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淺談安全生產(chǎn)第三個主體責(zé)任

作者:陳玉東  
評論: 更新日期:2012年06月09日

   近年來,有關(guān)政府及其有關(guān)部門在安全生產(chǎn)中的監(jiān)管主體責(zé)任、企業(yè)在安全生產(chǎn)中的管理主體責(zé)任討論較多,各地相繼出臺了落實兩個主體責(zé)任的規(guī)定,特別是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定。但是,從業(yè)人員是企業(yè)安全生產(chǎn)的基本實踐者,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任(義務(wù))在《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)中有明確規(guī)定,從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)義務(wù)也是安全生產(chǎn)的主體責(zé)任之一。統(tǒng)計表明,從業(yè)人員不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)義務(wù),違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象導(dǎo)致的事故,占事故發(fā)生總數(shù)的70%以上。因此,落實從業(yè)人員履行義務(wù)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要舉措。
   《安全生產(chǎn)法》第四十九、五十、五十一條具體規(guī)定了從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中的義務(wù),概括為:1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,不得違章作業(yè);2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握所需的安全生產(chǎn)知識;3.發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時向有關(guān)人員報告;4.正確使用和佩戴勞動防護(hù)用品。從業(yè)人員認(rèn)真履行了安全生產(chǎn)義務(wù)(責(zé)任),就能切實遵守勞動紀(jì)律,正確操作,及時發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生。
   落實從業(yè)人員的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,必須通過落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任來實現(xiàn)。一是要制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;二是要加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),重點告知本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)、崗位危險因素、事故案例以及安全生產(chǎn)法律法規(guī),增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和技能;三是要加強(qiáng)安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止從業(yè)人員“三違”行為;四是要嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲,對有“三違”行為的管理人員及職工嚴(yán)格按章處理,絕不姑息,促進(jìn)從業(yè)人員安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。

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