在質(zhì)量部門(mén)工作的這段時(shí)間，我發(fā)現(xiàn)一種不正常的現(xiàn)象，時(shí)常令我如鯁在喉，若由我說(shuō)出恐難逃為本部門(mén)辯解之嫌，但如放任其蔓延不僅會(huì)對(duì)體系運(yùn)行造成危害，而且會(huì)使我們的員工和管理者站在本位的立場(chǎng)上喪失擔(dān)當(dāng)責(zé)任的勇氣。思忖良久還是決定一吐為快。

　　質(zhì)量部門(mén)在行使體系督察職責(zé)時(shí)，經(jīng)常會(huì)就發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題（主要是依據(jù)《維修管理手冊(cè)》和《工作程序手冊(cè)》）下發(fā)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題糾正單”。其中大部分的問(wèn)題都能得到整改閉環(huán)，而有些問(wèn)題不但不被責(zé)任部門(mén)所接受，溝通整改往往是一波三折，有時(shí)甚至不得不驚動(dòng)主管領(lǐng)導(dǎo)最終以行政手段干預(yù)解決。那么，到底是什么令人如此糾結(jié)？糾結(jié)到不但不端正態(tài)度正視問(wèn)題，反而總是以千般理由，萬(wàn)般借口進(jìn)行狡辯，千方百計(jì)的用一個(gè)極端特例來(lái)尋找程序中的漏洞，一旦發(fā)現(xiàn)程序未明確、未具體、未提及和無(wú)法解釋特例時(shí)，就好像撈到了一根救命稻草似的開(kāi)始推諉扯皮，亦或是將其作為擋箭牌，將問(wèn)題的矛頭反彈回質(zhì)量部門(mén)，儼然一副一切與我無(wú)關(guān)的模樣。更有甚者甩出一句“我覺(jué)著我們沒(méi)有任何問(wèn)題，是你們質(zhì)量部門(mén)的程序有問(wèn)題，我們無(wú)法整改，要整改你們就整改程序好了”作為對(duì)督察者的回答。面對(duì)如此的傲慢與偏見(jiàn)，我不禁要反問(wèn)程序到底是誰(shuí)的程序，而誰(shuí)又該遵守程序？

　　一般而言，飛機(jī)維修單位的《工作程序手冊(cè)》涵蓋質(zhì)量管理、工程技術(shù)管理、維修計(jì)劃與控制、維修過(guò)程、航材管理、人員培訓(xùn)、工具設(shè)備與維修支援、部件修理及通用維修規(guī)則的諸多方面，可以想見(jiàn)質(zhì)量部門(mén)的人員不可能對(duì)基地各系統(tǒng)、各專業(yè)、各工種的知識(shí)、流程都了如指掌。所以在編寫(xiě)每一個(gè)程序之初，大都是相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)人員編寫(xiě)初稿，由質(zhì)量部門(mén)組織討論，并審核其與適航規(guī)章及上位程序的符合性以及加入一些必要的管理要求。定稿后逐級(jí)審核并最終由維修單位責(zé)任經(jīng)理批準(zhǔn)生效的，也就是說(shuō)《工作程序手冊(cè)》是一個(gè)維修單位的法規(guī)性文件，它規(guī)范了各個(gè)體系的運(yùn)作和銜接，每一名干部和員工都必須遵守，其權(quán)威性和嚴(yán)肅性是毋庸質(zhì)疑的。我們認(rèn)為，假如程序能夠解釋和規(guī)范大部分的維修活動(dòng)便可視其具備相當(dāng)程度的可操作性。當(dāng)然，我們還必須客觀的認(rèn)識(shí)到，由于組織編寫(xiě)程序的質(zhì)量及相關(guān)專業(yè)人員不是立法領(lǐng)域的專家也沒(méi)有渠道接受相關(guān)培訓(xùn)，因此所編訂的程序存有漏洞或是不完善之處是必然的。憑心而論，世界上任何一部法律法規(guī)都客觀存在漏洞，也未必能解釋清所有的法理，況且每個(gè)人的受教育程度以及其他方面的差異也會(huì)導(dǎo)致其理解的不同，否則也就不會(huì)出現(xiàn)控辯雙方為各自利益對(duì)簿公堂的現(xiàn)象了。

　　作為基地手冊(cè)程序的管理和控制部門(mén)，我們始終對(duì)各部門(mén)通過(guò)正規(guī)途徑所提程序修訂意見(jiàn)持歡迎態(tài)度，也將會(huì)一如既往的認(rèn)真評(píng)估、及時(shí)修訂。而那些平時(shí)組織討論程序時(shí)不重視，對(duì)程序好像也沒(méi)什么意見(jiàn)，一旦被檢查出問(wèn)題時(shí)，便開(kāi)始臨時(shí)抱佛腳窮盡之所能的死摳字眼、攻擊程序的行為實(shí)在有悖于維護(hù)體系健康的初衷，其目的完全出于為自己的工作疏忽進(jìn)行辯護(hù)，是萬(wàn)萬(wàn)不可取的。

　　俗話說(shuō)：“國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)、沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”，這個(gè)淺顯不過(guò)的道理告訴我們無(wú)論做事、做人都要遵循一定的規(guī)則。質(zhì)量及安全部門(mén)的例行督察無(wú)非是依法規(guī)范維修單位的各項(xiàng)工作，促進(jìn)“規(guī)章操作、手冊(cè)維修”理念的養(yǎng)成。內(nèi)部檢查幫助發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析整改提升管理原本是件好事，接受檢查一方理應(yīng)本著“有則改之，無(wú)則加勉”的積極態(tài)度予以配合、整改以及妥善解決問(wèn)題，切莫拿程序未盡之處說(shuō)事兒，否則，習(xí)慣成自然后我們何以面對(duì)適航當(dāng)局的檢查？

　　對(duì)程序進(jìn)行有效管理以及依據(jù)責(zé)任經(jīng)理批準(zhǔn)的程序?qū)S修單位各部門(mén)進(jìn)行體系督察是適航規(guī)章賦予質(zhì)量部門(mén)的職責(zé)，程序的解釋權(quán)屬于質(zhì)量部門(mén)，在程序未作出評(píng)估修訂之前，質(zhì)量部門(mén)有義務(wù)也有權(quán)利維護(hù)其權(quán)威性和嚴(yán)肅性。在此也懇請(qǐng)各部門(mén)的廣大同仁予以理解和支持。保障我們目前現(xiàn)有程序、制度的執(zhí)行力，需要所有員工群策群力，需要大家對(duì)制度建設(shè)有全新的認(rèn)識(shí)，需要管理人員帶頭執(zhí)行，這樣才能使基地的制度化建設(shè)取得應(yīng)有的成效。我深信只要我們本著從基地的大局利益出發(fā)，共同正視問(wèn)題、面對(duì)挑戰(zhàn)、加強(qiáng)溝通協(xié)作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決更深層次的問(wèn)題，我們的各個(gè)體系一定會(huì)沿著穩(wěn)定、健康的方向發(fā)展。