西方有句諺語,羅馬不是一天建成的。引申到安全生產(chǎn)而言,也可以這樣說:安全也不是一天能夠達到的。舉例來說,鐵路運輸安全是一項系統(tǒng)工程,不是一朝一夕就能達到的,需要車、機、工、電、輛多部門相互配合,需要每個部門職工嚴格按標準化作業(yè)才能實現(xiàn)的。倘若我們只追求安全生產(chǎn)的結(jié)果,而忽視安全生產(chǎn)過程中的控制,那么這個安全的結(jié)果也不會長久。
就拿車站值班員接發(fā)列車過程來說,從向鄰站預告和接受預告,到通知有關人員進行作業(yè),再到指揮信號員操縱信號按鈕排列進路,這一系列的過程環(huán)環(huán)相扣,不可分割,構成了確保接發(fā)列車作業(yè)安全的一個完整體系。如果,車站值班員遺漏了某個程序,例如忘記通知助理值班員接車,也許助理值班員一次兩次沒接車并不會對安全造成威脅,但如此反復多次,一定能夠保證不出問題嗎?要知道,助理值班員是接發(fā)列車最直接的作業(yè)人員,他的主要職責是觀察列車運行情況、貨物裝載狀況等,一旦助理值班員因為值班員的原因沒有立崗接車,那么列車就處于無人監(jiān)控的行駛狀態(tài),這樣整個接發(fā)列車的過程就會因為這一個過程的缺少而變得安全不保!從這個事例分析中,我們或許可以得出這樣的結(jié)論:不抓作業(yè)過程控制,生產(chǎn)安全將是無法保證的。生產(chǎn)過程存在的安全隱患如果得不到及時治理,遲早是會發(fā)生安全事故的;不發(fā)生安全事故只是僥幸。在安全生產(chǎn)過程中,過程比結(jié)果更重要。
從安全生產(chǎn)的實例分析中,我們也可以發(fā)現(xiàn),安全生產(chǎn)是一個“過程”,是否“安全生產(chǎn)”了,要由“過程”來證明,而不能由“結(jié)果”來證明。毋庸諱言,即使并不“安全生產(chǎn)”,也未必就會發(fā)生安全事故。我們每月都會查出或多或少的A、B、C類安全質(zhì)量問題,但由這些安全質(zhì)量問題導致的事故總是其中的極少數(shù)。這樣就成為了一部分職工不管過程,只問結(jié)果的借口。當要求他們嚴格按標準化作業(yè)時,他們往往會這樣說,我只要能把活干完就可以了,怎么干是我的事,保證不會出事!試想一下,隨便怎么干能保證不出事嗎?
隨便怎么干,就意味著職工可以跳出規(guī)章制度規(guī)定的“規(guī)定動作”,而采用“自選動作”作業(yè)。眾所周知,在跳水比賽中,能夠讓運動員得高分直至奪冠的往往是自選動作,但是如果在安全生產(chǎn)中也聽憑職工采用“自選動作”,那就很不適用了。因為在安全生產(chǎn)中,本來只有“規(guī)定動作”,如果這些職工采用了“自選動作”,把平時工作中的習慣性作業(yè)、慣性違章和僥幸當成保安全的“經(jīng)驗”,完全忽視了安全生產(chǎn)的過程控制,那結(jié)果將是異常危險的。
可以說,只重“結(jié)果”而不重“過程”,正是當前一些慣性違章無法遏止的癥結(jié)所在。美國煤礦的安全質(zhì)量為何在世界首屈一指?其關鍵之一,就是對“安全生產(chǎn)”的“過程”進行最嚴格的監(jiān)管,對“過程”中的細小違章都進行最嚴厲的處罰,甚至上升到刑法的高度?!?/p>
事實告訴我們,“生產(chǎn)過程安全”才是硬道理!“安全生產(chǎn)”是“過程”,在這個過程中,人、設備、環(huán)境、制度要達到高度和諧統(tǒng)一,這個過程才將最終達到安全的結(jié)果。