最近出現(xiàn)多地城管暴力執(zhí)法，視頻在網(wǎng)上瘋傳，引來“拍磚”無數(shù)；另一方面當下有不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實、漏洞百出、事故頻發(fā)。有人提出：能否用“城管之硬”醫(yī)治“安監(jiān)之軟”？（見6月15日《中國安全生產(chǎn)報》）

筆者認為，安監(jiān)執(zhí)法的確要“硬”，但絕不是體現(xiàn)在執(zhí)法態(tài)度上。

首先要說明的是，“安全監(jiān)管”與“城市管理”二者根本就不具可比性。安監(jiān)注重的是企業(yè)安全生產(chǎn)條件，城管則關注業(yè)主經(jīng)營行為是否妨礙市容、影響交通。檢查監(jiān)測一家化工企業(yè)的重大危險源和攆走一個違章占道經(jīng)營的西瓜攤，哪個難度更大、哪個技術含量更高？想必沒法比吧！如果我們安監(jiān)干部，只要喊幾嗓子、揮揮拳頭、踢幾腳，就能把企業(yè)安全隱患全都整改到位，那安監(jiān)這活豈不隨便拉幾個人就能干？

安監(jiān)執(zhí)法當然要“硬”、要“強”，但硬在何處、強在哪里？

第一，要體現(xiàn)在專業(yè)素養(yǎng)上。到人家企業(yè)檢查能查出什么、看出什么，沒有點專業(yè)知識連走馬觀花都難。吉林市某位主要領導，是從國有化工企業(yè)走出來的，要技術有技術，要管理有管理，有次帶隊到一家大企業(yè)突擊夜查，他問同行的某局負責人“你來查過沒有？”“看過。”“好，你現(xiàn)就領我看看這家企業(yè)的煤氣儲輸站。”可能那家企業(yè)廠區(qū)太大，也可能夜色太黑，督查組轉(zhuǎn)了二十多分鐘竟然沒找著。領導黑著臉說“還來了呢，你都看啥了？還是聽我的吧，按照管線查、找泵房、找儲罐”。結(jié)果沒用幾分鐘就查到了煤氣站。一位市府督察室的朋友說，“如果讓我到企業(yè)檢查安全，我至多能看看滅火器過沒過期”。安監(jiān)執(zhí)法的專業(yè)性非常強，既要具備行政執(zhí)法常識又要具備安全工程專業(yè)技能，這絕不是什么人都能干得了的。

安監(jiān)執(zhí)法“強”與“硬”，還體現(xiàn)在裝備上。早些年我們安監(jiān)人要啥沒啥，前總局李毅中局長曾自嘲“沒有槍、沒有炮，只有一把沖鋒號”。前段時間吉林省安監(jiān)局為各地集中采購一批執(zhí)法專業(yè)設備，名錄上很多東西我們都第一次聽說。當年檢查一家企業(yè)，負責職業(yè)衛(wèi)生的同志說他們粉塵超標、噪聲過大，要求企業(yè)立即整改，可業(yè)主卻一臉不屑：“憑啥說我超標？超標多少？今兒說我聲大、明兒說我灰多，總不能你們安監(jiān)的耳朵和鼻子就靈光吧？”想想看，我們手上除了一部數(shù)碼相機、幾個檔案夾子，監(jiān)測設備啥也沒有，還真叫人給問住了。有年春天，上礦山檢查開工復核，結(jié)果我們破面包車陷到半山坡泥地里動彈不得，最后還是企業(yè)派來一輛工程車才給拽出來。這樣叫人臉紅的尷尬場面，問過幾個兄弟局同行，他們幾乎都遇到過。雖然現(xiàn)在我們執(zhí)法裝備，和過去相比已有了很大進步。但縱觀全國平均水平，絕談不上“硬”、更談不上“強”。

第三，安監(jiān)執(zhí)法待遇也要“硬”。這也是很多基層安監(jiān)人最關心、最迷茫的地方。安報、安網(wǎng)都報道過很多縣、鄉(xiāng)級安監(jiān)干部苦與樂，我們安監(jiān)戰(zhàn)線也涌現(xiàn)出了“宣明星”這樣一大批優(yōu)秀的、感動天地的人民公仆。但安監(jiān)工作任務重、壓力大、待遇差也是不爭的事實，某地就發(fā)生過基層安監(jiān)站干部集體請辭的窘事。近年來，隨著安全生產(chǎn)越來越受到重視，一些地方?jīng)Q策層也漸漸認識到，安全生產(chǎn)往小了說關系自身仕途，往大了講也嚴重影響著經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，所以一些叫人心動又叫好的舉措頻頻出臺比如：凡考取注冊安全工程師就按中級職稱兌現(xiàn)；所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三年無事故，安監(jiān)站長享受副科級待遇；安監(jiān)干部優(yōu)先提拔、優(yōu)先后備；安監(jiān)工作崗位津貼，列入政府財政預算等等。安監(jiān)執(zhí)法待遇正走在越來越“硬”的道路上。

只有好政策才會留得住能人，讓優(yōu)秀人才進得來。如果安監(jiān)隊伍里人人都是行家里手，再配上好裝備、硬家什，安監(jiān)執(zhí)法VS城管也好、VS事故也罷，只要能天下太平，我們就是勝者。如果我們素質(zhì)硬、裝備硬、待遇硬，我就敢有底氣地大聲說——我行、我能！