筆者在參與安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法中，收集整理了75家企業(yè)的檢查情況。從資料中可以看出：75家企業(yè)共檢查出可能引發(fā)事故的隱患642個(gè)，根據(jù)歸類分析，排在前8位的分別是：消防設(shè)施缺乏維護(hù)，占12.8%；特種作業(yè)人員未持證上崗，占12%；安全設(shè)備設(shè)施疏于管理，占11.2%；電氣安全管理不到位，占10.7%；危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所未設(shè)置安全警示，占10%；違章使用特種設(shè)備，占9.5%；勞動(dòng)防護(hù)用品配備或使用不符合標(biāo)準(zhǔn)，占9.3%；危險(xiǎn)物品管理缺陷，占8.4%。筆者針對(duì)這8種可能引發(fā)事故的常見隱患作一分析：

1、消防設(shè)施缺乏維護(hù)。主要表現(xiàn)為：消防栓箱內(nèi)堆放雜物、滅火器壓力表?yè)p壞或壓力不足、消防器材被雜物阻隔、消防水槍或水帶被挪用或損壞、重點(diǎn)防火區(qū)域未配備消防器材、消防栓安裝方向不符合規(guī)范等。消防設(shè)施缺乏維護(hù)，是企業(yè)的普遍現(xiàn)象，它是由人的不完全行為，造成的物的不安全因素?！吨腥A人民共和國(guó)消防法》第十四條規(guī)定：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。消防安全對(duì)企業(yè)而言，是預(yù)防火災(zāi)事故，減少人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的重要措施，對(duì)化工企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)和易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所而言就更加重要，它是一旦發(fā)生火災(zāi)后最直接的應(yīng)急救援手段。

2、特種作業(yè)人員未持證上崗。據(jù)資料分析，75家企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗率和到期復(fù)審率都在 85%左右，特種作業(yè)人員依法培訓(xùn)、持證上崗和按期復(fù)審情況不盡人意?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員屬于特殊工種，依法持證上崗不僅是對(duì)特種作業(yè)人員的自身保證，也是對(duì)他人的安全保護(hù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的管理，嚴(yán)把特種作業(yè)人員持證上崗關(guān)和到期復(fù)審關(guān)。

3、安全設(shè)備設(shè)施疏于管理。主要表現(xiàn)為：安全設(shè)備設(shè)施（包括安全附件）未定期檢測(cè)、壓力表超壓運(yùn)行或損壞、機(jī)械傳動(dòng)部位未裝安全防護(hù)罩、乙炔氣瓶未裝阻火器等。安全設(shè)備設(shè)施管理缺陷，主要是企業(yè)管理人員和從業(yè)人員有章不循和違規(guī)操作，直接表現(xiàn)為物的不安全因素，它常常誘發(fā)發(fā)事故的導(dǎo)火線?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的管理，必須在安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，并加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的日常巡查，督促?gòu)臉I(yè)人員規(guī)范操作。

4、電氣安全管理不到位。主要表現(xiàn)為：現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電亂拉亂接、配電箱無(wú)蓋板或堆放雜物、電器開關(guān)不符合防爆要求、配電房無(wú)防小動(dòng)物措施等。這些現(xiàn)象多數(shù)都是違反操作規(guī)程或者安全管理作業(yè)所致，是一種典型的習(xí)慣性違章?！栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定：違反操作規(guī)程或者安全管理作業(yè)的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員處以罰款。電氣管理和使用涉及從業(yè)人員多、危險(xiǎn)性較大，電氣管理不到位，使用不規(guī)范造成的危害也是人們普遍認(rèn)知的。但是，由于人們對(duì)電氣安全規(guī)范的了解程度有限，習(xí)慣性違章表現(xiàn)十分突出，因此，要不斷加強(qiáng)電氣管理和使用，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全巡查和監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處置，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

5、危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所未設(shè)置安全警示。主要表現(xiàn)為：重點(diǎn)部位（如：配電房、鍋爐房、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)等）未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、在儲(chǔ)罐區(qū)周圍沒(méi)有防護(hù)欄、吊裝現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有規(guī)范的安全行走通道、高空作業(yè)出口平臺(tái)無(wú)安全護(hù)欄等。危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所采取必要的安全防護(hù)警示措施，有助于提醒人們遠(yuǎn)離危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，防止發(fā)生人員傷亡事故?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。由于安全措施不到位和安全警示不明顯造成的人身傷害在日常生活中時(shí)有發(fā)生，應(yīng)當(dāng)引起企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的高度關(guān)注。

6、違章使用特種設(shè)備。主要表現(xiàn)為：特種設(shè)備未取得安全使用證或未定期檢測(cè)、壓力管道泄漏、吊裝現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不戴安全帽、特種作業(yè)人員未持證上崗、氧氣和乙炔氣瓶擺放不符合安全距離、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車超核定人數(shù)違章搭載其他人員等?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定：對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度操作的，由特種設(shè)備使用單位給予批評(píng)教育、處分，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的使用管理，要堅(jiān)持“三不傷害”原則，不因特種設(shè)備危險(xiǎn)性較大傷害自己，不因違章操作傷害他人，不因缺乏自我防范意識(shí)被他人傷害。

7、勞動(dòng)防護(hù)用品配備或使用不符合標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)為：勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度不健全；購(gòu)買和使用過(guò)期或不合格的特種勞動(dòng)防護(hù)用品；從業(yè)人員不能正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品等。從對(duì)企業(yè)的檢查情況看，職工不能正確佩戴和使用特種勞動(dòng)防護(hù)用品的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，由此造成的人員傷害也較多?！秳趧?dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》規(guī)定：對(duì)不配發(fā)或者不按有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品的、配發(fā)無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的、配發(fā)不合格或超過(guò)使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品的，應(yīng)當(dāng)依法查處。加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的使用管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品是保護(hù)從業(yè)人員生命安全的重要措施，特別是從業(yè)人員要按照不同崗位的要求，科學(xué)使用和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，減少職業(yè)疾病發(fā)生。

8、危險(xiǎn)物品管理缺陷。主要表現(xiàn)為：劇毒化學(xué)品或廢棄化學(xué)物品未專庫(kù)存放、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)未配備應(yīng)急救援器材、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)無(wú)安全警示標(biāo)志、易燃危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)未安裝防爆燈或堆放雜物等。危險(xiǎn)物品對(duì)人的危險(xiǎn)較大，管理不到位，可能引發(fā)中毒、火災(zāi)、死亡等事故?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)危險(xiǎn)物品的管理作出了明確的規(guī)定，并制定了相應(yīng)的處罰條款。對(duì)危險(xiǎn)物品管理缺陷，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要引起高度重視，安全生產(chǎn)管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，按照危險(xiǎn)物品管理的相關(guān)程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真履行管理責(zé)任，把好安全關(guān)。

上述所列8種可能引發(fā)事故的常見隱患，主要是依據(jù)對(duì)75家工業(yè)企業(yè)安全監(jiān)察后作出的分析，它們的表現(xiàn)方式也不僅限于所列表現(xiàn)。從這些常見隱患和表現(xiàn)方式可以給我們這樣的啟示：安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，應(yīng)當(dāng)從小處著眼，大處著手，強(qiáng)化管理和監(jiān)督，細(xì)節(jié)決定成敗，管理促進(jìn)安全。