安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，現(xiàn)代企業(yè)如何根據(jù)社會(huì)的需求和市場(chǎng)環(huán)境的變化，選擇合理的安全管理模式和有效的安全監(jiān)管手段，是一個(gè)需要不斷探索、不斷創(chuàng)新的課題。

　　一、安全管理和安全監(jiān)督必須雙管齊下

　　安全問題是伴隨著生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，其存在于生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，涉及到人、機(jī)、物、料、環(huán)、法等各方面，因此抓好安全生產(chǎn)不僅要遵循管理的普遍規(guī)律，而且要遵循安全生產(chǎn)原則，應(yīng)用系統(tǒng)原理、人本原理、預(yù)防原理和強(qiáng)制原理，做好全方位、全過程的安全管理。

　　也就是說，我們不能撇下生產(chǎn)孤立地談安全，要把安全當(dāng)作是生產(chǎn)管理的一部分；反過來說，也只有能夠調(diào)動(dòng)各種資源、對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行全面掌控者才有能力對(duì)安全管理負(fù)責(zé)。因此說安全管理的基本原則是“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”。然而遺憾的是，現(xiàn)實(shí)工作中人們往往把安全管理僅僅當(dāng)成安監(jiān)部門的事，把安全管理簡(jiǎn)單地與事故管理劃等號(hào)，很多地方和企業(yè)常常出現(xiàn)“安全工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的局面，安全水平難以提高。

　　二、建立層次清晰的管理體制和工作機(jī)制

　　我們知道，安全管理是全員、全方位、全過程的管理，安全管理要縱到底，橫到邊，但這并不意味著安全管理工作需要無謂的重疊與交叉。作為一個(gè)國(guó)有大型企業(yè)，應(yīng)該建立與責(zé)權(quán)利相一致的，層次清晰的安全管理體制，各層級(jí)安全職責(zé)明確，做到到位不越位，既不越俎代庖，也不留下死角。

　　對(duì)于一個(gè)多層次結(jié)構(gòu)的企業(yè)，各層級(jí)在安全管理職能上準(zhǔn)確定位十分關(guān)鍵。企業(yè)的決策層應(yīng)負(fù)責(zé)企業(yè)運(yùn)作是否符合安全法律法規(guī)和國(guó)家的有關(guān)政策；制定的制度、政策是否與企業(yè)的安全責(zé)任相符合；安全資源是否得到合理配置；是否建立合理、有效的安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制。管理層是上傳下達(dá)，內(nèi)外溝通的神經(jīng)中樞，其根本任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)及其下屬單位（或分公司、子公司）完成企業(yè)的安全管理目標(biāo)；按事物進(jìn)程劃分，其管理重點(diǎn)在于事前宣傳、教育和制度建設(shè)；事中的溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)以及事后信息上報(bào)、對(duì)外披露，監(jiān)督事故處理四不放過等；按內(nèi)容劃分，其管理重點(diǎn)在于對(duì)下級(jí)進(jìn)行宏觀管理、關(guān)鍵指標(biāo)考核；監(jiān)督下級(jí)行政負(fù)責(zé)人安全職責(zé)的履行情況，以及安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的完善及有效運(yùn)轉(zhuǎn)。執(zhí)行層是實(shí)施過程管理的主角，其職責(zé)是制定并嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度；制定安全措施和反事故措施，保證設(shè)備、系統(tǒng)處于安全狀態(tài)；規(guī)范員工的安全行為，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督；及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患，落實(shí)各項(xiàng)整改措施。只有職責(zé)清晰、分工明確，才能簡(jiǎn)化冗長(zhǎng)雜亂的管理鏈條，形成閉環(huán)管理，建立務(wù)實(shí)、高效的安全工作機(jī)制。