三月份以來,多地事故頻頻發(fā)生。金屬礦山中毒、建筑施工坍塌、居民樓爆炸、道路交通、水上交通、漁業(yè)船舶、冶金等重大安全問題接連發(fā)生,給安全生產(chǎn)形勢(shì)再次敲響警鐘。3月9日,黑龍江省龍煤集團(tuán)雙鴨山礦業(yè)公司東榮二礦因鋼絲繩斷裂引發(fā)墜罐,造成罐籠中的17人被困;同日,山西省長(zhǎng)治市長(zhǎng)治聯(lián)盛煤業(yè)公司井下發(fā)生頂板事故,造成3人死亡、2人受傷; 3月12日南通水道29號(hào)紅浮附近“長(zhǎng)迅17”輪與“錦航海6”輪碰撞事故造成2人死亡、4人失蹤;中國黃金集團(tuán)河南秦嶺黃金礦業(yè)楊寨峪礦區(qū)“3.24”中毒窒息事故,以及廣東省廣州市第七資源熱力電廠“3.25”坍塌事故,均導(dǎo)致9人死亡、2人受傷。事故現(xiàn)場(chǎng)觸目驚心,更發(fā)人深省。
從業(yè)人員安全意識(shí)不足,企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、安全投入不足、設(shè)施設(shè)備檢測(cè)維護(hù)不到位、安全管理混亂、違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)等突出問題,是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的重要原因,接連發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,危害嚴(yán)重、影響惡劣。針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),我們務(wù)必以筑牢安全生產(chǎn)防線,守住安全監(jiān)管底線,強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線的“三線意識(shí)”,謹(jǐn)記血的事故教訓(xùn),多舉并措,堅(jiān)決杜絕悲劇重演。
一、加大教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)全民安全意識(shí)。“工欲善其事,必先利其器”,思想認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)舉措。無數(shù)安全事故原因顯示,教育培訓(xùn)不到位就是最大的安全隱患,企業(yè)要加大安全教育培訓(xùn)力度,尤其是事故警示教育,嚴(yán)格做到一廠出事故,萬廠受教育,同時(shí)要將事故警醒教育制度化常態(tài)化,建立教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,切忌“好了傷疤忘了痛”、“教育培訓(xùn)搞形式,走過場(chǎng)”、“事故警醒一陣風(fēng)”等不良風(fēng)氣,導(dǎo)致死灰復(fù)燃。同時(shí)要拓寬培訓(xùn)渠道,積極探索靈活多樣的培訓(xùn)形式,如課堂學(xué)習(xí)、實(shí)地參觀、實(shí)際演練、安全技能比賽、看錄像、研討交流、現(xiàn)場(chǎng)示范等。企業(yè)要加大安全文化投入,倡導(dǎo)良好文化氛圍,從源頭管控物的不安全狀態(tài),人的不安全因素以及管理缺陷。
二、明細(xì)責(zé)任,狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。明確企業(yè)主體責(zé)任和主管部門監(jiān)管職責(zé),政府部門要切實(shí)履行“一崗雙責(zé),黨政同責(zé),失職追責(zé),盡職免責(zé)”之規(guī)定,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法履行法定職責(zé),健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大安全投入,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,同時(shí)要求企業(yè)深入排查治理各生產(chǎn)系統(tǒng)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患,有效管控和化解安全風(fēng)險(xiǎn)。各部門要多舉并措,齊抓共管,形成合力,嚴(yán)防事故發(fā)生。同時(shí)政府各相關(guān)部門還要結(jié)合實(shí)情,因廠施策,有針對(duì)性加強(qiáng)企業(yè)工作措施落實(shí)情況的督促檢查,突出加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕麻痹思想和僥幸心理,特別是要明確對(duì)安全事故多發(fā)、易發(fā)部位的安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化對(duì)承包企業(yè)的安全管理,真正把壓力傳導(dǎo)到基層,把措施落實(shí)到生產(chǎn)企業(yè)。
三、隱患排查要徹底,整治須得力。根據(jù)事故預(yù)防的因果關(guān)系理論:如果引發(fā)事故的因素存在,那么,發(fā)生事故就是必然的,只是發(fā)生的時(shí)間或遲或早而已。因此,對(duì)于安全隱患,嚴(yán)格做到認(rèn)真自查自糾,登記建檔,直到有效整改銷號(hào)。政府有關(guān)部門務(wù)必堅(jiān)持嚴(yán)排查,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為,要當(dāng)場(chǎng)責(zé)令立即整改,一時(shí)難以整改又不能保證安全的,要撤出人員、停產(chǎn)整改并掛牌督辦。對(duì)存在重大隱患的,要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令或經(jīng)驗(yàn)收仍不合格的,地方人民政府要堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)列入淘汰落后、化解過剩產(chǎn)能退出規(guī)劃(計(jì)劃)的,要責(zé)令立即停止生產(chǎn)建設(shè),嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”“過渡期”。星星之火足以燎原,只有將安全隱患整改消除,才能有效防范安全事故發(fā)生,保障生命財(cái)產(chǎn)安全。