè)缺乏“企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體”的基本認識,在一味追求利益最大化的潛意識中,企業(yè)法人乃至“專職安全員”對“紅線”意識認識嚴重“缺位”,一定范圍內(nèi)普遍存在著重效益、輕安全的嚴重問題。
(二)投入不足,安全生產(chǎn)手段單一、技術薄弱的問題應該引起警覺。一是“純”的思想不重視或者“不愿重視”,“臨時抱佛腳”的心理普遍存在;二是習慣于行業(yè)領域傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)營狀態(tài),隱患排查“拋于九霄云外”;三是一些小微企業(yè)沒有專門的安全員,安全生產(chǎn)“沒人管、不會管”的現(xiàn)象“司空見慣”;四是企業(yè)管理人員素質(zhì)參差不齊,對企業(yè)的安全生產(chǎn)問題研判不夠,對新技術、新材料、新設備、新工藝運用過程中的隱患認識不足,“沉迷在老的工作套路中”“洋洋得意”。
(三)建立健全企業(yè)自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制迫在眉睫,必須全力推進全員安全生產(chǎn)責任制度和全過程安全生產(chǎn)管理制度。
二、企業(yè)法人(負責人)要以“主人翁”的姿態(tài)“重新認識自我”,“自我加壓”,把自己推向安全生產(chǎn)主體責任的“風口浪尖”。
(一)審時度勢,重點行業(yè)領域企業(yè)的法人要真正轉(zhuǎn)變觀念,變“被動監(jiān)管”為“主動治理”,把監(jiān)管和隱患處理統(tǒng)一起來,推動企業(yè)落實主體責任。提高高危行業(yè)領域安全準入條件,加快淘汰落后產(chǎn)能,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進安全生產(chǎn)源頭治理,提高安全保障能力。
(二)企業(yè)要核算好“安全成本”,本著“一次投入、終身受益”的原則,加強安全生產(chǎn)關鍵技術裝備的引進、推廣和應用,通過“機械化換人、自動化減人”減少危險工序和環(huán)節(jié)的作業(yè)人員,最大限度地避免人員傷亡。
(三)抓住關鍵環(huán)節(jié),用現(xiàn)代企業(yè)手段提升安全生產(chǎn)水平。
1、按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度,實行安全生產(chǎn)管理責任與實際經(jīng)營人經(jīng)濟利益相掛鉤,發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用,鼓勵企業(yè)負責人和安全員更加積極主動地投入到安全生產(chǎn)工作中去,調(diào)動其工作的積極性和主動性,提高安全經(jīng)濟效益。
2、合理劃定網(wǎng)格,分網(wǎng)格簽訂責任制,實行網(wǎng)格長負責制,把這個“面”有效地和一線崗位的“點”結(jié)合起來,讓安全生產(chǎn)這個“網(wǎng)”更結(jié)實。
3、責任關口前移,調(diào)動起一線崗位安全生產(chǎn)積極性,制定考核辦法,因勢利導,“末端毛細血管”的“輸氧”作用,是指“事半功倍”。
4、嚴厲處罰、讓責任人付出慘痛代價是保證。企業(yè)要明確崗位職責,嚴格執(zhí)行“一票否決”和經(jīng)濟處罰。沒有“免費的午餐”,通過制度一方面起到激勵作用,更為主要的是根據(jù)事故的發(fā)生嚴格逆向追究,讓相關責任人付出“血”的代價。
綜上所述,發(fā)揮企業(yè)的安全主體作用,就是要把法人、管理崗位、和一線員工有機統(tǒng)一起來,“勁往一處使、心往一處想”,通過經(jīng)濟杠桿等一些行之有效的工作方法把各個崗位人員的思想和行為統(tǒng)一起來,發(fā)揮其主觀能動性,讓所有員工“身心愉悅”地投入到安全生產(chǎn)工作中去。這樣一來,企業(yè)和員工就會實現(xiàn)“雙贏”,在不知不覺中提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。