淺析安全文明標準化建設(shè)

【摘 要】 ：國電蚌埠發(fā)電2×600MW超臨界發(fā)電機組分別于2008年12月和2009年4月投產(chǎn)，2015年10月份開展安全文明標準化建設(shè)，2016年10月順利通過集團公司驗評。通過建立目標、指標和管理方案及三級設(shè)備設(shè)施治理計劃，對“組織管理與機制、設(shè)備無滲漏、現(xiàn)場安全標準化及設(shè)施配置組和現(xiàn)場衛(wèi)生及作業(yè)環(huán)境”四個方面開展檢查和統(tǒng)計整改，采取“邊檢查，邊統(tǒng)計，邊整改”的檢查整改方式，按照標準化的要求完成了公司自查、省公司復查，集團公司驗評。標準化建設(shè)工作取得了顯著成效，通過安全文明標準化建設(shè)使得人員安全意識普遍提高，設(shè)備健康水平同步提升，安全隱患得到有效治理，安全基礎(chǔ)工作不斷夯實。把安全文明標準化工作納入安全責任制考核，將《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化規(guī)范及評定標準》的要求作為日常工作的重要工作準則，并與現(xiàn)場文明、清潔及安全管理等有機結(jié)合起來，實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)標準化工作常態(tài)化，最終達到降低風險，提高本質(zhì)安全文明。

【關(guān)鍵詞】 ：安全文明標準化、設(shè)備設(shè)施治理、檢查整改、安全意識、隱患治理、保持、降低風險、本質(zhì)安全。

一、    概述

國電蚌埠發(fā)電自2015年10月份開展安全文明標準化建設(shè)以來，突出“學、查、實、效”，一是加強培訓學習，組織對集團公司安全文明生產(chǎn)標準化規(guī)范及評定標準、驗評細則，中國國電集團公司安全設(shè)施配置規(guī)范手冊等進行系統(tǒng)培訓，從管理與機制、現(xiàn)場安全標準化及設(shè)施配置、現(xiàn)場衛(wèi)生及作業(yè)環(huán)境、設(shè)備無滲漏四個要素分解學習，組織完成了設(shè)備部、外委單位檢修人員標準化驗證考試，累計考試295人次。二是組織多次檢查、統(tǒng)計整改工作，累計檢查整改7375項。 三是落實整改治理工作，對檢查出的問題跟蹤整改結(jié)果，實現(xiàn)閉環(huán)管理。四是結(jié)合定期工作、每周安全文明聯(lián)合檢查整改，對整改效果檢查評價，持續(xù)治理，保持標準化整改成果，取得了良好成效。通過為期一年的標準化建設(shè)工作，于2016年10月順利通過集團公司驗評。對集團公司專家組提出的問題進行任務分解，落實整改和檢查驗收工作，實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)標準化工作常態(tài)化，人員安全意識普遍提高，設(shè)備健康水平同步上升，安全隱患得到有效治理，安全風險持續(xù)降低，使得本質(zhì)安全有效提升。

二、    階段整改，逐步提升

安全文明標準化檢查和整改工作分為三個階段，一是專業(yè)自查和整改階段，檢查和治理比較容易完成的項目；二是對專家指導的整改和公司自查、省公司復查整改階段，通過專家指導，增強認識，對照標準，細查深糾，對專家提出的問題對照檢查整改；三是集團公司驗評和整改保持階段，標準化工作重在保持，長期檢查治理，保持人員行為規(guī)范化，安全管理科學化、設(shè)備管理標準化，檢修維護精細化，最終達到本質(zhì)安全。

1.  專業(yè)自查和整改階段，從2015年10月標準化建設(shè)啟動至2016年3月國電蚌埠發(fā)電有限公司完成了第一階段的標準化自查和整改工作，累計完成整改項目4930項，在2016年3月份國電蚌埠公司特請南京中電學匯電力安全評價有限公司對公司標準化檢查整改情況進行檢查指導工作。查出問題686項，本月完成整改263項，其余未完成項目列出整改計劃，完成時間，落實責任人，按照分工負責，落實整改，實現(xiàn)閉環(huán)控制的有效手段，對同類問題舉一反三，確保標準化檢查整改工作順利進行。

2. 專家指導的整改和公司自查、省公司復查整改階段，從2016年4月開始對專家組提出的問題進行檢查整改，對同類問題舉一反三，自查自糾，通過三個月的檢查治理工作，利用機組調(diào)停和C級檢修，把機組運行無法整改的項目全部完成整改，特別是利用5.1機組雙停機會對公用系統(tǒng)進行全面治理，對現(xiàn)場設(shè)施不完善、設(shè)備缺陷及隱患、設(shè)備滲漏等問題進行整改和完善，現(xiàn)場文明生產(chǎn)面貌有較大改觀。

2016年7月份公司組織自查與整改工作，采取邊檢查，邊統(tǒng)計，邊整改，邊反饋的方式，查出問題678項當月完成整改506項，重點對標志牌傾斜、污染、安裝不統(tǒng)一，現(xiàn)場衛(wèi)生差，保溫不完善，電纜及橋架衛(wèi)生差，封堵不嚴，設(shè)備滲漏點較多等問題進行檢查治理。

2016年8月份完成了自查整改的所有項目，迎接省公司復查，蚌埠公司完善各項管理制度、檢修規(guī)程、建設(shè)目標、指標及管理方案等軟件資料。加強現(xiàn)場治理，以 “五箱”治理、高空電纜槽盒整治，對銹蝕設(shè)備及二次污染治理、無滲漏治理為重點，治理一處，驗收一處，并進行定期、不定期檢查，現(xiàn)場文明生產(chǎn)情況有較大改觀，順利通過省公司復查驗收。對省公司查出的785項問題，組織落實整改，當月完成整改問題327項。

3.  集團公司驗評和整改保持階段，9、10月份公司按照省公司檢查提出的問題和整改意見進行全方位整改，完善修訂軟件資料，加強檢修現(xiàn)場的標準化治理，現(xiàn)場面貌煥然一新。在集團公司驗評之前全部完成整改工作，順利通過集團公司驗評，獲得了專家的一致好評。

按照集團標準化驗收提出的問題，進行對照整改并持續(xù)治理，截止2017年五月份對集團查出的522現(xiàn)問題完成整改495項，對未完成27進行跟蹤檢查，落實整改，保持標準化成果。

三、    持續(xù)治理，保持成果

通過為期一年的標準化建設(shè)工作，公司的安全基礎(chǔ)逐步夯實，標準化成效顯著，保持工作持續(xù)開展。通過以下各項工作使得標準化工作更上臺階。

1.  疏導式管理：

首先通過學習培訓，考試驗證，不斷提高員工對標準化工作的認知程度，把要我規(guī)范逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙?guī)范，把現(xiàn)場標準化工作的強制執(zhí)行轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X執(zhí)行。通過持續(xù)改進和不斷治理使得現(xiàn)場工作程序化，標準化，在學習中實踐，在實踐過程中再學習，疏導員工思想，指導員工工作，對現(xiàn)場治理中的疑難問題，通過專業(yè)會，標準化專題會，各部門聯(lián)合診斷等多種形式，通過討論制定整改方案，實施綜合治理，治理一處，保持一處，讓標準化建設(shè)穩(wěn)步有序的進行，讓安全文明生產(chǎn)順利達標。

2.  便利式工作

標準化建設(shè)以方便工作，保證安全，規(guī)范行為，文明作業(yè)，達到“安全、整齊、潔凈、保持”的八字方針。

針對現(xiàn)場臨時電纜線布置，氧氣、乙炔瓶定置管理隨意性大，公司采取定點放置，設(shè)立標志，即方便了員工的檢修工作，也解決了隨意擺放，亂拉亂接線的狀況，對以后的保持工作提供了可靠的保證。如圖1～6。針對容易在檢修過程中被踩踏和碰撞的重要管道如EH油管路，氫氣管道制作可靠的防護，并設(shè)置標志和警示，確保在運行和檢修中防踩踏和碰撞，做到了本質(zhì)安全。如圖7～8。

圖1：氧氣定置擺放區(qū)            圖2：乙炔定置擺放區(qū)

圖3：現(xiàn)場使用氧氣                               圖4：現(xiàn)場使用乙炔

圖5：臨時線纜掛鉤                        圖6：檢修中的臨時線纜布置

圖7：EH油管道防護                 圖8：氫氣管道防護

3.  常態(tài)化保持

把標準化工作和日常維護，定期工作，安全檢查，停機檢修結(jié)合起來，實現(xiàn)標準化工作常態(tài)化，制度化，在實踐工作中不斷整改，逐步提高，持續(xù)保持，結(jié)合檢修標準化工作，切實實現(xiàn)責任到人，行為規(guī)范；制度完善，管理到位；消缺及時，定期維護；設(shè)備優(yōu)良，本質(zhì)安全。

規(guī)范人員行為，養(yǎng)成一個良好習慣，達到共識即有利于安全作業(yè)，也有利于管理，對標準化工作保持有著重要的意義，比如現(xiàn)場檢修定置化及隔離管理、看板管理等，使得標準化檢修安全有序的進行，如圖9～11。針對磨煤機頻繁檢修，檢修入口處孔洞較大，每次要搭設(shè)簡易平臺，存在潛在風險，因此制作幾個簡易平臺，在磨煤機檢修時直接固定在檢修入口螺栓上，即方便檢修又消除安全風險，如圖12～13。針對室外綜合管架的電纜橋架容易積塵積水，維護困難特制作防塵防雨弧形防護罩，安裝完成后防塵防雨效果良好，大大減少了維護工作量，安全風險也降低很多，如圖14。

圖9：工器具定置擺放         圖10：三圖兩表看板

圖11：給煤機檢修隔離                    圖12：磨煤機檢修入口活動平臺

圖13：磨煤機檢修區(qū)域               圖14：室外電纜橋架防護