2011年11月26日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號），該《意見》是繼《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）、《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）后，針對新時期安全生產(chǎn)頒布的又一重要文件，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。明確提出了新時期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和指導(dǎo)原則，提出了促進安全發(fā)展的一系列重大政策措施，是指導(dǎo)“十二五”時期乃至更長一個時期安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。

      作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作者，如何深刻領(lǐng)會國務(wù)院幾個重要文件精神，如何在開展工作中把中央的重大決策和措施落到實處，切實解決好新形勢下安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問題。筆者在長期參與一線安全監(jiān)管工作中體會到，新形勢下，安全監(jiān)管干部不但要有具備依靠法律法規(guī)條令條例真抓實干的過硬本領(lǐng)，還必須具備較高的政治鑒別能力以及明辨是非能力，做一個安全生產(chǎn)監(jiān)管戰(zhàn)線上的實干家和明白人。

從事安全監(jiān)管工作的同志，都有一個共同體會，就是安全監(jiān)管工作難干，任務(wù)重、壓力大，還不出成績，搞不好還會受處分。監(jiān)管到位和監(jiān)管不到位很難界定，檢查與否都逃不脫瀆職失職之嫌疑。有的同志在這種心理影響下，工作沒有朝氣，履職沒有底氣，執(zhí)法沒有勇氣。不能主動開展工作，工作沒有創(chuàng)新意識，“前怕狼后怕虎”，工作起來瞻前顧后，沒有奮發(fā)向上、爭做第一的思想和勁頭。筆者認(rèn)為，安全監(jiān)管工作其實是很能出成績的工作，最能體現(xiàn)人生價值的工作，因為我們從事的是人類最高尚的事業(yè)，我們工作干好了，千千萬萬個家庭就會團圓平安，整個社會大局就會安全穩(wěn)定。社會上現(xiàn)在都尊稱我們安全工作者叫“安全的守護神”。干好安全監(jiān)管工作，只有一句話六個字，那就是當(dāng)個“實干家、明白人”。

      “實干”，顧名思義就是踏踏實實地干。當(dāng)前，安全監(jiān)管工作的任務(wù)艱巨而又繁重，如果沒有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感，沒有不畏艱險、不怕艱苦的精神風(fēng)貌，沒有撲向身子、真抓實干的工作勁頭，什么工作都干不好。

想干、會干和實干是我們干好工作的看家本領(lǐng)。想干和會干是一個人長期注重學(xué)習(xí)、提高和總結(jié)的結(jié)果，是不斷積累提高的過程。近幾年，從中央到省、市，紛紛出臺了一個有一個關(guān)于安全生產(chǎn)方面的文件、條令條例和規(guī)章制度，安全監(jiān)管干部只有全面掌握和熟悉這些政策層面的精神和要求，工作起來才會得心應(yīng)手，不出差錯，這就需要從以下五點提高實干能力。

      一要加強學(xué)習(xí)。只有學(xué)習(xí)才能提高業(yè)務(wù)能力，向法律法規(guī)學(xué)習(xí)，向條令條例和規(guī)章制度學(xué)習(xí)，向安全技術(shù)人員和一線工人學(xué)習(xí)，在工作中學(xué)習(xí)，在實踐中學(xué)習(xí)。

      二要善于思考和總結(jié)。想問題、看問題要從近處看，從長遠(yuǎn)想。結(jié)合問題的本質(zhì)來思考和總結(jié)，結(jié)合工作實際思考和研究，才能真正找到解決問題的方法。

      三要堅持求真務(wù)實。認(rèn)真是解決問題最有效的鑰匙。干好任何事情都少不了認(rèn)真二字，應(yīng)該務(wù)虛少一些，務(wù)實多一些。提高辦事效率，簡化工作程序，杜絕推諉扯皮，久拖不辦，辦而不決。安全監(jiān)管工作需要的是撲下身子、沉下心來的實干家，而不是夸夸其談、紙上談兵的空想家。

      四要勇于實踐。干好工作的關(guān)鍵是要到一線，到現(xiàn)場，去了解情況，熟悉情況，撲下身子，扎根基層，到艱苦的地方去，到工作實踐中去，不怕苦，不怕累，敢于實踐，敢于探索。任何工作脫離實際，脫離實踐都是干不好的。

      五要嚴(yán)于律己。安全監(jiān)管地位特殊，崗位重要，受到的誘惑和考驗多種多樣。每個人常懷律己之心，?？素澯摹＿@就是“三盆水”效應(yīng)。即，一盆水常洗腦，只有腦子清楚、不糊涂，才不會有歪風(fēng)邪念，才不會受到誘惑侵蝕；二盆水常洗手，手洗干凈了，才不會亂拿人家的好處，牢記莫伸手、伸手必被捉的道理；三盆水常洗腳，腳洗好了才能勤下基層，到艱苦的地方去鍛煉和磨練。常洗腳還能管住自己的腳，做到不該去的地方不去，不該交的朋友不交。

       “實干”還要從“三嚴(yán)”做起。一是嚴(yán)格管理。安全監(jiān)管人員，代表政府依法行使工作職能，崗位光榮，責(zé)任重大。認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)。二是嚴(yán)格檢查。生產(chǎn)經(jīng)營單位時間長了就會出現(xiàn)惰性，特別是管安全的同志，都有得過且過的僥幸心理。在安全監(jiān)管工作中，個別企業(yè)基礎(chǔ)條件較差，安全投入少。在安全生產(chǎn)許可證辦理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、事故隱患排查整改方面存在著拖延、應(yīng)付、湊合的現(xiàn)象，所以，在日常監(jiān)管檢查中，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求。三是嚴(yán)格執(zhí)法。安全工作既是一個積善行德的事業(yè)，同時也是一個得罪人的工作。安人監(jiān)管人員要“寧聽罵聲，不聽哭聲”，緊繃“安全弦”，常念“安全經(jīng)”。

      做明白人，就是政治上清醒堅定，對自己所分管的工作要了如指掌。作為基層一線的安全監(jiān)管人員，擔(dān)負(fù)著上級關(guān)于安全生產(chǎn)的路線、方針、政策和法律法規(guī)、條令條例等在終端的貫徹執(zhí)行重任。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，安全生產(chǎn)從業(yè)人員日益增多，安全監(jiān)管干部怎么樣才能將國家制定的“安全第一、生命至上”理念落到實處，怎么樣既能履行好自己的職責(zé)，又能監(jiān)管到位，不越位不錯位和不失職瀆職。筆者認(rèn)為，安全監(jiān)管干部只有做政治上的“明白人”，工作上的行家里手，事業(yè)才會蒸蒸日上。

      堅定信念，永做政治上的“明白人”。理想信念目標(biāo)追求是每一人的立身之本，每一位安全監(jiān)管干部都要有較高的政治鑒別能力，處理工作的大局觀念，具有堅定的理想信念和目標(biāo)追求，才能明辨是非，避免自己不誤入歧途。要能夠守住和把牢思想道德觀念的底線，踏踏實實做事，干干凈凈做官，明明白白做人。

      （一）筑牢法紀(jì)觀念。安全監(jiān)管監(jiān)察是懷揣法律之利劍，用法律做武器來進行執(zhí)法檢查的。法律是神圣的，任何人都不得褻瀆它，褻瀆法律會加倍的受到法律的懲罰。安全監(jiān)管人員只有要依靠和遵循法律法規(guī)來按章辦事，別人才挑不出毛病，用法律來保護自己。常懷敬畏法律之心，循規(guī)蹈矩，說話，辦事、處罰、決定不能跳出法律的大圈子，法律法規(guī)既是我們執(zhí)法檢查的有力保證，又是保護我們自身利益的堅強后盾。

      （二）樹立服務(wù)思想。企業(yè)投資高建設(shè)的目的是想獲得回報，創(chuàng)造經(jīng)濟效益，如果不掙錢，誰也不辦企業(yè)，不掙錢，外地的企業(yè)也不會把項目放在我們這里，企業(yè)效益不好，安全投入就不會跟得上，反之，效益好了，企業(yè)安全投入也有熱情了，安全監(jiān)管提出的要求也有信心落實了。所以說，作為當(dāng)?shù)卣谋O(jiān)管方，我們應(yīng)該理解他們，關(guān)心他們，關(guān)愛他們，服務(wù)他們。支持企業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格要求企業(yè)做好安全防范措施，也是我們?yōu)楫?dāng)?shù)卣艖n解難，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展保駕護航所作出的貢獻。

      （三）強化憂患意識。安全工作者思想上要常存居安思危意識，工作中要有如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)。面對越來越多的新情況和新問題，每個安全監(jiān)管工作者要主動學(xué)習(xí)、研究和摸索安全生產(chǎn)監(jiān)管的規(guī)律和特點，會分析和判斷形勢任務(wù)，會明明白白干工作，會抓住重點干工作。要做安全監(jiān)管明白人，既要對自己管轄區(qū)內(nèi)企業(yè)基本情況熟悉掌握，同時還要區(qū)分重點，整體把握。

      安全生產(chǎn)工作監(jiān)管要從大處著眼、小處著手，科學(xué)謀劃、周密部署。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展目標(biāo)，提升安全監(jiān)管系統(tǒng)形象，要靠每一個安全監(jiān)管工作者辛勤工作，努力奮斗，要靠一線安全監(jiān)管同志立足崗位，力求把自己手中的事情做好、做實、做精。在艱巨的工作任務(wù)面前，在復(fù)雜棘手的問題面前，要少應(yīng)酬、多學(xué)習(xí)，少休閑、多探索，做把握大局的清醒者、研究工作的明白人、推動事業(yè)的實干家，

      實干家需要有過硬的本領(lǐng)，明白人需要有較強的政治敏銳性。光有良好的愿望而沒有過硬的本領(lǐng)是什么事情也干不成的。光有過硬的本領(lǐng)而沒有較強的政治敏銳性是容易迷失方向。只有具備過硬素質(zhì)又能始終保持理論上的清醒，才能真正使自己成為安全監(jiān)管戰(zhàn)線上的“明白人”和“實干家”。