三、安全管理的一些有效做法:
1、認真貫徹落實《通知》精神
去年我司相關安全管理部門,組織多次副科以上管理干部學習,吃透《通知》精神,積極推進安全質(zhì)量標準化管理活動,公司每月召開一次月度安全生產(chǎn)例會,各單位輪流匯報上月安全生產(chǎn)情況和下月安全工作打算,扎實做好各項安全生產(chǎn)管理,落實各級主體責任,為實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃開頭年,開好頭、起好步打下堅實的基礎。
2、加快質(zhì)量標準化建設、落實安全生產(chǎn)責任制
公司所屬各單位均按照集團質(zhì)量標準化要求,結合本單位及行業(yè)特點,進一步完善安全管理制度,健全安全管理機構、完善安全管理網(wǎng)絡。在去年安全管理體系基礎上,重新修訂了公司的《安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度(第二版)》和《員工職位說明書》等,進一步完善了安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。公司要求每一位干部員工都要嚴格遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,嚴格遵守勞動紀律,切實履行本崗位的安全生產(chǎn)責任,扎實地做好各項安全工作,夯實中海電信安全管理的基礎。
3、簽訂安全責任書、加強安全監(jiān)管工作
(1)簽訂安全生產(chǎn)工作責任書和承諾書
公司與各單位的主要領導每年年初都要簽訂《安全生產(chǎn)工作責任書》,以明確相互間的安全生產(chǎn)責任,并按照《責任書》的考核指標和要求,對簽約單位進行年度安全工作考核,采用各單位月度自查、公司領導和安全檢查組開展季度和年中的安全督查、年終對各單位實施綜合考核等跟蹤督查工作。廣州和大連仍以安全責任書或其他安全責任簽約形式,明確與其下屬單位的安全生產(chǎn)責任,并落實到個人。
凡涉及到安全生產(chǎn)的單位,均應以車間、班組(部門)或其他安全生產(chǎn)組織與每一個相關崗位的員工簽訂《2011年度安全生產(chǎn)、消防安全、綜治、內(nèi)保、維穩(wěn)工作安全承諾書》,而安全承諾書的內(nèi)容必須包括:
明確其崗位職責、相關的管理或操作須知和規(guī)程、操作中可能會遭遇的危險、安全防范措施以及應急預案等,各單位安全主要負責人,要嚴格把握特種工種人員持證上崗和證件的有效期,以保證這些員工熟悉其工作職責和工作依據(jù),熟悉遭遇可能危險時的應急措施,并在這些危險來臨前或來臨時能采取合理的措施,避免遭受人身傷害或傷害他人。
(2)對各單位的安全檢查和監(jiān)督
中海電信實行季度《安全生產(chǎn)責任書》履職情況督查制度。通過對簽約單位的安全督查,對各簽約單位執(zhí)行安全生產(chǎn)責任書情況進行檢查。同時,中海電信根據(jù)階段性安全工作的要求,還將適時組織進行安全檢查工作。
各單位要建立并實施安全責任書履職情況每月自查制度,隨時了解本單位對安全承諾書執(zhí)行情況和檢查、整改等情況,同時應根據(jù)階段性安全工作的要求,適時組織人員進行安全自查活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,要及時進行研究、整改,并不斷健全各單位安全自查工作臺帳。不能立即整改的,要制訂相應的保障措施、應急預案和整改計劃。同時還要對相關的指揮和操作人員進行保障措施和應急預案的培訓,保證這些人員了解設備或設施的缺陷情況,熟悉特殊的操作要求和相應的應急措施。
(3)其他安全專項檢查
2011年中海電信將根據(jù)集團安全管理部門的部署和要求,對各單位進行“人員密集場所”、“集中開展火災隱患排查整治”、“防臺防汛”、全國“安全生產(chǎn)月”、“反三違月”、節(jié)假日安全專項檢查、危險化學品管理以及“119消防活動日”等專項檢查工作。
4、安全教育培訓
各單位要根據(jù)本單位安全工作的實際需要,開展有針對性的安全教育培訓,重點要抓好:
1、各單位安全主要責任人,應認真做好各級安全管理人員的資格培訓和特殊工種作業(yè)人員的技術培訓工作,確保特殊工種人員持證率達到100%。
2、堅持三級安全教育培訓制度。各單位根據(jù)本單位安全工作的實際,因地制宜、因人而異地進行安全教育和培訓工作,保證所有員工具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和相關的應急預案,掌握本崗位的安全操作技能。
3、經(jīng)常使用外來勞務人員的單位將外來勞務隊伍的安全教育培訓納入到本單位的安全教育培訓計劃中,外來勞務人員和本單位職工享有同等的接受安全教育培訓的權利。各單位安全主要責任人把好:“未經(jīng)過安全教育和培訓或教育和培訓不合格的人員,不得上崗作業(yè)”的安全生產(chǎn)管理第一道關。
5、事故報告、處理和應急預案演練
各單位嚴格執(zhí)行公司有關安全生產(chǎn)工作報告制度,嚴格事故報告和處理制度。同時主動接受各級政府及安全監(jiān)管部門、相關部門對各單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)工作報告制度和安全生產(chǎn)事故報告制度。
各單位能結合自身安全工作的實際情況,制定和完善安全生產(chǎn)事故預警機制和應急預案,每三年一輪對公司制定的七個應急預案全部演練一遍,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。特別強調(diào)各單位要針對過去所發(fā)生過的安全事故和檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,按照事故處理的“四不放過”原則,舉一反三進行分析,制訂有效的措施,防止和避免類似事故的重復發(fā)生。
6、考核辦法
各單位如發(fā)生重、特大責任事故,以及突破規(guī)定的考核指標時,除對管理人員、當事人嚴肅處理外,按照以下比例扣發(fā)出事單位安全主要責任人及班子成員效益年薪:
1、發(fā)生一起特大責任事故,將視事故性質(zhì)和損失情況,扣獎50--100%;
2、發(fā)生一起重大責任事故,扣獎30%--50%,以此累計;
3、發(fā)生責任性安全事故造成職工工傷時,除按上述事故等級扣獎外,另加扣10%--20%;
4、在日常安全管理工作或各類安全檢查中,發(fā)現(xiàn)在安全管理方面存在嚴重問題的單位,以及上述未明確扣獎的考核指標實際完成情況與考核指標差距較大時,由中海電信職能部門提出扣獎意見,經(jīng)總經(jīng)理辦公會議同意后,在年底考核時一并實施。
5、中海電信安全生產(chǎn)檢查組將根據(jù)各單位安全工作各項指標的完成情況,在每年一月中旬左右,對各單位前一年度安全工作情況進行認真審核后,報勞資部門兌現(xiàn)。
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