反思一個(gè)個(gè)生產(chǎn)安全事故,從表面上看似乎具有偶然性,實(shí)際上卻早已隱藏著事故發(fā)生的必然性,癥結(jié)無一不是出在細(xì)節(jié)的落實(shí)上。
每位人員都真真正正關(guān)注細(xì)節(jié),把對(duì)細(xì)節(jié)的實(shí)施貫徹于實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中,層層管理,消除“責(zé)任空白”區(qū),肯定會(huì)受益匪淺;相反,如果忽視細(xì)節(jié),就會(huì)為未來埋下隱患,將釀成大錯(cuò)。諸如“環(huán)大西洋”號(hào)事故:
一、“環(huán)大西洋”號(hào)海輪沉船事故分析
1、沉船案例
巴西海順遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司“環(huán)大西洋”號(hào)海輪是一艘性能先進(jìn)的船只,但它卻在一次海難中沉沒了,21名船員全部遇難。當(dāng)救援船到達(dá)出事地點(diǎn)時(shí),環(huán)大西洋號(hào)海輪消失了,21名船員不見了,海面上只有一個(gè)救生電臺(tái)有節(jié)奏地發(fā)著求救的摩氏碼。救援人員看者平靜的大海發(fā)呆,誰也想不明白在這個(gè)海況極好的地方到底發(fā)生了什么,從而導(dǎo)致這條最先進(jìn)的船沉沒。這時(shí)有人發(fā)現(xiàn)電臺(tái)下面綁著一個(gè)密封的瓶子,打開瓶子,里面有一張紙條,21種筆跡,上面這樣寫著:8 n- O& P# F+ I一水理查德:3月21日,我在奧克蘭港私自買了一個(gè)臺(tái)燈,想給妻子寫信時(shí)照明用。(
二副瑟曼,我看見理查德拿著臺(tái)燈回船,說了句這個(gè)臺(tái)燈底座輕,船晃時(shí)別讓它倒下來,但沒有干涉。
三副帕蒂:3月21日下午船離港,我發(fā)現(xiàn)救生筏施放器有問題,就將救生筏綁在架子上。
二水戴維斯:離港檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)水手區(qū)的閉門器損壞,用鐵絲將門綁牢。
二管輪安特耳:我檢查消防設(shè)施時(shí),發(fā)現(xiàn)水手區(qū)的消防栓銹蝕,心想還有幾天就到碼頭了,到時(shí)候再換。2
船長麥凱姆:起航時(shí),工作繁忙,沒有看甲板和輪機(jī)部的安全檢查報(bào)告。
機(jī)匠丹尼爾:3月23日上午理查德和蘇勒的房間消防探頭連續(xù)警報(bào)。我和瓦爾特進(jìn)去后,未發(fā)現(xiàn)火苗,判斷探頭誤報(bào)警,拆掉交給惠特曼,要求換新的。
大管輪惠特曼:我說“正忙者,等一會(huì)拿給你們。”
服務(wù)生斯科尼:3月23日13點(diǎn)到理查德房間找他,他不在,坐了一會(huì),隨手開了他的臺(tái)燈。
大副克姆普:3月23日13點(diǎn)半,帶蘇勒和羅伯特進(jìn)行安全巡視,沒有進(jìn)理查德和蘇勒的房間,說了句:“你們的房間自己進(jìn)去看看”。
一水蘇勒:我笑了笑,也沒有進(jìn)房間,跟在克姆普后面。
一水羅伯特:我也沒有進(jìn)房間,跟在蘇勒后面。%
機(jī)電長科恩:3月23日14點(diǎn)我發(fā)現(xiàn)跳閘了,因?yàn)檫@是以前也出現(xiàn)的現(xiàn)象,沒多想,就將閘合上,沒有查明原因。
三管輪馬辛:感到空氣不好,先打電話到廚房,證明沒有問題后,又讓機(jī)艙打開通風(fēng)閥。
大廚史若:我接馬辛電話時(shí),開玩笑說:“我們這里有什么問題?你還不來幫我們做飯?”然后問烏蘇啦:“我們這里都安全吧?”
二廚烏蘇啦:我回答:“我也感覺空氣不好,但覺得我們這里很安全。”就繼續(xù)做飯。
機(jī)匠努波:我接到馬辛電話后,打開通風(fēng)閥。
管事戴思蒙:14點(diǎn)30分,我召集所有不在崗位的人到廚房幫忙做飯,晚上會(huì)餐。
醫(yī)生莫里斯:我沒有巡診。+
電工荷爾因:晚上我值班時(shí)跑進(jìn)了餐廳。
最后是船長麥凱姆寫的話:19點(diǎn)30分發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),理查德和蘇勒的房間已經(jīng)燒穿,一切糟糕透了,我們沒有辦法控制火勢(shì),而且火越來越大,直到整條船上都是火。我們每個(gè)人都犯了一點(diǎn)點(diǎn)錯(cuò)誤,但卻釀成了船毀人亡的大錯(cuò)。”
看完這張絕筆紙條,救援人員誰也沒說話,海面上死一樣的寂靜,大家仿佛清晰的看到了整個(gè)事故的過程。
2、“回放”事故場(chǎng)景
這起海難的所有見證人都已遇難,沒人能夠完整活現(xiàn)當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景,所幸21名船員都給后人留下了一段告白。根據(jù)21位船員的簡單告白,“回放”還原一下事故真實(shí)場(chǎng)景:
23日13:00,服務(wù)生斯科尼到理查德房間找理查德。因理查德不在房間,便一個(gè)人在房間閑坐,無意中看到桌子上擺放著1個(gè)新臺(tái)燈,于是便打開電源欣賞了一會(huì)兒,離去時(shí)卻忘記關(guān)閉臺(tái)燈電源。大約14:00,正在航行的海輪遇上一陣風(fēng)浪,船體開始顛簸起來,將桌了上的臺(tái)燈晃倒,正好倒在桌子上面放著的紙張上。不久,亮著的臺(tái)燈慢慢地將紙張烤著。
初起的小火首先將臺(tái)燈燒壞,引起配電系統(tǒng)開關(guān)跳閘。機(jī)電長科恩認(rèn)為是誤動(dòng)作(以前曾多次出現(xiàn)),未經(jīng)檢查便合上閘刀繼續(xù)供電。火勢(shì)開始擴(kuò)大,船艙里有了輕微的焦糊氣味。三管輪馬辛首先聞到,判斷是廚房做飯的原因;經(jīng)核實(shí)廚房無異常情況后,馬辛也未做更多的了解,便下令打開通風(fēng)閥進(jìn)行通風(fēng),只想盡快驅(qū)散異味。海風(fēng)吹進(jìn)了船艙,火勢(shì)便得到了助長。大火迅速在理查德房內(nèi)蔓延擴(kuò)大,船上的人仍然一無所知。
14:30,管事戴思蒙又召集所有不在崗位的人到廚房幫廚,準(zhǔn)備晚上會(huì)餐。宿舍區(qū)空無一人,大火繼續(xù)擴(kuò)大,蔓延出宿舍區(qū),最終蔓延到甲板。直到19:30,才有人發(fā)現(xiàn)這場(chǎng)火災(zāi)。但是已經(jīng)太晚了,最終釀成了船毀人亡的悲劇。
3、事故發(fā)生案例分析
可以看出這是一起由多個(gè)微小失誤疊加而成的責(zé)任事故,而且這些失誤存在著很多“巧合”因素,巧合得如同精心設(shè)計(jì)一般。從各細(xì)節(jié)判斷這次海灘事故發(fā)生的原因,“環(huán)大西洋”號(hào)的21名船員在20個(gè)關(guān)鍵的細(xì)節(jié)上出了嚴(yán)重問題,從而引發(fā)了這場(chǎng)滅頂之災(zāi)。
細(xì)節(jié)一,一水理查德,違反船上的安全規(guī)定,把一個(gè)臺(tái)燈帶上了船,成為事故的導(dǎo)火索。+
細(xì)節(jié)二,二副瑟曼雖然指出了“這個(gè)臺(tái)燈底座輕,船晃時(shí)別讓它倒下來”,但并沒有制止其帶上船,也違反了互相監(jiān)督,確保安全的有關(guān)規(guī)定,看到有危險(xiǎn)而不加以制止。瑟曼對(duì)理查德的放縱,毀了整條船,也毀了包括船長在內(nèi)的21名船員,當(dāng)然也包括自己。4
細(xì)節(jié)三,三副帕蒂3月21日下午發(fā)現(xiàn)救生筏施放器有問題,違反安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)規(guī)定,沒有立刻修復(fù),而是把救生筏綁在架子上,以至于55個(gè)小時(shí)后,全體船員指望用救生筏逃生時(shí),卻放不下救生筏,因此而失去了最后的逃生機(jī)會(huì)。事后的結(jié)果證明,帕蒂不僅把救生筏綁在架子上,也把21個(gè)船員的生命綁在了船上。
細(xì)節(jié)四,二水戴維斯在離港檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)水手區(qū)的閉門器損壞,用鐵絲將門緊緊綁在船體上,按照安全規(guī)程應(yīng)立即更換閉門器,因?yàn)樗謪^(qū)的門是用來擋煙、擋火甚至堵水用的,一旦發(fā)生事故,這是最后一道安全屏障。由于這道門失去了屏障作用,當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),擋不住火龍,而未能給救火和逃生贏得時(shí)間。
細(xì)節(jié)五,當(dāng)二管輪安特耳發(fā)現(xiàn)水手區(qū)消防栓銹蝕,沒有及時(shí)排出故障,以至于無法用水滅掉水手區(qū)的火。安特耳原想“還有幾天就到碼頭了,到時(shí)候再換”,他做夢(mèng)也沒想到,他的失職使“環(huán)大西洋”號(hào)和他自己永遠(yuǎn)到不了碼頭了。;
細(xì)節(jié)六,最大的錯(cuò)誤莫過于船長麥凱姆的安全意識(shí)也極差,隨意忽略安檢程序,起航時(shí),“沒有看甲板部和輪機(jī)部的安全檢查報(bào)告”,而未看安檢報(bào)告的理由是“工作繁忙”,船離港55個(gè)小時(shí)后,麥凱姆船長與20名船員連同“環(huán)大西洋”號(hào)一道沉入海底。
細(xì)節(jié)七,在發(fā)生火災(zāi)的前4個(gè)小時(shí),機(jī)匠丹尼爾發(fā)現(xiàn)理查德的房間消防探頭誤報(bào)警,就拆掉了探頭,而沒有及時(shí)換裝新的探頭,以至于4小時(shí)后房間著火時(shí),無探頭可報(bào)警,延誤了撲火時(shí)間。
細(xì)節(jié)八,大管輪惠特曼,由于正在忙別的事情,而沒有及時(shí)拿新探頭給丹尼爾,更沒有跟蹤此事,造成了管理上的空白——置全船于死地的空白。
細(xì)節(jié)九,23日13點(diǎn)服務(wù)生斯科尼在理查德房間“隨手開了他的臺(tái)燈”,完全忘記了安全條例中的人走燈滅。
細(xì)節(jié)十,大副克姆普在起火前半小時(shí)進(jìn)行安全巡檢時(shí),沒有進(jìn)理查德和蘇勒的房間,只是隨意地與同行的理查德和蘇勒說:“你們的房間自己進(jìn)去看看”,克姆普身為全船主要管理干部之一,放棄了船長授予的安檢責(zé)任,而且也沒有監(jiān)督理查德和蘇勒檢查房間。半小時(shí)后,這間沒有檢查的房間恰恰成為大火的發(fā)源地。
細(xì)節(jié)十一,一水蘇勒沒有執(zhí)行大副克姆普的指示,也未檢查既將起火的房間,如果進(jìn)行例檢,關(guān)掉臺(tái)燈開關(guān),這場(chǎng)災(zāi)難也是可以避免的。
細(xì)節(jié)十二,一水羅伯特也沒有執(zhí)行大副的指示,也沒有檢查房間。最后一次避險(xiǎn)的機(jī)會(huì)。
細(xì)節(jié)十三,當(dāng)14點(diǎn)跳閘時(shí),機(jī)電長科恩如果認(rèn)真檢查原因,也可發(fā)現(xiàn)打摔短路的臺(tái)燈,從而排除險(xiǎn)情。然而他“沒多想,就將閘合上”這時(shí)引起了大面積火災(zāi)。
細(xì)節(jié)十四,三管輪馬幸感到空氣不好時(shí),便問了廚房,證明沒有問題,并沒有向大副克姆普(顯然他是全船的安檢員)報(bào)告,而是讓機(jī)艙打開通風(fēng)艙,從而加速了明火的蔓延。
細(xì)節(jié)十五,大廚史若也是個(gè)安全觀念淡薄的人,他在確認(rèn)廚房未起火的同時(shí),沒有提醒三管輪馬辛和大副克姆普檢查船上其它部位,而是要求其他人來幫助做飯。
細(xì)節(jié)十六,二廚烏蘇拉也“感覺到空氣不好”,但覺得廚房很安全,就繼續(xù)做飯,而沒有提醒有關(guān)船員,更沒有向大副和船長報(bào)告,要求檢查空氣不好的原因。
細(xì)節(jié)十七,機(jī)匠努波肯定也聞到全船的焦糊味,但他沒有向有關(guān)人員提出檢查的意見,而是打開通風(fēng)閥,實(shí)際上是向火區(qū)打開了鼓風(fēng)機(jī)。
細(xì)節(jié)十八,管事戴思蒙在14點(diǎn)半時(shí),火勢(shì)正在蔓延,焦糊味充滿全船的時(shí)刻,也沒引起警惕,不是發(fā)動(dòng)不在崗的人員去查找空氣不好的原因,而是召集所有不在崗人員到廚房幫忙做飯。
細(xì)節(jié)十九,醫(yī)生莫里斯假如堅(jiān)持例行巡診,不僅理查德房間著火能夠發(fā)現(xiàn),而且還可以發(fā)現(xiàn)許多艙室在冒煙,然而這最后一次發(fā)現(xiàn)火情的機(jī)會(huì)也喪失了。
細(xì)節(jié)二十,電工荷爾因本是晚上值班的,不堅(jiān)守崗位,堅(jiān)持巡查, “值班時(shí)跑進(jìn)了餐廳”。
“環(huán)大西洋”號(hào)20個(gè)細(xì)節(jié)失誤的總和導(dǎo)致了這條船和21名船員的沉入海底。
二、案例的啟迪——落實(shí)細(xì)節(jié)與安全生產(chǎn)
老子言:“天下難事,必成于易;天下大事,必作于細(xì)。”細(xì)節(jié)到位,成功才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因?yàn)槭澜缟蠠o論任何事情,尤其安全生產(chǎn)工作,歸根到底是有一系列的細(xì)節(jié)構(gòu)成的,所以落實(shí)細(xì)節(jié)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,就像上述的案例中的二十細(xì)節(jié),我們可以將其分成三類:一是可消除火災(zāi)細(xì)節(jié),即細(xì)節(jié)一、二、九、十、十一、十二、十三、十九計(jì)八個(gè)細(xì)節(jié)。在這八個(gè)細(xì)節(jié)中任意一個(gè)細(xì)節(jié)獲得落實(shí),都將有阻止這次火災(zāi)發(fā)生的可能性;二是可減緩和消除火勢(shì)蔓延,爭取營救和逃生時(shí)間的細(xì)節(jié),即細(xì)節(jié)四、五、六、七、八、十四、十五、十六、十七、十八、二十計(jì)十一個(gè)細(xì)節(jié)。在這十一個(gè)細(xì)節(jié)中任意細(xì)節(jié)獲得落實(shí),會(huì)及早發(fā)現(xiàn)火災(zāi)發(fā)生,將抓住搶險(xiǎn)、救災(zāi)時(shí)機(jī),組織有效滅火或隔離火源的可能;三是失去獲得逃生機(jī)會(huì)的細(xì)節(jié),即細(xì)節(jié)三、六計(jì)二個(gè)細(xì)節(jié),在這二個(gè)細(xì)節(jié)中任意一個(gè)細(xì)節(jié)獲得落實(shí),船員們將可能不會(huì)失去最后逃生的機(jī)會(huì)。
在我國建筑施工行業(yè)中導(dǎo)致安全事故大部分是由于操作人員安全意識(shí)差,習(xí)慣性違章等;據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)在施工現(xiàn)場(chǎng)的由施工人員違章作業(yè)導(dǎo)致安全事故發(fā)生率幾乎占50%,造成極大的危害。這就要求我們安全管理人員和施工管理人員一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育;一方面加強(qiáng)安全細(xì)節(jié)落實(shí)。安全管理的主要工作在于細(xì)節(jié)落實(shí)。每個(gè)“小錯(cuò)誤”看起來似乎很輕微,但疊加在一起就是一個(gè)無法規(guī)避的災(zāi)難,正如“環(huán)大西洋”號(hào)事故,低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣之類的“小錯(cuò)誤”可以說比比皆是,總在不經(jīng)意忽略細(xì)節(jié),將成為一場(chǎng)大錯(cuò)的決定性因素,那么“大事故”的發(fā)生也將在所難免。不要忽視應(yīng)該重視的細(xì)節(jié),要用心去落實(shí)細(xì)節(jié),“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,落實(shí)細(xì)節(jié)就是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
“環(huán)大西洋”號(hào)的事故中,假如船長嚴(yán)格的按程序看了安檢報(bào)告的話,落實(shí)了細(xì)節(jié)及時(shí)排出救生筏施放器的故障,及時(shí)排除水手區(qū)閉門器的故障,及時(shí)排除水手區(qū)消防栓的故障……;至少是能局部滅火,延緩火勢(shì)蔓延,有效逃生。假如理查德不把臺(tái)燈帶上了船或安全攜帶;假如瑟曼認(rèn)識(shí)到“這個(gè)臺(tái)燈底座輕,船晃時(shí)別讓它倒下來”,而及時(shí)有效落實(shí)消除隱患;假如斯科尼人離開房間時(shí)關(guān)掉臺(tái)燈,或者撥下臺(tái)燈電源線的插頭。都不會(huì)引起這次失火。假如克姆普、蘇勒、羅伯特中的某一個(gè)落實(shí)細(xì)節(jié)履行了安檢,關(guān)掉臺(tái)燈,督促安全放置臺(tái)燈,也會(huì)避免這場(chǎng)失火事故。假如克恩、馬幸、史諾、烏蘇拉、努波肯定、戴思蒙具有安全意識(shí),發(fā)現(xiàn)異味,找出根源……,電工荷爾因落實(shí)職責(zé),進(jìn)行巡檢,也會(huì)抓住滅火時(shí)機(jī)。這一系列的細(xì)節(jié)任一得到落實(shí)都將避免或減少事故的危害。這就給安全管理提出了要求——落實(shí)細(xì)節(jié)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
三、落實(shí)細(xì)節(jié)才能安全生產(chǎn)
在建筑施工行業(yè)中,主要表現(xiàn)在建筑施工繁重的體力勞動(dòng)者均為農(nóng)民工,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患認(rèn)識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不夠,甚至身體某些方面有缺陷;同時(shí),多數(shù)農(nóng)民工依據(jù)多年施工惰性經(jīng)驗(yàn)從事危險(xiǎn)作業(yè),造成麻痹狀態(tài),從思想上存在安全隱患,故想對(duì)其安全觀念進(jìn)行改觀,難度很大;尤其是很多新工人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患更缺乏認(rèn)識(shí)。因此建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的如何開展,也一直是現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員和安全管理人員提高管理水平的一個(gè)課題。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,安全生產(chǎn)管理體制發(fā)生了深刻變化。“以人為本、安全發(fā)展”的理念已形成共識(shí),以《安全生產(chǎn)法》為核心的一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和行業(yè)技術(shù)規(guī)范應(yīng)運(yùn)而生,安全生產(chǎn)監(jiān)管體制不斷完善,依法監(jiān)管能力不斷增強(qiáng),行政執(zhí)法力度不斷加大,安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展勢(shì)頭良好。但生產(chǎn)安全事故還時(shí)有發(fā)生,重特大事故仍未從根本上得到遏制,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。反思一個(gè)個(gè)生產(chǎn)安全事故,從表面上看似乎具有偶然性,實(shí)際上卻早已隱藏著事故發(fā)生的必然性,癥結(jié)無一不是出在落實(shí)細(xì)節(jié)管理上。
筆者認(rèn)為:就目前建筑施工行業(yè)中人員狀況若靠安全教育,提高操作工人安全意識(shí),達(dá)到將所有農(nóng)民工安全意識(shí)提高到自覺消除不安全行為,排除不安全狀態(tài)是相當(dāng)漫長的。安全生產(chǎn)必須依靠安全管理作保障。安全管理就是過程管理,安全管理作為落實(shí)細(xì)節(jié)的工作,落實(shí)細(xì)節(jié)是一種觀念,一種責(zé)任,一種意志,一種文化,一種有效的執(zhí)行力。就是施工管理人員和安全管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,不隱瞞隱患,督促落實(shí)整改,落實(shí)每一個(gè)細(xì)節(jié),只有堅(jiān)持落實(shí)細(xì)節(jié)消除隱患,不使隱患擴(kuò)大到事故,才能保障安全生產(chǎn),即落實(shí)細(xì)節(jié)才能安全生產(chǎn)。
“細(xì)節(jié)決定成敗”,有時(shí)1%的錯(cuò)誤會(huì)帶來100%的失敗,就像“環(huán)大西洋”號(hào)船長最后的感慨“我們每個(gè)人都范了一點(diǎn)點(diǎn)錯(cuò)誤,但卻釀成船毀人亡的大錯(cuò)。”安全管理人員必須以落實(shí)細(xì)節(jié)來開展工作,落實(shí)細(xì)節(jié)就是只要我們堅(jiān)持落實(shí)的理念,養(yǎng)成“落實(shí),落實(shí),再落實(shí)”的工作作風(fēng),才能保證安全生產(chǎn),才能達(dá)到安全生產(chǎn)的效果。