我國(guó)的安全生產(chǎn)方針是“安全第一，預(yù)防為主”，“安全第一”體現(xiàn)了以人為本，人是最寶貴的、職工生命安全第一的思想，要求必須把職工的生命和健康作為第一位工作來抓，作為一切工作的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則，而“預(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)安全第一的前提條件，要實(shí)現(xiàn)安全第一，必須以預(yù)防為主。筆者認(rèn)為：要想落實(shí)好安全生產(chǎn)方針，必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理，強(qiáng)化對(duì)隱患和“三違”的查處力度。

    按照安全工程理論的觀點(diǎn)，隱患是事故的基本組成因子，是事故發(fā)生的必要條件；事故的發(fā)生，必定是一系列隱患在時(shí)間、空間序列上的相互交叉而逐步增強(qiáng)造成的結(jié)果。從隱患到發(fā)生事故要經(jīng)過一段時(shí)期，這一時(shí)期或長(zhǎng)或短，決不是在一瞬間，如果說子系統(tǒng)的狀態(tài)變化所需的時(shí)間為無限短，那么引起狀態(tài)變化的作用勢(shì)（各種隱患的量）就必須為無窮大，這實(shí)際上是不可能的，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)來說作用勢(shì)只能為有限量，而不可能為無窮大量，一切系統(tǒng)的變化只能在時(shí)間流中進(jìn)行，這就保障了事故預(yù)防在時(shí)間上的要求，在這一時(shí)期內(nèi)，迅速有效地辨別隱患是消除和抑制事故發(fā)生的基本對(duì)策，這也是及時(shí)排查隱患確保安全的理論依據(jù)。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，有70～80％煤礦事故是由人的不安全行為引起的，另有統(tǒng)計(jì)，約98％的事故是可以避免的。鑒于此，各煤礦企業(yè)都將反“三違”、除隱患作為安全管理的重點(diǎn)，并不斷加強(qiáng)對(duì)了對(duì)“三違”和隱患的查處力度，但為什么“三違”和隱患屢查不止、屢改不盡呢！筆者人為，這與搞不清“三違”和隱患的辯證關(guān)系，在管理中采取的措施不得當(dāng)有關(guān)。

    隱患是指人類在生產(chǎn)過程中，由于人們受到科學(xué)知識(shí)和技術(shù)力量的限制或者由于認(rèn)識(shí)上的局限，或者認(rèn)識(shí)到而未能有效控制有可能引起事故的人的行為、機(jī)的狀態(tài)、環(huán)境條件、管理缺陷或任二者或三者的結(jié)合。“三違”通常指在生產(chǎn)過程中的違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮和違章作業(yè)。從概念的內(nèi)涵上講，“三違”應(yīng)當(dāng)屬于隱患范疇，屬于人的不安全行為，或者說是一種正在發(fā)生的人的不安全行為。“三違”在隱患組成中處于主導(dǎo)地位，其既能擴(kuò)大其它隱患的危險(xiǎn)程度又能直接造成隱患的存在。在作業(yè)過程中的“三違”直接造成的后果有：（1）與其它隱患協(xié)同放大發(fā)生傷亡事故；（2）受時(shí)間、地點(diǎn)、人、機(jī)、環(huán)境、管理等因素的制約未發(fā)生事故而短時(shí)間存在（該狀況的大量存在是“三違”人員“僥幸心理”產(chǎn)生的本質(zhì)原因，也是經(jīng)驗(yàn)型違章者的最“正大光明”的違章理由）；（3）產(chǎn)生大量長(zhǎng)期存在的安全隱患。

    在現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，人們往往將“三違”和隱患分別對(duì)待，處罰的是“三違”，整改的是隱患，并且對(duì)“三違”的處罰也越來越重，而對(duì)隱患的認(rèn)識(shí)上往往側(cè)重于認(rèn)為是已經(jīng)存在的物的不安全狀態(tài)或環(huán)境的不安全因素而僅僅加以整改，從而忽略了隱患產(chǎn)生的根本原因－--人的不安全行為因素的作用，使被查到的正在進(jìn)行的“三違”得到了處罰，而放過了曾經(jīng)發(fā)生甚至造成了嚴(yán)重隱患的“三違”，其結(jié)果是處罰了芝麻放過了西瓜，從而使隱患不斷地大量重復(fù)產(chǎn)生。

    如何有效制止“三違”的出現(xiàn)和隱患的形成，筆者認(rèn)為應(yīng)從現(xiàn)場(chǎng)管理的精細(xì)化著手。（1）制定詳細(xì)的工種崗位和工作場(chǎng)區(qū)責(zé)任制。（2）對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行科學(xué)分析，尋找其內(nèi)在的人的行為因素和管理因素，并落實(shí)到責(zé)任人。（3）綜合評(píng)價(jià)各違章和隱患對(duì)系統(tǒng)的危害程度，并配套以嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施。這樣才能使重罰落到重點(diǎn)，使曾經(jīng)的違章者也無處可逃，才能有效避免大量隱患的存在，遏制違章僥幸心理的產(chǎn)生，并能調(diào)動(dòng)隱患自主整改的積極性。

    讀《細(xì)節(jié)決定成敗》，感到最能體現(xiàn)在安全生產(chǎn)上，安全與事故的關(guān)系可用海德里希調(diào)查圖說明，即嚴(yán)重傷害、輕微傷害、沒有傷害事件數(shù)之比為1：30：300；按照安全工程理論的觀點(diǎn)，事故的發(fā)生，必定是一系列隱患在時(shí)間、空間序列上的相互交叉而逐步增強(qiáng)造成的結(jié)果，說明雖然僅就某一條隱患而言，造成重大傷亡事故發(fā)生概率非常小，但若想真正實(shí)現(xiàn)0事故，必須首先做到0隱患。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理，強(qiáng)化對(duì)隱患和“三違”的查處力度，真正能體現(xiàn)細(xì)節(jié)（排查隱患）決定成?。ò踩a(chǎn)）。