近年來黃委、省局和各級安委會都十分重視安全生產工作。也相繼采取了一系列重大舉措使安全工作不斷得到加強，安全生產形勢總體穩(wěn)定。但我們還必須清醒地看到，目前正處在水管體制改革的過渡時期，各種安全措施、設備和規(guī)章制度都沒有很好的完善，發(fā)展階段的特點決定了安全事故的多發(fā)和形勢的嚴峻。所以，安全工作任重道遠，我們將繼續(xù)以踐行“三個代表”為己任，用科學的發(fā)展觀來統(tǒng)攬全局，用高度責任感來進一步抓好新時期的安全生產工作。
　　當前，對安全理論創(chuàng)新這個問題，經濟界、理論界、企業(yè)界及社會有關層面，已經有了比較一致的認識。作為一名關心這項工作的安全員，下面就安全理論創(chuàng)新有關問題，結合工作實際，談一點粗淺的認識：
　　首先，安全生產理論創(chuàng)新工作應突出重點。安全理論創(chuàng)新，必須與社會發(fā)展相適應；必須突出以人為本的價值取向；必須與時俱進，具有鮮明的時代特征；必須反映市場經濟發(fā)展的客觀規(guī)律和基本要求；必須符合現(xiàn)階段的國情實際和全面建設“維持黃河健康生命”發(fā)展目標；必須與世界接軌并對提升黃河系統(tǒng)內的安全生產總體水平具有普遍的指導意義。這六個“必須”應該成為安全理論創(chuàng)新的著眼點和著力點。安全生產理論是一個宏大的系統(tǒng)工程，涉及到經濟科技發(fā)展的許多方面和生產、生活的各個領域。當前應著重加強以下幾方面的理論研究：安全心理理論、安全行為理論、安全預防理論、安全工程理論、安全系統(tǒng)理論、安全管理理論、安全執(zhí)法理論、安全宣教理論、事故可控理論、本質安全理論等等。通過這些基本安全理論的研究和不斷創(chuàng)新，進一步完善安全理論的體系框架，能更好地指導黃河內的安全生產實踐。
　　第二，安全生產理論創(chuàng)新應建立在系統(tǒng)調查研究的基礎上。安全生產理論于安全生產實踐，安全生產理論的創(chuàng)新，源于對安全生產實踐規(guī)律性和本質的再認識。之所以要大力開展安全理論創(chuàng)新活動，是因為隨著社會發(fā)展，安全生產領域出現(xiàn)了很多新情況、新問題，不斷發(fā)展變化的安全生產形勢對安全生產理論提出了新要求，需要安全理論與時俱進、不斷創(chuàng)新，為安全生產狀況的穩(wěn)定好轉、社會經濟的持續(xù)健康發(fā)展和不斷繁榮提供理論支持。搞好安全理論創(chuàng)新，很關鍵的一條是深入實際，調研分析、汲取營養(yǎng)，不斷總結和提煉蘊藏在群眾安全生產實踐中最本質、最具有代表性和規(guī)律性的好思路、好做法、好經驗，把它升華為理論。安全理論如果沒有實踐基礎，它必定是無源之水，也經不起實踐的檢驗，沒有生命力。只有實踐而沒有在此基礎上的調查研究和綜合分析，也不會有理論創(chuàng)新。從這個意義上講，實踐和系統(tǒng)的調查研究，是理論創(chuàng)新不可或缺的要素。調查研究應該堅持宏觀與微觀相結合，既要把握宏觀導向性、前瞻性，又要考慮微觀的實踐性、可操作性；既要有真實可靠的案例作證，又要在理論上有所突破。把對新形勢下安全生產實踐的感性認識升華為理性認識，提升發(fā)展為新的理論。
　　第三，安全生產理論創(chuàng)新必須動員全體人員廣泛參與。創(chuàng)新安全生產理論，符合先進生產力的發(fā)展要求，符合先進文化的前進方向，符合廣大人民群眾的根本利益。廣大專家學者、干部職工和人民群眾是安全生產實踐的主體，也是安全理論創(chuàng)新的主體，同時又是實踐、檢驗這些理論的中堅力量。他們有安全理論創(chuàng)新的迫切愿望和積極性、創(chuàng)造性，同時又有這方面的經歷和經驗。安全理論為大眾服務，同時需要大眾的參與。安全理論創(chuàng)新，應該堅持“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線。集中廣大群眾的智慧和力量，是我們開展安全生產理論創(chuàng)新最科學、最有效的方法。從安全生產的歷史看安全理論的發(fā)展，50年代的“安全第一、預防為主”，70年代的“安全為了生產、生產必須安全”，90年代的“以人為本、安全為天”，到本世紀初的“安全責任重于泰山”，以及我們現(xiàn)在提出的。“性命相托、國運所系”等等，都是在總結群眾實踐經驗和集中群眾智慧的基礎上不斷發(fā)展起來的。每個人的創(chuàng)新思維都是安全理論創(chuàng)新的基礎，充分調動大家參與的積極性，重視發(fā)揮每一個人的聰明才智，是搞好安全生產理論創(chuàng)新的重要保證。各級政府和安全生產主管部門應該做的就是正確引導，并將這些新思路、新理念精取，使之成為具有鮮明時代特征和中國特色的先進的安全生產理論。
　　第四，把安全理論創(chuàng)新與安全生產實踐緊密結合起來。黃河內部已有豐富的安全生產實踐，為安全理論創(chuàng)新提供了很好的條件。安全生產理論源于安全生產活動，又作用于安全生產實踐。只有理論，沒有實踐，那么再好的理論也是空話。安全理論創(chuàng)新作為一種思維活動，從根本上說，只是認識層面的工作。理論創(chuàng)新的目的在于指導實踐，馬克思主義哲學認為：十分重要的問題，不在于懂得了客觀世界的規(guī)律性，因而能夠解釋世界，而在于拿了這種對于客觀規(guī)律性的認識去能動地改造世界。用新的理論去指導新的實踐，這才是我們認識世界、改造世界的要義，才是安全理論創(chuàng)新的真正目的。安全理論創(chuàng)新，要為新形勢下安全生產狀況的穩(wěn)定好轉提供理論支持和思想保障，為開創(chuàng)安全生產新局面提供強大的推動力。用新的安全理論指導實踐，在實踐中檢驗理論、發(fā)展創(chuàng)新理論，這是歷史賦予我們的光榮任務。在安全理論創(chuàng)新的同時，要重視與安全生產實踐緊密結合，使先進的理論轉化成安全生產不竭的動力和先進的生產力，在全面建設讓黃河美起來的進程中發(fā)揮積極的作用。用新思維、新理念、新觀點推動安全理論的創(chuàng)新，對于實現(xiàn)生產安全、人民安康、社會安定具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。這是一項重要的工作，也是一項長期任務，不會一蹴而就，需要全社會共同努力，在實踐中不斷探索、總結和提高。每一個人、特別是安全生產工和熱心安全事業(yè)的同志們，都應積極參與到這項工作中來，為黃河事業(yè)不斷發(fā)展和繁榮安全理論做出應有的貢獻。