安全,是國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本職責(zé)和使命。神華集團在生產(chǎn)本質(zhì)、經(jīng)濟本質(zhì)的安全基礎(chǔ)上提出構(gòu)建政治本質(zhì)安全體系,旨在企業(yè)在決策、監(jiān)督、執(zhí)行過程中從根本上形成防止發(fā)生政治事故和不良政治、社會影響的功能;政治本質(zhì)安全體系的提出和構(gòu)建,體現(xiàn)了神華集團對踐行科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的自覺自省,體現(xiàn)了對履行企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任的自覺承擔(dān),體現(xiàn)了企業(yè)對管理創(chuàng)新和文化升級的自覺推動,是國有企業(yè)本質(zhì)屬性的時代特色和與時俱進,有其深厚的安全管理基礎(chǔ)和重大的戰(zhàn)略意義。
政治本質(zhì)安全是國有企業(yè)固有屬性的時代特征。政治本質(zhì)安全是決策層和管理層認(rèn)真把黨的路線方針政策和法律法規(guī)貫徹到位,切實保護勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康,是出于對生產(chǎn)安全和人的安全的長遠(yuǎn)思考。神華集團構(gòu)建政治本質(zhì)安全體系,就是對傳統(tǒng)政治優(yōu)勢與現(xiàn)代國有企業(yè)的經(jīng)濟優(yōu)勢相結(jié)合的基礎(chǔ)上提出的發(fā)展新思路,與黨和國家對國有企業(yè)發(fā)展的期望和要求是一脈相承的。由此,政治本質(zhì)安全的健全完善將從內(nèi)在品質(zhì)上全面塑造國有企業(yè)的良好形象。
政治本質(zhì)安全體系拓寬了落實科學(xué)發(fā)展觀的具體路徑。政治本質(zhì)安全體系就是遵循經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征和一般規(guī)律,遵循企業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,總結(jié)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展,企業(yè)對于黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固、國家和社會安全穩(wěn)定的高度構(gòu)思企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營管理理念。政治本質(zhì)安全體現(xiàn)了把發(fā)展作為企業(yè)第一要義的要求、以人為本的基本原則、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念、統(tǒng)籌兼顧的方法。構(gòu)建政治本質(zhì)安全體系,將為國有企業(yè)當(dāng)前和今后從根本上解決安全發(fā)展問題,為現(xiàn)代國有企業(yè)跨越發(fā)展、永續(xù)發(fā)展提出全新的、更高的發(fā)展思路。
政治本質(zhì)安全體系統(tǒng)籌了政治、經(jīng)濟和生產(chǎn)的安全,尋求了安全運行的治本之策,提出了困擾行業(yè)難題的理論方法。政治本質(zhì)安全的建設(shè),不僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)部門對自身政治素質(zhì)、政治能力的提升,也是自覺履行政治和社會責(zé)任的重要表現(xiàn)。黨中央國務(wù)院始終高度重視企業(yè)安全生產(chǎn),集團張喜武董事長要求,由偏重生產(chǎn)安全向統(tǒng)籌政治、經(jīng)濟、生產(chǎn)的全面安全轉(zhuǎn)變。在這樣的政策環(huán)境和時代背景中,政治本質(zhì)安全實質(zhì)上把安全問題的分析和解決放在了一個更高層次和更深層面的維度。從講政治的高度,傾力抓好安全生產(chǎn)工作,就是企業(yè)安全運行的治本之策,這將為構(gòu)建本質(zhì)安全生產(chǎn)打造一個安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。政治本質(zhì)安全體系建構(gòu),不僅為神華集團安全維穩(wěn)的社會和經(jīng)濟責(zé)任提出了長遠(yuǎn)的治本之策,也為分析煤炭行業(yè)面臨問題提出了全新的理論和方法。
政治本質(zhì)安全體系整合創(chuàng)新了企業(yè)管理、完善了企業(yè)安全系統(tǒng)、提升了企業(yè)安全文化。政治本質(zhì)安全建設(shè),突破了企業(yè)經(jīng)濟利益最大化的傳統(tǒng)思維方式的束縛,意味著企業(yè)發(fā)展新理念和管理思路的萌發(fā)。同時,政治本質(zhì)安全體系建設(shè),實現(xiàn)了企業(yè)管理對戰(zhàn)略管理、運營管理和風(fēng)險管理的全面提升和有機整合,促進企業(yè)管理者以更寬廣的視野來講政治、抓經(jīng)營、促安全。從生產(chǎn)安全到經(jīng)濟安全再到政治上的安全,由安全再到本質(zhì)上的安全,實現(xiàn)了管理思想和管理行為的重大提升。這是企業(yè)由行為治理到思想防范,由管業(yè)務(wù)到管人,由流程管理到?jīng)Q策管理的重大提升。政治本質(zhì)安全,從“安全思想轉(zhuǎn)化為人的自覺行為”的轉(zhuǎn)換為“尊重生命、承擔(dān)政治責(zé)任延伸出自覺追求安全”的新思路,直接把重大事件上升到政治高度,將安全責(zé)任從維護企業(yè)利益的角度,再進一步上升到國家利益甚至國家形象的高度來思考安全問題,從根本上使生產(chǎn)事故降到最低,社會影響減到最小。
從經(jīng)濟社會的有效治理效應(yīng)來看,神華政治本質(zhì)安全體系的逐步建立完善和實際運行,富有開創(chuàng)性而且意義深遠(yuǎn)。它必將為完善中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度提供重要、充實的理論支持和經(jīng)驗驗證,必將為黨和政府推動落實國有企業(yè)跨越式發(fā)展提供寶貴的經(jīng)驗,同時為國有企業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍和政策環(huán)境。