人要知法、懂法、守法和用法,必須要知道什么是法。所謂法或法律:它體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級的意志,是階級專政的工具之一。即人類在社會層次的規(guī)則,社會上人與人之間關(guān)系的規(guī)范。它以正義為其存在的基礎(chǔ),以國家的強制力保證實施為手段。法治和法律要逐漸變得適當寬容以利于社會和諧。法一般限于憲法、法律。法屬于上層建筑范疇,決定于經(jīng)濟基礎(chǔ),并為經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)。法的目的在于維護有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序,是統(tǒng)治階級實現(xiàn)其統(tǒng)治的一項重要工具。所以,法是階級社會特有的社會現(xiàn)象,它隨著階級、階級斗爭的產(chǎn)生、發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展,法律將隨著社會階級、階級斗爭的消滅而自行消亡。
現(xiàn)在指由立法機關(guān)制定,國家政權(quán)保證執(zhí)行的行為準則。法律體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志,是階級專政的工具之一。體現(xiàn)統(tǒng)治階段的意志,國家制定和頒布的公民必須遵守的行為規(guī)則。法律是由國家制定、認可并由國家保證實施的,反映由特定物質(zhì)生活條件決定的統(tǒng)治階級意志,以權(quán)力和義務(wù)為內(nèi)容,以確認、保護和發(fā)展統(tǒng)治階級所期望的社會關(guān)系的和社會秩序為目的的行為規(guī)范體系。
在強化安全生產(chǎn)管理這個問題上,無論是企業(yè)或是普通員工都必須要知法、懂法、守法、用法,才能夠更好的保護自己或他人,才能從真正的意義或根本上更好地維護自己的合法權(quán)益。
因為知法、懂法、守法、用法幾者之間是相互依存,又緊密聯(lián)系在一起的,是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,缺一不可。其中知法是第一位的,是基礎(chǔ),如果連法都不知,其他就無從談起。但是,知法又并不等于懂法、守法、用法或善于用法。
首先是要知法。而知法應該是采用普及和強制的手段,才能夠確保貫徹落實到位。
?。ㄒ唬┢占熬褪且獔猿植捎酶鞣N宣傳教育方式,特別應該是要采用“灌輸式”的方法對全員進行普及宣傳教育。堅持做到:大會小會講或安全生產(chǎn)警鐘長鳴,必須“天天講、月月講、時時講”,不厭其煩地講。使把搞好安全生產(chǎn)是保護勞動者在生產(chǎn)中的安全和健康,促進經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的目的和重要意義,真正能夠深入人心家喻戶曉人人皆知。讓每位員工都能夠做到:
1、懂得搞好安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全、是關(guān)系改革開放與生產(chǎn)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局的大事。
2、懂得搞好安全生產(chǎn)是切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,充分體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。
3、懂得搞好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
4、懂得搞好安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)生存與發(fā)展,明白如果安全生產(chǎn)搞不好,發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病,勞動者的安全健康就會受到危害和生產(chǎn)就會遭受巨大損失的道理。
(二)強制手段之一:首先應該就是強制企業(yè)的主管或生產(chǎn)主管,特別是管安全生產(chǎn)的主管,以及安全生產(chǎn)部門的各級管理人員,必須要具有知法、懂法、守法和用法的基礎(chǔ)知識或?qū)I(yè)基礎(chǔ)知識,以及專業(yè)技能;如果不具備這些應該具備的基本條件,他們就應該不具備擔任這些相關(guān)職位管理人員的資格;這也應該是選人、用人或選好人、用好各級管理人員,選拔應用最起碼的條件之一。試想,如果一個企業(yè)連管理人員都不知法,又如何能夠管理好企業(yè)、管好安全生產(chǎn)?
(三)強制手段之二:企業(yè)全員必須或應該進行崗位技能和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識學習培訓、考試或取得崗位技能等級資格證書,方能上崗操作;必須堅持沒有經(jīng)過崗位技能學習培訓、沒有經(jīng)過安全生產(chǎn)(廠、車間、班組)三級教育、沒有取得上崗操作技能證書的員工,不準上崗的原則。
(四)強制手段之三:新員工或轉(zhuǎn)崗的員工也必須要經(jīng)過(廠、車間、班組)三級教育、以及再上崗的技能學習培訓、沒有取得上崗操作技能證書,同樣不準上崗。
(五)強制手段之四:及時、準確地把握國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)變化的新動向;新時期、新發(fā)展、新形勢的需求和企業(yè)各個不同時期生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要,及時調(diào)整企業(yè)安全生產(chǎn)的要求,及時對全員進行新的普法知識普及宣傳教育和技能學習培訓,以適應社會發(fā)展的需求。
?。娭剖侄沃澹河杏媱潯⒂羞x擇、有重點、有目標的選派生產(chǎn)骨干和管理骨干到有關(guān)高等院校進行專業(yè)基礎(chǔ)知識學習培訓,以及時更新各級管理人員的基礎(chǔ)知識,確保安全生產(chǎn)實現(xiàn)事故零的目標。
然后要使全員知道只有在知法的基礎(chǔ)上,才能夠講懂法、守法、用法或善于用法保護好自己的合法權(quán)益。試想如果一個企業(yè)連什么是法都不知,又怎樣能夠談得上懂法、守法、用法或善于用法保護好自己的合法權(quán)益,更何況是員工呢?