安全工作是基層工作的一項重要內(nèi)容，是部隊建設(shè)的一項經(jīng)常性、綜合性的基礎(chǔ)工作，在部隊建設(shè)中具有舉足輕重的作用。它雖然不是中心，但牽動中心，不是全局，但影響全局。特別是在新的歷史時期，部隊管理出現(xiàn)許多新情況、新問題，安全工作面臨新的挑戰(zhàn)，尤其要引起部隊各級管理者的高度重視。筆者認(rèn)為，要想推動安全發(fā)展，解決發(fā)展中的安全問題，必須深化以下“四種意識”。
　　
　　一、必須深化安全牽動全局的意識。安全牽動全局，反映了新形勢下部隊建設(shè)的特點，體現(xiàn)了部隊建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律。一是部隊建設(shè)屬于復(fù)雜的系統(tǒng)工程，整體性要求很高，任何局部的不安全，都對整個系統(tǒng)順利、高效地運行產(chǎn)生較大影響，正所謂“一處不安，全局皆亂”。試析，如果一個單位發(fā)生了一起牽涉?zhèn)鋈罕姷能囕v事故案件，勢必會牽扯到各級領(lǐng)導(dǎo)的精力，造成國家或集體財產(chǎn)的損失，還擾亂了正常的工作、生活秩序，如果處理不當(dāng)還會損害部隊形象，甚至影響社會的穩(wěn)定。二是安全問題存在于部隊日常管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、戰(zhàn)斗行動、監(jiān)督執(zhí)法等各領(lǐng)域，也存在于機關(guān)、基層以及單位和個人之中，還存在于人的行為或思想中，可謂是無處不在，無時不有。三是隨著武器裝備的不斷更新，其系統(tǒng)功能越來越復(fù)雜，技術(shù)含量越來越高，由武器裝備系統(tǒng)脆弱性引發(fā)的問題越來越嚴(yán)重，一個小部件的損壞都可能導(dǎo)致大事故，進而對全局性工作產(chǎn)生很大沖擊。因此，我們必須確立安全牽動全局的意識，從思想上真正解決認(rèn)識問題。
　　
　　二、必須深化安全需要建設(shè)的認(rèn)識。大力加強安全建設(shè)，是新形勢下消防部隊解決安全問題的必然選擇。目前，國家正在進行社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)，各種矛盾復(fù)雜交織，各種問題層出不窮，消防部隊置身于這特定的歷史背景和特殊的歷史時期，安全工作的任務(wù)日趨繁重。傳統(tǒng)的依靠舉一行政管理手段抓安全的思路和方法很難適應(yīng)新的形勢，必須“建”、“管”并舉，使人、物、法、制各方面的作用都得到發(fā)揮。當(dāng)前，尤其要加強“建”，打牢安全的根基。根基牢固了，特別是體制、機制、法制建立了，就有利于將安全隱患消除于萌芽狀態(tài)之中。如：通過體制建設(shè)，能有助于理順關(guān)系，加強集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成抓安全的合力；通過機制建設(shè)，能加強對安全工作的預(yù)測預(yù)報、風(fēng)險評估、工作協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置等，從而主動地防止事故和科學(xué)、快速地處理事故。
　　
　　三、必須深化安全依靠管理的認(rèn)識。安全工作是部隊管理的一項重要內(nèi)容，有效地管理，是消除各種隱患、解決安全問題的重要手段。有效的管理主要體現(xiàn)為科學(xué)管理和依法管理?？茖W(xué)管理和依法管理對于部隊這個要素眾多、任務(wù)特殊、安全風(fēng)險極大的復(fù)雜系統(tǒng)，不僅能產(chǎn)生建設(shè)效益，而且能促進安全發(fā)展。現(xiàn)實中，許多事故的發(fā)生，都是由于違反科學(xué)規(guī)律辦事、不依法辦事造成的。信息化條件下的消防部隊建設(shè)，要發(fā)展先進的武器裝備，要搞好諸警種、各部門的實戰(zhàn)性訓(xùn)練，要實施對社會單位的監(jiān)督檢查，要強化對官兵的教育培養(yǎng)，要參與滅火救援戰(zhàn)斗行動，都離不開科學(xué)和法規(guī)。無論是管人還是管物，只要違背科學(xué)或法規(guī)，都會產(chǎn)生安全問題，甚至?xí)劤芍卮笫鹿?。按科學(xué)規(guī)律辦事，就要注重調(diào)查研究，注重科學(xué)分析，注重周密組織，注重工作前移，注重打主動仗。按法規(guī)辦事，就要狠抓條令條例和規(guī)章制度的貫徹落實，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，盡快在部隊上下形成領(lǐng)導(dǎo)依法決策、職能部門依法規(guī)劃、官兵依法行為的良好局面。
　　
　　四、必須深化安全與展相統(tǒng)一的認(rèn)識。安全與發(fā)展是辯證的統(tǒng)一。一方面，安全是發(fā)展前提和保障，沒有安全就沒有發(fā)展；另一方面，安全必須服務(wù)于發(fā)展，安全問題只有發(fā)展的大局下才能更好地解決。安全與發(fā)展的這種統(tǒng)一性，要求我們在工作必須正確處理好四個關(guān)系：第一，正確處理保安全與保戰(zhàn)斗力的關(guān)系，既不能不重視安全，又不能消極保安全；越是消防工作任務(wù)繁重、戰(zhàn)斗力亟待提高的關(guān)鍵時刻，越要高度重視安全問題，越要二者緊密結(jié)合。第二，正確處理以為人本與從嚴(yán)治軍的關(guān)系，把嚴(yán)與愛統(tǒng)一起來。既要關(guān)愛官兵的生命和健康，又要嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)；既要認(rèn)識“嚴(yán)”出戰(zhàn)斗力，又要認(rèn)識到“嚴(yán)”可保安全，“嚴(yán)”能保護生命。第三，正確處理量變與質(zhì)變的關(guān)系。做好安全工作必須遵循質(zhì)量互變的發(fā)展規(guī)律。因為安全上發(fā)生問題，往往都要經(jīng)過一個量變到質(zhì)變的過程。只有把握和關(guān)注“量”的變化，見微知著，以小見大，才能防止量變引起質(zhì)變，真正把隱患和問題消除在萌芽狀態(tài)，增強安全工作的主動性和預(yù)見性。第四，正確處理機關(guān)抓安全和全體官兵保安全的關(guān)系，把主導(dǎo)作用與主體作用統(tǒng)一起來。只有充分發(fā)揮機關(guān)的主導(dǎo)作用，全體官兵的主體作用，使“保安全”成為全體官兵的共同責(zé)任和自覺行為，才能真正實現(xiàn)完成任務(wù)好、事故案件少的目標(biāo)。