9 傷亡事故成為各級(jí)政府、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)難題

　　“為官一任，保一方平安”。一個(gè)地方出了事故，處理事故就成為當(dāng)?shù)卣褪鹿蕟挝坏囊患o急大事。處理“人命關(guān)天”的大事，要立即成立事故調(diào)查組，查明原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;查明事故的性質(zhì)和責(zé)任;研究防范措施;研究對(duì)責(zé)任者的處理決定。因此，牽扯了他們大量的精力和時(shí)間。

　　10 傷亡事故使一些領(lǐng)導(dǎo)受到行政處分，甚至丟掉官帽

　　隨著形勢(shì)的要求，國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)越來(lái)越重視，安全生產(chǎn)的法律法規(guī)日益健全完善，特別是近年來(lái)國(guó)務(wù)院實(shí)施了特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，在此基礎(chǔ)上各省政府和行業(yè)出臺(tái)了重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，對(duì)于那些有失職、瀆職情形或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。一次特大安全事故往往有數(shù)十人受到不同程度的行政處分，有的還被繩之以法，送進(jìn)了牢房。從某種意義上講，一夜之間使這么多人摘掉烏紗，也是人才的犧牲和損失。

　　11 傷亡事故影響國(guó)家形象

　　保證勞動(dòng)者的安全與健康是社會(huì)公正、安全、文明、健康的基本標(biāo)志之一，大事故多發(fā)，情況嚴(yán)重，必然有損于國(guó)家形象。特別是在媒體的監(jiān)督作用下，事故發(fā)生后，能夠立即向社會(huì)公布，涉外工程發(fā)生的傷亡事故，消息傳播的更快更廣，給國(guó)家?guī)?lái)了很壞的影響。

　　綜上所述，傷亡事故帶來(lái)的嚴(yán)重后果，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)發(fā)展所付出的沉重代價(jià)，因此，企業(yè)(特別是高危行業(yè)的企業(yè))必須加強(qiáng)傷亡事故的預(yù)防，努力避免或減少傷亡事故的發(fā)生，才能促進(jìn)和推動(dòng)企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)而為整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。搞好企業(yè)的安全管理，關(guān)鍵是要解決領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。著重解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

　　(1)抓干部的安全教育，樹(shù)立正確的安全觀

　　干部處于企業(yè)的決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同安全事故作斗爭(zhēng)的核心，干部要把研究本單位(部門(mén))安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要的工作來(lái)抓。因此，企業(yè)干部要真正樹(shù)立安全第一、生產(chǎn)第二的思想，一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要在保證安全的前提下去謀化，去實(shí)施，正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)、安全與改革、安全與發(fā)展、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)。

　　(2)樹(shù)立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想

　　只要我們管理到位，手段到位，絕大部分事故是可以避免和預(yù)防的。事故和安全是一對(duì)永恒的矛盾，這就要求我們要建立積極的預(yù)防思想，要研究制定好事故預(yù)案，研究制定好一切安全生產(chǎn)的措施，保證必要的安全生產(chǎn)資金上的投入。

　　(3)要把握好安全管理中的3個(gè)原則

　?、俜结槪簣?jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。安全是企業(yè)興亡的基石，是企業(yè)的生命線，是效益的前提，是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動(dòng)力的磁石，安全有了保證，企業(yè)生存和發(fā)展才能保證。

　?、诩夹g(shù)：要善于用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題，做到即使發(fā)生誤操作，也保證不發(fā)生事故，即使設(shè)備有缺陷也保證不發(fā)生事故，努力從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

　　保證安全生產(chǎn)的必備條件(人員、設(shè)備、管理)時(shí)刻在最佳狀態(tài)。

　　搞好企業(yè)安全管理，還要注意工作方法。一要解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，突出安全工作的基礎(chǔ)地位，關(guān)口前移，重心下移，重點(diǎn)放在生產(chǎn)層。二要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任者的責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施，企業(yè)通過(guò)對(duì)各級(jí)各類(lèi)人員、各單位(部門(mén))層層落實(shí)，簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并嚴(yán)格按責(zé)任和要求追究責(zé)任，真正解決好“嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去”的安全管理難題。三是完善安全保證和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)察體系共同努力完成的，還要注意保證體系必須保證，監(jiān)察體系必須監(jiān)察，萬(wàn)萬(wàn)不能形同虛設(shè)。

　　安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是企業(yè)的主題和政治任務(wù)，只要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)到“安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山”，把安全管理做深、做細(xì)、做嚴(yán)，傷亡事故就一定能夠避免，安全生產(chǎn)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。
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