新《安全生產(chǎn)法》已于2014年12月1日正式頒布實施。這部經(jīng)歷實施12年重新修改的新《安全生產(chǎn)法》,再次體現(xiàn)十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央把安全生產(chǎn)工作提升到了一個前所未有的高度,從安全生產(chǎn)理念、方法都發(fā)生了深刻的巨變,那么如何在新常態(tài)下開創(chuàng)安全管理工作的新局面。筆者認為,面對新《安全生產(chǎn)法》施行,首先是要對安全管理工作重新定義,探索安全管理的新方法、新思路,主動適應(yīng)發(fā)展的新需求,在新常態(tài)下努力去開創(chuàng)安全管理工作的新局面,就此談一點初淺的認識,望同行指正。
一、牽引安全工作要堅持以人為本
安全工作要以人為本。近幾年來,從安全生產(chǎn)到安全發(fā)展,從安全發(fā)展理念到安全發(fā)展戰(zhàn)略,從安全發(fā)展戰(zhàn)略到安全生產(chǎn)紅線,都發(fā)生了轉(zhuǎn)變和飛躍,在整個過程中,安全發(fā)展的實質(zhì)其實就是不斷地牽引以人為本、生命至上,目的就是減少不安全事故的發(fā)生,保證安全生產(chǎn)作業(yè),保障人生財產(chǎn)安全。特別是近年來,習(xí)近平總書記明確指出“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。”明確地告誡我們,安全不要帶血的GDP。筆者認為,比GDP更重要的是安全、是人的生命,以人為本,本身都聚集著一種情,貴在嚴格規(guī)范、按章操作、防患未然,體現(xiàn)著對人的生命尊重,更體現(xiàn)對民眾的拳拳之心。因此,堅持以人為本,強化紅線意識,才能促進安全發(fā)展。
作為從事安全工作的管理者,確保企業(yè)安全是我們的神圣職責(zé),強化管理就要因事施法,對于違規(guī)就要敢于碰硬,以新的姿態(tài)認真履行好新《安全生產(chǎn)法》賦予的職責(zé)與權(quán)利,去堵百分之一的疏漏,千分之一的僥幸,萬分之一的偶然,在潛移默化中將安全生產(chǎn)理念植入到每一個人的心中,深深扎根于每一個人的老海中。因此,牢固樹立“沒有安全生產(chǎn)就沒有科學(xué)發(fā)展”的理念,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,強化安全工作的底線思維和紅線意識,居安思危,時刻保持清醒頭腦,努力破解發(fā)展難題,不斷增強發(fā)展的動力和活力,以強烈的憂患意識和如履薄冰的心態(tài),履行新安全生產(chǎn)法賦予我們的職責(zé);以強烈的“紅線”意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,主動和自覺地增強做好安全生產(chǎn)工作的積極性,把潛在的隱患消滅在萌芽狀態(tài)下,以“小題大做”作為安全管理手段的新常態(tài),堅持凡事做到想在前、抓在前、謀在前,夯實安全生產(chǎn)根基,筑牢安全的大堤,方能在復(fù)雜的氣候、多變的形勢面前方寸不亂,讓以人為本在紅線意識的監(jiān)護下,讓“安全第一、生命至上”深入人心,唱響大地,引領(lǐng)安全生產(chǎn)的新時代。
二、履行安全生產(chǎn)責(zé)任要貴在擔(dān)當(dāng)
履行安全生產(chǎn)責(zé)任貴在擔(dān)當(dāng)。新《安全生產(chǎn)法》的實施,標(biāo)志著安全生產(chǎn)職責(zé)和責(zé)任更加明晰,處罰更加嚴歷。這就要緊緊依靠新《安全生產(chǎn)法》的實施新機遇,主動適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài),安全管理是大合唱,絕非個人獨奏,作為工廠的每一名員工,觀念上要進一步適應(yīng),認識上要進一步到位,方法上要進一步對路,工作上要進一步得力,我們不能總是行使多年的老一套管理辦法,而是要開動腦筋創(chuàng)新管理的方式與方法,謀劃新思路、探索新手段,在安全管理上及時發(fā)聲、主動發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,正確牽引,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管機制,讓安全生產(chǎn)責(zé)任在每一個人的頭上真正發(fā)出最強音,讓員工自發(fā)地、主動地去擔(dān)當(dāng)責(zé)任,形成一種約定俗成的良好行為習(xí)慣,以履責(zé)自覺地去解決安全生產(chǎn)上的問題,牽引職權(quán)與職能的能動性,達到各盡其責(zé)、各盡其能,盡職盡責(zé)地良好氛圍,因此,充分調(diào)動人的積極因素,發(fā)揮人的主觀能動性,就必須要在履行承諾以及承擔(dān)維護安全的義務(wù)上,體現(xiàn)在行動上、體現(xiàn)在擔(dān)當(dāng)上。
安全管理工作需要與時俱進;需要深入實際,調(diào)研分析,細化工作措施,強化督查檢查,不斷總結(jié)和豐富安全管理工作,既要把握整體,又要考慮現(xiàn)實,更要思考前瞻性,才能引領(lǐng)安全管理工作在新常態(tài)下正確地開創(chuàng)履職履責(zé)的新思路,筆者認為,堅持法定職責(zé)必須為,落實好安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)的根基,敢于擔(dān)當(dāng)是調(diào)動員工維護安全生產(chǎn)的著力點,所以在安全管理工作中,抓管理要持續(xù)改進、抓落實要持續(xù)到位、抓預(yù)防要持續(xù)超前、抓整改要持續(xù)落實,不斷改進工作方法,形成部門履責(zé),人人盡責(zé)的新常態(tài)。
三、引入依法治安重在實施新舉措
依法治安重在新舉措。首先要加強對新安全生產(chǎn)法的學(xué)習(xí)、了解,用好新安全生產(chǎn)法,把它作為依法治安、安全監(jiān)管的核心和靈魂,精心謀劃新思維,在“嚴要求、重實效、全覆蓋、零容忍”上下功夫,形成依法治安的常態(tài)化。
一是要加強安全隊伍建設(shè),打造一支“能文能武”安全監(jiān)管執(zhí)法的“快槍手”,肩負起保障安全的“歷史”使命,以鐵的意志、鐵的措施、鐵的紀律、鐵的手段強化安全監(jiān)管,引領(lǐng)“各級齊管、各層齊抓、人人齊管、事事齊抓、安全生產(chǎn)人人講、人人講安全生產(chǎn)”的新格局,實現(xiàn)懂抓治本、會抓預(yù)防、善抓落實的執(zhí)法高效團隊;
二是要強化多能管控機制,培養(yǎng)一支“能說會道”解決實際問題的“名鐵嘴”,抓安全管理工作要敢于“小題大做、上綱上線”,跳出安全管安全,少看“門面”和“窗口”,多看“后院”和“角落”,有根據(jù)地敢說;有法知規(guī)守矩地敢講,“寧聽罵聲、不聽哭聲”去執(zhí)法如山,感化人心;
三是要強化責(zé)任重在落實,培育一支“手到病除”敢抓敢管動真格的“實干家”,以排查不留盲區(qū),整治不留死角,處罰不留情面,使治理措施上更加周密、嚴謹,責(zé)任上要更加明晰、陽光,真正著力于抓安全管理,使落實上不空談,行動上不等不閑,極力深挖“小隱患”背后的“大問題”,用強烈的責(zé)任意識,注重過程控制,強化細節(jié)管理,敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、眼里問責(zé),“鞠躬盡瘁”為安全;
四是要敢于較真敢唱黑臉,造就團隊“一針見效”實施零容忍態(tài)度的“鐵拳頭”,讓團隊覷而聚焦的“火眼金星”,識別偽裝下的“惡魔”;讓口頭批評的“寬容大度”、“心慈手軟”扭曲敢于下重拳,給“重災(zāi)區(qū)”戴上“緊箍咒”,共同找準(zhǔn)發(fā)力點,推進依法治安。
總之,如何在新常態(tài)下開創(chuàng)安全管理工作的新局面,不能流于空談,更不能漠視安全生產(chǎn)、罔顧職工生命,切實做到勤勉敬業(yè),敢于擔(dān)當(dāng),守土有責(zé),守土盡責(zé),始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),強化法治之力,只要能確保企業(yè)安全,維護企業(yè)的“正義”行動怎么抓都不過分,應(yīng)該成為新常態(tài)下鮮明的主題常態(tài),才能牽引安全管理工作主動發(fā)聲,開創(chuàng)安全管理工作的新局面。