一份合格的執(zhí)法文書(shū)是我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作人員的“護(hù)身符”也是我們行政執(zhí)法者必須用到的規(guī)范執(zhí)法程序之一,在日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法過(guò)程中,如何開(kāi)具執(zhí)法文書(shū)就顯得尤為重要。筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面入手。
關(guān)于執(zhí)法時(shí)間?!冬F(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》與《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)》是我們?cè)趫?zhí)法中使用最為頻繁的文書(shū)之一,現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)的時(shí)間和現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄時(shí)間必須統(tǒng)一。比如,現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄的檢查時(shí)間是2017年3月10日,而現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)的時(shí)間是2016年3月10日,所以一定要保仔細(xì)和小心。
關(guān)于處罰金額。下達(dá)行政處罰決定書(shū)時(shí)一定注意罰款金額的正確寫(xiě)法。比如,一次到煤礦執(zhí)法,煤礦瓦斯超限作業(yè),對(duì)該礦處53萬(wàn)元的罰款,在下達(dá)行政處罰決定書(shū)時(shí),少了一個(gè)“萬(wàn)”字,結(jié)果是53萬(wàn)元變成了53塊錢(qián),這中間相差無(wú)數(shù)倍。一定要對(duì)照金額,千萬(wàn)別搞錯(cuò)了,讓煤礦覺(jué)得我們執(zhí)法者太草率。
一關(guān)于執(zhí)法依據(jù)。執(zhí)法依據(jù)必須要充分,嚴(yán)格執(zhí)照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng);執(zhí)法時(shí)不少于有行政執(zhí)法權(quán)2人。
總之安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū),是安全生產(chǎn)執(zhí)法人員在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查時(shí),所下達(dá)的具有法律效力的文書(shū)。規(guī)范填寫(xiě)執(zhí)法文書(shū),是安全生產(chǎn)執(zhí)法人員一項(xiàng)必備的基本功。執(zhí)法文書(shū)制作是否規(guī)范,反映執(zhí)法工作質(zhì)量的好壞,直接影響執(zhí)法的權(quán)威性,同時(shí),也是執(zhí)法人員依法行政、盡職履責(zé)的重要證明。全體監(jiān)察執(zhí)法人員要高度重視執(zhí)法文書(shū)的使用和填寫(xiě),將其作為規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察的重要手段。要通過(guò)日常的文書(shū)制作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找不足,努力改進(jìn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作深入開(kāi)展。