??????? 技術(shù)防范手段可以說(shuō)是人力防范手段和實(shí)體防范手段的功能延伸和加強(qiáng)，是對(duì)人力防范和實(shí)體防范在技術(shù)手段上的補(bǔ)充和強(qiáng)化。它要融入人力防范和實(shí)體防范之中，使人力防范和實(shí)體防范能力在探測(cè)、延遲、反應(yīng)三個(gè)基本要素中不斷地增加高科技的含量，不斷提高探測(cè)能力、延遲能力和反應(yīng)能力，使防范手段真正起到作用，達(dá)到預(yù)期的目的。比如各種高科技的技術(shù)防范產(chǎn)品、系統(tǒng)的應(yīng)用，都離不開(kāi)實(shí)體防護(hù)設(shè)施，都要靠高素質(zhì)的操作人員和高水平的組織管理才能充分發(fā)揮高科技的威力。探測(cè)、延遲和反應(yīng)三個(gè)基本要素之間是相互聯(lián)系、缺一不可的關(guān)系。一方面，探測(cè)要準(zhǔn)確無(wú)誤、延遲時(shí)間長(zhǎng)短要合適，反應(yīng)要迅速；另一方面，反應(yīng)的總時(shí)間，應(yīng)小于（至多等于）探測(cè)加延遲的總時(shí)間，即：T反應(yīng)≤T探測(cè)+T延遲
??????? 3．安全防范技術(shù)
?????????? 什么是安全防范技術(shù)，簡(jiǎn)言之，用于安全防范工作的專(zhuān)門(mén)技術(shù)就是安全防范技術(shù)。那么，到底哪些技術(shù)是安全防范工作經(jīng)常采用的技術(shù)呢？
?????????? 在國(guó)外，安全防范技術(shù)通常分為三大類(lèi)：物理防范技術(shù)（Physical Protection）、電子防范技術(shù)（Electronic Protection）、生物統(tǒng)計(jì)學(xué)防范技術(shù)(Biometric Protection)。這里的物理防范技術(shù)，主要是指實(shí)體防范技術(shù)，如建筑物和實(shí)體屏障以及與其相配套的各種實(shí)物設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品（如各種門(mén)窗、柜、鎖具等）。電子防護(hù)技術(shù)主要是指應(yīng)用于安全防范的電子、通信、計(jì)算機(jī)與信息處理技術(shù)及其相關(guān)技術(shù)，如：電子報(bào)警技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)、出入口控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及與其相關(guān)的各種軟件、系統(tǒng)工程等。生物統(tǒng)計(jì)學(xué)防范技術(shù)是法庭科學(xué)的鑒定技術(shù)和安全防范技術(shù)中的模式識(shí)別技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，它主要是指利用人體的生物學(xué)特征進(jìn)行安全防范的一種特殊技術(shù)門(mén)類(lèi)，現(xiàn)在應(yīng)用較廣的有指紋、掌紋、眼紋、聲紋等識(shí)別 控制技術(shù)。
??????? 4．安全防范技術(shù)的專(zhuān)業(yè)體系
?????????? 安全防范技術(shù)作為社會(huì)公共安全科學(xué)技術(shù)的一個(gè)分支，具有其相對(duì)獨(dú)立的技術(shù)內(nèi)容 和專(zhuān)業(yè)體系。根據(jù)我國(guó)安全防范行業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展，可以將安全防范技術(shù)照學(xué)科專(zhuān)業(yè)、產(chǎn)品屬性和應(yīng)用領(lǐng)域的不同粗略地進(jìn)行如下分類(lèi)：
?????????? 入侵探測(cè)與防盜報(bào)警技術(shù) 、視頻探測(cè)與視頻監(jiān)控技術(shù) 、出入口目標(biāo)識(shí)別與控制技術(shù)、報(bào)警信息傳輸/控制/顯示/記錄技術(shù)、移動(dòng)目標(biāo)反劫防盜報(bào)警技術(shù)、社區(qū)安防與社會(huì)救助應(yīng)急報(bào)警技術(shù) 、實(shí)體防護(hù)技術(shù) 、防爆安檢技術(shù) 、安全防范系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)集成技術(shù)、安全防范工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)
????????? 需要指出的是，由于安全防范技術(shù)是正在發(fā)展中的新興技術(shù)領(lǐng)域，因此上述專(zhuān)業(yè)的劃分只具有相對(duì)的意義。實(shí)際上，上述各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)本身，都涉及諸多不同的自然科學(xué)和技術(shù)的門(mén)類(lèi)，它們之間又互相交叉和互相滲透，專(zhuān)業(yè)的界面會(huì)變得越來(lái)越不明顯，同一技術(shù)同時(shí)應(yīng)用于不同專(zhuān)業(yè)的情況，也會(huì)越來(lái)越多。
??????? 5．安全技術(shù)防范
?????????? 所謂安全技術(shù)防范，可以從字面上簡(jiǎn)單地理解為利用安全防范的技術(shù)手段進(jìn)行安全防范的一類(lèi)工作。
?????????? 根據(jù)安全防范的本質(zhì)內(nèi)涵，安全技術(shù)防范可以從兩個(gè)不同的層面來(lái)理解和解釋。對(duì)于警察執(zhí)法部門(mén)而言，安全技術(shù)防范，就是利用安全防范技術(shù)開(kāi)展安全防范工作的一項(xiàng)公安業(yè)務(wù)；而對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)部門(mén)來(lái)說(shuō)，安全技術(shù)防范，就是利用安全防范技術(shù)為社會(huì)公眾提供安全服務(wù)的一種產(chǎn)業(yè)，既然是一種產(chǎn)業(yè)，就要有產(chǎn)品的研制與開(kāi)發(fā)，就要有系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與工程的施工、服務(wù)和管理。因此，要給安全技術(shù)防范下一個(gè)確切的定義，并非易事。正因?yàn)槿绱?，關(guān)于安全技術(shù)防范，我國(guó)目前尚無(wú)嚴(yán)格、統(tǒng)一的定義。作為一個(gè)建議，筆者在綜合安防管理部門(mén)大多數(shù)管理專(zhuān)家和產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域大多數(shù)技術(shù)專(zhuān)家的意見(jiàn)，暫給安全技術(shù)防范下如下定義：安全技術(shù)防范是以安全防范技術(shù)為先導(dǎo)，以人力防范為基礎(chǔ)，以技術(shù)防范和實(shí)體防范為物段，為建立具有探測(cè)、延遲、反應(yīng)基本功能并使其有效結(jié)合的綜合安全防范服務(wù)保障體系而進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。它是以預(yù)防損失和預(yù)防犯罪為目的的一項(xiàng)公安業(yè)務(wù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。注：預(yù)防損失和預(yù)防犯罪的具本內(nèi)容主要包括：預(yù)防入侵、盜竊、搶劫、破壞、爆炸等違法犯罪活動(dòng)和重大治安事故。
??????? 三、綜合安全理念與社會(huì)公共安全服務(wù)保障體系
??????? 1.人防、技防、物防相結(jié)合，綜合治理保平安
?????????? 技術(shù)防范手段在安全防范工作中的重要作用和地位已為眾多的實(shí)例所驗(yàn)證，但是，要真正做好安全防范工作，單靠一種手段是不能完成任務(wù)的。
??????? （1)技術(shù)防范系統(tǒng)的探測(cè)與警示（威懾）作用及其局限性
?????????? 被防護(hù)對(duì)象采用了某種級(jí)別的技術(shù)防范系統(tǒng)之后，可以利用高科技的手段對(duì)所遇到的威脅進(jìn)行準(zhǔn)確無(wú)誤的探測(cè)和報(bào)警。技術(shù)防范系統(tǒng)的探測(cè)和告警功能，可以有效預(yù)防損失和扼制犯罪，其警示和威懾作用已被實(shí)踐證明是有效的。但是任何技術(shù)設(shè)備和系統(tǒng)，都不可能真正做到萬(wàn)無(wú)一失，其本征可靠性概率是遵從一定統(tǒng)計(jì)分布規(guī)律的，加上技術(shù)的發(fā)展永無(wú)止境、系統(tǒng)的運(yùn)行會(huì)受到多方面因素的影響和制約，特別是人的因素的影響。從這個(gè)意義上說(shuō)，任何技術(shù)防范系統(tǒng)都存在著局限性。
??????? （2）高科技物防設(shè)施不可替代的延遲作用
??????????? 一般來(lái)說(shuō)，物防設(shè)施是技術(shù)系統(tǒng)的物質(zhì)載體或?qū)嵨锘A(chǔ)，它是延遲風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生或預(yù)防犯罪的主要基礎(chǔ)手段，它在安全防范中的“延遲”作用是其它手段難以代替的。但是，物防設(shè)施延遲作用的有效發(fā)揮，需要高科技的支撐，需要高科技的支撐，需要人來(lái)維護(hù)和管理，離開(kāi)技防和人防的有效配合與積極支持，物防的延遲作用是難以發(fā)揮的，傳統(tǒng)意義上的“物防”之所以被淘汰，就是這個(gè)道理。
??????? （3）人力防范的快速反應(yīng)作用
?????????? 人力防范是安全防范的基礎(chǔ)。技防也好，物防也好，都離不開(kāi)人的作用。但是人的自然力的局限性限制了人防功能的發(fā)揮和發(fā)展。這里所講的人力防范，已不只是人的自然能力的展現(xiàn)，而是科技人與科技群體有組織的防范行為。它一方面指防衛(wèi)人員本身，需要高科技知識(shí)的武裝和高科技物防的保護(hù)（如高素質(zhì)的防衛(wèi)人員，高科技的防范手段和高科技的人身防護(hù)），另一方面是指，具有高水平防范反應(yīng)能力和高水平的決策、指揮與群體快速反應(yīng)的能力。而要做到這些，單靠人海戰(zhàn)術(shù)是不行的，傳統(tǒng)“人海戰(zhàn)術(shù)”不是真正意義上的“人防”，相反，是人防工作的一大誤區(qū)。
?????????? 總而言之，要實(shí)現(xiàn)真意義上的安全防范，要為社會(huì)公眾提供質(zhì)量的安全服務(wù)，必須實(shí)施人防、技防、物防的有機(jī)結(jié)合，才能有效地預(yù)防損失、化解風(fēng)險(xiǎn)和扼制、打擊犯罪。
??????? 2．現(xiàn)代化的管理與高科技手段的有機(jī)結(jié)合，是綜合治理、確保平安的根本保證
?????????? 從更高的層面上來(lái)講，所謂三防的結(jié)合，就是現(xiàn)代化管理與高科技手段的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)這種結(jié)合的現(xiàn)實(shí)必要性和緊迫性，是社會(huì)安全的需求，是科技強(qiáng)警的需要。就目前而言，對(duì)現(xiàn)代化管理的需求，甚至比高科技的手段、設(shè)施更為迫切，因?yàn)楝F(xiàn)代化技防系統(tǒng)（設(shè)施）由于落后的管理方式而失效、癱瘓、造成巨大浪費(fèi)的例子已屢見(jiàn)不鮮。管理問(wèn)題是一門(mén)專(zhuān)門(mén)的學(xué)問(wèn)，安全技術(shù)防范行業(yè)的管理、安全技術(shù)防范工作的管理等問(wèn)題，均應(yīng)引起有關(guān)方面的關(guān)注和重視。
??????? 3．公安機(jī)關(guān)在安全技術(shù)防范中的特殊地位和核心作用
?????????? 安全技術(shù)防范是一項(xiàng)重要的公安業(yè)務(wù)。公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)安定，保障公民安全的神圣職責(zé)，在安全技術(shù)防范工作中，實(shí)施人防、技防、物防相結(jié)合的方針，建立探測(cè)、延遲、反應(yīng)的有效機(jī)制，對(duì)安防產(chǎn)品與系統(tǒng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督，對(duì)安全防范行業(yè)的指導(dǎo)與管理等，都是安全防范公安業(yè)務(wù)的重要內(nèi)容。我國(guó)安全防范事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐證明，公安機(jī)關(guān)是安全防范工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、推動(dòng)者，其特殊地位和核心作用是無(wú)法替代的。
??????? 4．確立綜合安全理念，建設(shè)社會(huì)公共安全服務(wù)保障體系
????????? 我國(guó)目前的發(fā)防管理體制不能適應(yīng)保障公共安全的社會(huì)需求。解決這一問(wèn)題，需要實(shí)施綜合安全的政府工作（或省長(zhǎng)、市長(zhǎng)工程）。需要指出的是，要建設(shè)和發(fā)展有中國(guó)特色的安全防范事業(yè)，需要首先確立綜合安全理念，才能構(gòu)筑社會(huì)公共安全服務(wù)保障體系，進(jìn)而滿足社會(huì)公眾對(duì)安全服務(wù)的需求。
????????? 所謂綜合安全的理念，就是廣義安防的理念，就是要為社會(huì)公眾提供時(shí)時(shí)安全、處處安全的綜合安全服務(wù)。所謂社會(huì)公共安服務(wù)保障體系，就是由政府發(fā)動(dòng)、政府組織、社會(huì)各界（決不是公安執(zhí)法部門(mén)一家、更不是公安執(zhí)法門(mén)內(nèi)部的某一機(jī)構(gòu)）聯(lián)合實(shí)施的綜合安全系統(tǒng)工程（硬件、軟件）和管理服務(wù)體系。
????????? 隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和未來(lái)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的臨近，“安全”作為一項(xiàng)綜合服務(wù)，將會(huì)形成更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。這方面的社會(huì)需求記已在逐步升溫。作為政府職能的重要組成部分，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的安定，實(shí)施“綜合安全服務(wù)工程”將會(huì)像“環(huán)保工程”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)工程”一樣，受到社會(huì)的關(guān)注和公眾的歡迎。綜合安全理念的確立和社會(huì)公共安全服務(wù)保障體系形成之時(shí)，將是有中國(guó)特色的安防事業(yè)步入世界先進(jìn)行列之日。
???????