人是安全生產(chǎn)的實踐主體，安全生產(chǎn)本身是對人的生命權(quán)益的維護(hù)。一項好的制度需要人去 貫徹執(zhí)行，再好的設(shè)備和裝備離開人的正確管理和操作，都不可能充分發(fā)揮其效能，所以， 提高人的素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
　　人是安全生產(chǎn)系統(tǒng)的關(guān)鍵因素。在人類安全生產(chǎn)活動中，安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因可歸結(jié)為 人(人的不安全行為)、管理(管理上的缺陷)、機(jī)(物的不安全狀態(tài))、環(huán)境(作業(yè)環(huán)境的不安 全條件和氛圍)因素相互作用的結(jié)果，而在這些因素中，人的因素是最重要的因素。貫徹落 實國家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和各項規(guī)章制度、要靠人來落實 ，職工隊伍素質(zhì)如何，關(guān)系到安全技術(shù)裝備的使用和管理，關(guān)系到安全措施的貫徹和落實； 先進(jìn)的安全技術(shù)裝備歸根到底是由人來制造和操作的，其能否發(fā)揮業(yè)務(wù)保安作用，發(fā)揮作用 的程度取決于人們擁有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)知識的多少；環(huán)境的安全狀況取決于人們對客觀物質(zhì)世 界的認(rèn)識程度和對客觀環(huán)境的改造能力。而安全生產(chǎn)管理者和安全管理的對象都是人，要實 現(xiàn)安全管理的預(yù)期目標(biāo)，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和職工安全培訓(xùn)教育，提高安全管理者安全責(zé)任意識 和管理水平，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的實踐主體(職工)執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性和職工的自保 互保意識是關(guān)鍵?！　嵺`表明，大量事故的發(fā)生都與管理不嚴(yán)、違章操作有關(guān)，多 是 人為因素造成的。如果人的安全意識淡薄、管理水 平不高、接受培訓(xùn)和安全科技知識不足、技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、安全和勞動技能低下，就會產(chǎn) 生麻痹松懈思想，放松對安全生產(chǎn)的管理；就不會采用先進(jìn)的管理方法和手段，安全管理的 各項規(guī)章制度就落不到實處。
　　加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。人的行為是受意識支配的，人的安全意識 如何，人的安全科學(xué)知識的多少，人的安全生產(chǎn)勞動技能的高低，人的安全防范能力的高低 ，直接作用于安全生產(chǎn)的具體活動，直接決定其安全行為，直接影響安全效果，對安全生產(chǎn) 起決定性的作用。只有加強(qiáng)對人的安全培訓(xùn)教育，不斷強(qiáng)化人的安全意識。提高人們的安全 文化素質(zhì)，增強(qiáng)全民的防范意識，才能筑起牢固的安全生產(chǎn)的思想防線，才能從根本上解決 安全生產(chǎn)中存在的隱患；才能提高各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn) 識；才能真正把安全工作擺在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局高度，切實增加和保證安全生 產(chǎn)的投入，改進(jìn)和完善安全技術(shù)裝備；才能不斷加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，不斷提高人們執(zhí) 行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性，變“要我安全“為”我要安全”，真正把“安全第一，預(yù)防 為主”的方針和各項規(guī)章制度落到實處；才能對事故起到釜底抽薪的作用。
　　安全培訓(xùn)教育必須加強(qiáng)。各行各業(yè)都要堅持“以人為本”的原則，充分利用各種宣傳工具， 廣泛深入地開展安全生產(chǎn)政策、法規(guī)的宣傳和安全第一的教育；大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、 《礦山安全法》、《煤炭法》和行業(yè)各項安全規(guī)章制度，弘揚先進(jìn)安全文化理念，傳播先進(jìn) 安全生產(chǎn)管理方法知識，推廣安全工作先進(jìn)經(jīng)驗，普及安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)知識， 使每位職工都成為安全工作的宣傳員、監(jiān)督員。要把安全培訓(xùn)工作放到戰(zhàn)略的位置，健全 安全培訓(xùn)體系，按照強(qiáng)制培訓(xùn)，分級管理的原則，把安全教育培訓(xùn)工作落到實處。要加強(qiáng) 對新工人的培訓(xùn)，加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)的，不得安排上崗作業(yè)。通過安全培訓(xùn)教 育，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識，增強(qiáng)職工預(yù)防事故的能力和自主保安意識，提高職工和 全民的安全生產(chǎn)素質(zhì)，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制的落實，最大限度地消除事故隱患 ，以便為促進(jìn)安全生產(chǎn)，推動全國安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，奠定堅實的思想基礎(chǔ)，提供強(qiáng)有力的精神動力和輿論支持。