安全第一,就是把安全生產(chǎn)工作放在第一位。各級行政正職是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須親自抓安全生產(chǎn)工作,確保把安全生產(chǎn)工作列入本轄區(qū)、本單位的重要議事日程。要正確處理好安全與政績,與發(fā)展的關(guān)系,當(dāng)兩者發(fā)生矛盾時,應(yīng)服從安全。安全第一,還應(yīng)體現(xiàn)在安全生產(chǎn)與政績考核“一票否決”上,從而真正樹立起“安全第一”的權(quán)威。
安全第一,重在預(yù)防。預(yù)防為主是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最好舉措,是安全第一的具體表現(xiàn)。要實現(xiàn)安全第一就必須扎扎實實地從預(yù)防為主抓起。
預(yù)防為主要以人為本,抓好教育培訓(xùn)工作。預(yù)防為主就是要領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)職工、廣大人民群眾樹立起安全意識,高度重視安全生產(chǎn)工作,學(xué)會如何做,怎么做才安全。
預(yù)防為主就是要狠抓責(zé)任制的落實。要嚴(yán)格落實各級領(lǐng)導(dǎo),各類從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。讓社會上人人懂得自己的安全責(zé)任,形成安全工作有人做,安全工作有人管。對安全生產(chǎn)工作全員、全方位、全過程的綜合管理,真正做到各司其職,各負(fù)其責(zé),徹底消除各類安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
預(yù)防為主就要重事前控制。未雨綢繆,認(rèn)真做好事前預(yù)想,制定好反事故措施計劃、事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援平臺體系,切實做好安全組織措施和技術(shù)措施,確保沒有安全措施的事不做,沒有安全保障的事不為。
預(yù)防為主就是要有嚴(yán)格的工作制度。安全生產(chǎn)制度體系和安全生產(chǎn)操作規(guī)程的完善和落實將大大預(yù)防和降低事故的發(fā)生。
預(yù)防為主就要推廣安全性評價。安全性評價也是預(yù)防為主的一種形式,式安全管理現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容,是企業(yè)在安全生產(chǎn)上改善微觀管理的一個重要手段,通過安全性評價可以預(yù)防事故和超前控制事故的發(fā)生。
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安全第一重在預(yù)防,但是綜合治理是關(guān)鍵。事故源于隱患,防范事故的有效辦法就是主動排查,綜合治理各類隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。事故發(fā)生后,要組織開展好搶險救災(zāi),調(diào)查事故發(fā)生原因,依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任,深刻汲取教訓(xùn),但是作為生命個體來說,傷亡一旦發(fā)生,就不再有改變的可能,所以就要切實做好安全生產(chǎn)工作,貫徹好安全生產(chǎn)方針,堅持安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治,重在治本。
綜合治理要運用好經(jīng)濟(jì)手段,法律手段,從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)政策、教育培訓(xùn)、安全文化以及責(zé)任追究等方面著手,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
社會上對個別安全生產(chǎn)監(jiān)察員執(zhí)法監(jiān)察失之于寬,失之于軟的現(xiàn)象有所反映,這就要求我們從事安監(jiān)工作的干部職工要引以為戒,下決心解決“執(zhí)法不嚴(yán),工作不實,業(yè)務(wù)不精,作風(fēng)不硬”的問題,轉(zhuǎn)變理念變“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”為“熱情服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法”。只要我們時刻銘記“心中裝著法規(guī),我就是安全屏障”,懲處非法違法行為,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威,我們的安全生產(chǎn)工作會干得更好。
“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”是一個完整的體系,是相輔相成的,辯證統(tǒng)一的整體。只要上下重視安全生產(chǎn)工作切實做好安全生產(chǎn)綜合治理,就會預(yù)防事故發(fā)生;只有綜合治理安全事故隱患,才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。