今年以來，濮陽市大力實施安全素質提升工程，把其作為安全生產工作的一項基礎性、長期性工作來抓，通過建立健全機制，推動源頭治本，實施常態(tài)化宣傳、全員化培訓、專業(yè)化崗位練兵，全面提高全民安全素質、從業(yè)人員安全技能、安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)本質安全，助推全市安全創(chuàng)建扎實開展。
        一、常態(tài)化教育宣傳，增強全民安全意識
        濮陽市把宣傳教育作為提高全民安全素質、防范安全事故的一項根本途徑，出臺了《關于進一步加強和改進安全生產宣傳工作的意見》，將安全生產宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作的總體布局，持續(xù)開展了安全知識“五進”活動，做到安全生產宣傳常態(tài)化，在全社會努力構建安全生產“大宣教”格局。一是充分利用黨校主體班、安全生產簡報等陣地，及時宣講安全生產方針政策、法律法規(guī)和當前安全生產形勢，努力提高各級領導干部抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。二是創(chuàng)新載體，通過發(fā)放安全書籍和宣傳畫、播放安全電影、懸掛安全警示條幅及事故案例警示教育，組織企業(yè)申報安全文化示范企業(yè)等，開展了形式多樣的安全生產活動，切實增強廣大干部職工的安全意識，引導企業(yè)進一步落實安全生產主體責任。三是大力開展安全進校園活動，將安全教育列入課程表，每學年不得少于12課時，并安排必要的時間開展自救、自護和逃生演練，每學期不少于兩次。為使安全教育不走過場、落到實處，還規(guī)定各級學校必須配備一定數(shù)量的安全教育專兼職教師，規(guī)模大的學校由中層以上領導擔任專職安全教師，校長每季度必須上一節(jié)安全課，增強青少年學生安全意識，掌握自救互救知識和防范技能。四是組織編寫了《公民常用安全知識小手冊》，向每個行政村和社區(qū)免費發(fā)放。同時在“安全生產月”、“安全科技周”、“11·9”等活動期間，通過設立咨詢臺、出動流動宣傳車、印發(fā)宣傳彩頁等形式重點宣傳防火、防觸電、防交通事故等各類安全常識，進一步增強廣大群眾安全防范意識，提高安全防護技能。五是注重與新聞媒體的溝通與交流，在報紙、電臺、電視臺、手機報、網(wǎng)站等群眾喜聞樂見的媒體上專門開辟“安全知識”宣傳專欄和“安監(jiān)之聲”欄目，宣傳公民安全常識，提高公眾應急避險能力，在全市著力構建了“全方位、多層次、多形式、重實效”的宣傳教育體系。
        二、全員化安全培訓，提高從業(yè)人員安全技能
        在大力開展生產經(jīng)營單位的主要負責人和安全管理、特種作業(yè)等重點崗位作業(yè)人員持證上崗的基礎上，濮陽市創(chuàng)新培訓形式，強化全員培訓，組建了“濮陽市安全生產義務宣講團”，以義務宣講的形式，分行業(yè)、分系統(tǒng)，深入企業(yè)車間班組，深入學校、農村、社區(qū)，對全市生產經(jīng)營單位、市政府安委會有關成員單位進行全員安全培訓。同時，注重培訓課程精細化、培訓方法科學化，對政府官員、企業(yè)管理者、一線職工，從不同角度進行安全生產培訓教育。
        自7月份以來截止8月底，濮陽市安全監(jiān)管局已培訓濮陽供電公司、濮陽煙草局、龍豐紙業(yè)、中原總機廠等單位職工近5000人。該局年底計劃培訓1.5萬人，并準備用兩年時間對全市生產經(jīng)營單位、市政府安委會有關成員單位的干部職工全部進行一次全員安全培訓。
        三、專業(yè)化崗位練兵，提高安全監(jiān)管人員執(zhí)法水平
        為確保監(jiān)管監(jiān)察人員具備與本職崗位相適應的業(yè)務素質和執(zhí)法能力，打造學習型機關，濮陽市安全監(jiān)管局制定出臺了安全生產監(jiān)管監(jiān)察人員業(yè)務培訓實施方案，決定利用2年時間，使全局安全監(jiān)察人員監(jiān)管水平整體上一個新臺階。規(guī)定每周五下午為集中培訓的時間，由科室負責人或者專家授課，并采取案例式教學。在學習期間進行全程跟蹤考勤考核，要求作好學習筆記，撰寫心得體會。同時加強與高校等機構聯(lián)系，根據(jù)業(yè)務需要，有計劃地分期分批組織干部職工進行脫產培訓，使其盡快成為安全監(jiān)管監(jiān)察的行家里手。借助注冊安全工程師考試這一平臺，支持和鼓勵執(zhí)法人員報考注冊安全工程師，并報銷全部費用；截止目前，全局已有23人已通過考試取得注冊安全工程師資格，占全部執(zhí)法人員的40%。