鐘公廟街道位于寧波市南郊，轄區(qū)總面積約7.7平方公里，總?cè)丝诮?span lang="EN-US">10萬余人，其中常住人口約2萬多人。下轄9個(gè)社區(qū)、4個(gè)行政村和7個(gè)股份經(jīng)濟(jì)合作社。轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1200余家，其中：有32家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、68家限額以上商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)，2013年街道地區(qū)生產(chǎn)總值25.7億元。

當(dāng)前鐘公廟街道正處于深入打造宜商宜居品質(zhì)街道的關(guān)鍵時(shí)期。工業(yè)經(jīng)濟(jì)大量搬遷、轉(zhuǎn)移升級(jí)；商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展、崛起聚集，老舊村莊大規(guī)模拆遷、高檔小區(qū)拔地而起，快速的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)轉(zhuǎn)型倒逼政府自身在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理服務(wù)上的轉(zhuǎn)型。特別是公共安全工作，引用李克強(qiáng)總理的話：安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的“紅線”，必須筑牢科學(xué)管理的安全防線。安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要樹立以人為本、安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提升監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急處置能力。

2014年，寧波市鐘公廟街道堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，嘗試用互聯(lián)網(wǎng)思維，積極利用線上線下結(jié)合，通過網(wǎng)格化與網(wǎng)絡(luò)化工作融合，提升監(jiān)管成效，實(shí)打?qū)嵉叵麥绺黝惏踩[患。

（一）安全監(jiān)管網(wǎng)格化

2014年，公共安全工作將在村社區(qū)試行的月查月報(bào)的基礎(chǔ)上，利用公共安全綜合信息平臺(tái)，整合社區(qū)E通等手機(jī)功能，推進(jìn)公共安全網(wǎng)格化管理模式。

1、網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管由行政監(jiān)督向社會(huì)監(jiān)督的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)有的監(jiān)管模式是由安監(jiān)部門或相關(guān)職能部門安排檢查計(jì)劃，組織實(shí)施檢查整改，是一種自上而下的行政監(jiān)督模式。實(shí)行網(wǎng)格化管理后，將充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)管力量，由網(wǎng)格管理員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)的安全隱患，在勸阻的同時(shí)，并上報(bào)街道，形成自下而上的社會(huì)監(jiān)督模式。同時(shí)倒逼政府及安全管理部門、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，推進(jìn)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

2、網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管由條條為主向條塊結(jié)合轉(zhuǎn)變

網(wǎng)格化管理將進(jìn)一步強(qiáng)化街道安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用，將屬地管理與部門監(jiān)管緊密結(jié)合，形成政府縱向分級(jí)負(fù)責(zé)，部門橫向按責(zé)監(jiān)管、網(wǎng)格人員責(zé)任管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，最終構(gòu)建“黨工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的工作格局。職責(zé)明確的同時(shí)，也形成了對(duì)安全隱患治理的合力。

3、網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管從靜態(tài)監(jiān)管到動(dòng)態(tài)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變

通過利用移動(dòng)手機(jī)，實(shí)時(shí)采集各網(wǎng)格內(nèi)的檢查信息，對(duì)安全隱患的數(shù)量、類型、分布、整改情況等大量信息實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和刷新，突顯了“動(dòng)態(tài)監(jiān)管”，特別是有利于督促小隱患的整改，不讓小隱患釀成大事故。

4、網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管從粗放型巡查到精細(xì)化巡查轉(zhuǎn)變

安全檢查工作涉及面廣，檢查內(nèi)容相對(duì)專業(yè)。網(wǎng)格化管理能根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)的行業(yè)特點(diǎn)，細(xì)化公共安全（生產(chǎn)安全、消防安全、特種設(shè)備安全、食品安全、交通安全等）檢查標(biāo)準(zhǔn)，梳理對(duì)應(yīng)的隱患排查內(nèi)容，增強(qiáng)可操作性，實(shí)現(xiàn)安全工作的精細(xì)化管理。

網(wǎng)格化管理將通過：科學(xué)劃分網(wǎng)絡(luò)；繪制網(wǎng)格地圖；明確檢查內(nèi)容；建立公示制度；形成工作機(jī)制等五步驟實(shí)施。

（二）安全宣傳網(wǎng)絡(luò)化

安全文化建設(shè)是預(yù)防各類事故的基礎(chǔ)性工程,把生產(chǎn)領(lǐng)域的安全思想、觀念和理論引入到人們?nèi)粘Ｉ睢⑸嬷T領(lǐng)域，統(tǒng)籌各方，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧。實(shí)踐證明，采取技術(shù)性措施只能實(shí)現(xiàn)一定程度的安全，法制的措施可實(shí)現(xiàn)更高層次的安全，只有加強(qiáng)安全文化建設(shè)，不斷提升社會(huì)公眾的安全素養(yǎng)，才能建立起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。為此我們將充分利用網(wǎng)絡(luò)宣傳手段，搭建微信宣教平臺(tái)。以全街道350余名持證負(fù)責(zé)人及安全管理員、街道及安委會(huì)成員單位聯(lián)絡(luò)員、中介機(jī)構(gòu)的安全專家為受眾群體，先期開設(shè)了政聲直通車、安全警示、安全課堂、安全動(dòng)態(tài)等四個(gè)欄目，涉及安全生產(chǎn)、消防、食品、特種設(shè)備、職業(yè)健康等五塊內(nèi)容。微平臺(tái)的搭建，將改變以往安全生產(chǎn)“單向宣傳”為“多向宣傳”和“互動(dòng)宣傳”的轉(zhuǎn)變，利用小小微信，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)公共安全宣傳，增強(qiáng)宣傳的時(shí)效性、針對(duì)性、最終實(shí)現(xiàn)“小微信、大安全”的目標(biāo)。

截止6月底，鐘公廟街道已實(shí)際巡查網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)245家次，發(fā)現(xiàn)并整改各類隱患113條，累計(jì)完成各類標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建47家，開展隱患排查治理工業(yè)企業(yè)58家，安全負(fù)責(zé)人及安管員持證312人，夯實(shí)并提高了轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。