在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和設(shè)備檢修過(guò)程中發(fā)生事故有多個(gè)類(lèi)型，原因也有多種，其中，在安全管理中出現(xiàn)斷層，是導(dǎo)致發(fā)生各類(lèi)事故的主要原因。

　　安全管理中出現(xiàn)的斷層而不是單指具有高素質(zhì)安全管理人員的缺失，銜接不上。而是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和設(shè)備檢修過(guò)程中，在某一管理層次出現(xiàn)的管理不到位。出現(xiàn)的安全管理不到位，主要表現(xiàn)作業(yè)人員在實(shí)際操作時(shí)，失去安全管理。如在車(chē)間、班組在布置、檢查、總結(jié)的時(shí)候，沒(méi)有做到同時(shí)布置、檢查、總結(jié)安全工作。而造成作業(yè)人員在生產(chǎn)操作、設(shè)備檢修現(xiàn)場(chǎng)處于安全失控狀態(tài)。大部分的車(chē)間、班組是能夠做到安全管理到位的，能夠在組織職工作業(yè)前，全面布置在實(shí)際作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；在組織職工作業(yè)中，認(rèn)真檢查涉及到安全工作的勞動(dòng)保護(hù)、作業(yè)環(huán)境、工器具及職工作業(yè)行為，因此保證了職工作業(yè)安全。但是，有的個(gè)別車(chē)間、班組卻不能把安全工作放在首位，只是對(duì)職工布置生產(chǎn)操作、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢修的任務(wù)，沒(méi)有對(duì)安全工作提出任何要求，也沒(méi)有在生產(chǎn)操作和設(shè)備檢修現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行安全監(jiān)督，那么，這些車(chē)間、班組就必然發(fā)生人身傷害和設(shè)備損壞等項(xiàng)事故。

　　消除安全管理的斷層，就是車(chē)間、班組把安全工作落實(shí)的具體的生產(chǎn)和設(shè)備檢修現(xiàn)場(chǎng)。做到生產(chǎn)和設(shè)備檢修現(xiàn)場(chǎng)有人管安全、有人負(fù)責(zé)安全、有人監(jiān)督安全，有人保證安全。各作業(yè)區(qū)域必須設(shè)立安全負(fù)責(zé)人，提前制定完善的事故處理應(yīng)急預(yù)案。并辦理應(yīng)當(dāng)辦理的作業(yè)手續(xù)，如在煤氣區(qū)作業(yè)，必須開(kāi)據(jù)《動(dòng)火票》，并帶上煤氣報(bào)警儀。決不能以生產(chǎn)忙、人員少為借口而忽略、放棄抓安全。建立健全安全管理體系，是做好安全工作的前提和保障。

　　消除安全管理的斷層，就是要增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。安全工作雖然涉及到方方面面，但人是主要因素，因此必須樹(shù)立以人為本的理念，切實(shí)抓好全員的安全培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)安全教育”制度，培養(yǎng)職工嚴(yán)格尊重守紀(jì)的自覺(jué)性，以及安全操作的技能。

　　消除安全管理的斷層，就是安全管理逐級(jí)到位。不能是單單由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門(mén)在布置、檢查、總結(jié)安全工作，而應(yīng)是從上之下，一級(jí)抓一級(jí)、層層落實(shí)，使安全真正落實(shí)到車(chē)間、班組和崗位，自上而下形成統(tǒng)一體系，自下而上形成逐級(jí)保證體系，對(duì)下一級(jí)抓一級(jí)，對(duì)上一級(jí)保一級(jí)，只有上下貫通齊努力，才能保證安全管理不留死角，促進(jìn)安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。