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安全管理網(wǎng)

安全生產(chǎn)是企業(yè)必盡之責(zé)

作者:鄭麗燕  
評論: 更新日期:2012年02月04日

    當(dāng)前,我國正處于重要的發(fā)展戰(zhàn)略階段,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會是國內(nèi)建設(shè)和發(fā)展的頭等任務(wù)。強(qiáng)化我國企業(yè)社會責(zé)任,既是在社會轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)全球化背景下提高企業(yè)的生存能力、發(fā)展能力與市場競爭力的客觀要求,也是構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)社會持續(xù)健康發(fā)展的客觀要求。

    企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)作,保障國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。要確保企業(yè)安全生產(chǎn),就要樹立企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。如果企業(yè)缺乏安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,安全管理不到位,“安全生產(chǎn)”就只能是一句空話??v觀一些企業(yè)的安全生產(chǎn)事故,固然有多方面的原因,但企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識缺失,無疑是最主要的禍根。這些企業(yè)缺乏應(yīng)有的社會責(zé)任感,往往只顧經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全工作,怎么能不發(fā)生事故呢?

    要樹立企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,關(guān)鍵在于強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任意識。企業(yè)社會責(zé)任,是指企業(yè)在追求自身經(jīng)營利益的同時(shí),也要對利益相關(guān)者(包括顧客、員工、債權(quán)人、政府、社會、環(huán)境等)承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)社會責(zé)任可以分為兩個大的層次:基本責(zé)任,包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任;慈善責(zé)任或自愿責(zé)任。前者是任何企業(yè),不論何種性質(zhì)、處于企業(yè)生命周期的何種階段,都必須履行的,是一種義務(wù);后者則取決于企業(yè)的能力和覺悟。在我國,國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),它的所有制性質(zhì)決定了它是實(shí)現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的、實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略和維護(hù)社會整體利益的主要經(jīng)濟(jì)成分,因此,國有企業(yè)必須在社會責(zé)任方面起好表率和帶頭作用。

    2006年3月份,國家電網(wǎng)公司率先發(fā)布我國大陸企業(yè)首份社會責(zé)任報(bào)告,報(bào)告把企業(yè)社會責(zé)任定義為:“企業(yè)社會責(zé)任,是指企業(yè)對所有者、員工、客戶、供應(yīng)商、社區(qū)等利益相關(guān)者以及自然環(huán)境承擔(dān)責(zé)任,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。” 國家電網(wǎng)公司發(fā)布中央企業(yè)首份社會責(zé)任報(bào)告后,溫家寶總理在批示中指出:“這件事辦得好。企業(yè)要向社會負(fù)責(zé),并自覺接受社會監(jiān)督”。

    一、安全生產(chǎn)是企業(yè)必盡之責(zé)

    企業(yè)是社會的細(xì)胞,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)法治管理,是構(gòu)建社會主義和諧社會、實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。近年來發(fā)生的重、特大傷亡事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,嚴(yán)重影響社會和諧與安定。“7.23” 溫州動車追尾事故已經(jīng)過去一個多月了,盡管溫州動車追尾事故原因尚未調(diào)查完畢,但這起事故已為高速下的安全敲響了警鐘。從幾乎是零起點(diǎn)到5項(xiàng)“世界之最”,中國高鐵僅用了6年時(shí)間。但如何讓安全跟上高速的腳步,正是中國社會面臨的現(xiàn)實(shí)問題。正如溫家寶所言,安全永遠(yuǎn)是第一位的。

    《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定,企業(yè)必須完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn);企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。自覺遵守法律規(guī)范,是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)與前提,是企業(yè)必須履行的社會責(zé)任。企業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)組織,其根本職能是通過正常的、有序的生產(chǎn)經(jīng)營活動,獲取利潤,獲得生存和發(fā)展。當(dāng)今正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)必須依法經(jīng)營、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。在安全生產(chǎn)方面,國家主要是通過立法、制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施監(jiān)管等途徑,引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的行為。然而,無論是政府的管理和幫助,還是社會的監(jiān)督和參與,都只有通過企業(yè)自身的內(nèi)在努力方能收到成效。無數(shù)事實(shí)證明,依法經(jīng)營是企業(yè)的重要體現(xiàn),安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命,是企業(yè)自身的第一需要。企業(yè)在依法經(jīng)營的過程中,作為生產(chǎn)經(jīng)營活動中的主體,毫無疑問,安全是生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提條件,安全生產(chǎn)是企業(yè)責(zé)無旁貸的主體責(zé)任。

    二、以人為本是企業(yè)應(yīng)盡之責(zé)

    黨的十七大指出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,就要切實(shí)走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。胡錦濤總書記指出,“人的生命是最寶貴的。發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),不能以犧牲人的生命為代價(jià)。”人是最寶貴的社會資源,以人為本就是以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展,和諧社會首先強(qiáng)調(diào)關(guān)注生命,構(gòu)建和諧社會首先要保證每一個老百姓、每一個工人的生命安全。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國百萬噸煤死亡率是美國的160倍,印度的10倍,百萬噸鋼死亡率是美國的20倍,日本的80倍,特種設(shè)備事故發(fā)生率是發(fā)達(dá)國家總數(shù)的大概五到十倍。從這個可以看出來,整個的工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)問題確實(shí)是比較嚴(yán)重的。究其原因,中國的企業(yè)絕大部分的競爭模式還停留在低成本的競爭模式,就產(chǎn)生了把利潤放在第一位,忽視安全責(zé)任意識。

  人的生命只有一次,是不可重復(fù)的,任何人、任何企業(yè)都應(yīng)該尊重和保護(hù)自己和別人的生命。安全生產(chǎn)本身就是對人的生命權(quán)益的維護(hù)。美國杜邦公司安全理念:最重要的一點(diǎn)是公司堅(jiān)持把安全作為其核心價(jià)值觀之一。團(tuán)隊(duì)中的每個成員都擁有個人安全價(jià)值,都必須對自己和同事的安全負(fù)責(zé);同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)通過關(guān)心每一位員工,建立相互尊重,彼此依賴的關(guān)系,為安全管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。杜邦公司要求職工在開車的時(shí)候,不管你坐正駕駛副駕駛都必須系安全帶,不系安全帶是不行的,而且回家以后,不要做危險(xiǎn)動作,不要出安全事故,他們的理念是雖然8小時(shí)之外是你的自由,但是你受了傷以后,回不了工作崗位,仍然是耽誤工作的。企業(yè)是集體勞動場所,安全是人的作為和不作為的結(jié)果。企業(yè)要對員工進(jìn)行廣泛深入的安全教育,消除安全隱患,制定各種防治的預(yù)案,把安全事故減少到最小的概率。

  三、可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)愿盡之責(zé)

  企業(yè)的社會責(zé)任是組織在追逐自身利益的同時(shí),對社會所需承擔(dān)的相應(yīng)義務(wù)。萬科老總王石說過這么一句話,一個企業(yè)家走向成功有三個階段。第一個階段是創(chuàng)業(yè)成功。第二個階段是創(chuàng)業(yè)成熟;第三個階段是承擔(dān)社會責(zé)任。為了把企業(yè)做強(qiáng)作大,使企業(yè)立于百年不敗之地,就必須把企業(yè)安全主體責(zé)任履行好。片面追求利潤的企業(yè),可能得一時(shí)之利,但不可能有大的發(fā)展??v觀近年來發(fā)生重特大事故,無不給企業(yè)帶來巨大損失。認(rèn)真履行社會責(zé)任,對內(nèi)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理體系,對外依法誠信經(jīng)營,樹立良好社會形象,企業(yè)才能有競爭力。根據(jù)畢馬威一項(xiàng)調(diào)查顯示2008年世界財(cái)富500強(qiáng)前250強(qiáng)中有73%的企業(yè)將企業(yè)社會責(zé)任納入公司戰(zhàn)略,并制定了明確的目標(biāo)。

  企業(yè)要堅(jiān)決糾正忽視安全、放松管理的錯誤傾向,保障從業(yè)人員的生命安全和健康權(quán)益;必須依法依規(guī)加強(qiáng)企業(yè)安全管理,保證和增加安全投入,不斷改善企業(yè)安全基礎(chǔ)條件和安全狀況,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè);自覺接受政府的依法監(jiān)管、行業(yè)部門的有效指導(dǎo)和社會的廣泛監(jiān)督,保證黨和國家,安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)在本企業(yè)的貫徹落實(shí)。目前企業(yè)的現(xiàn)狀是,許多優(yōu)秀的、高素質(zhì)的企業(yè)家,其安全生產(chǎn)自覺行為體現(xiàn)在責(zé)任制的建立、完善和落實(shí)上。比如杜邦公司有兩百年的歷史,它的早期是做火藥的,老杜邦為了抓安全,為了讓大家有安全的意識,把家安在工廠旁邊,他就說了,如果工廠一爆炸,那我的家肯定就完蛋了,如果你有這樣的理念,這樣的人去抓安全的話,他還能出現(xiàn)安全事故嗎。

  少數(shù)不稱職的企業(yè)管理者,缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理知識和經(jīng)驗(yàn),不懂得安全管理;有的生產(chǎn)經(jīng)營者一味追逐利潤,忽視安全,“要錢不要命”,視職工生命為兒戲;更有少數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)主無視國法,無視政府監(jiān)管,無視職工的生命健康,以致造成重特大事故。“安全第一”和“發(fā)展是第一要務(wù)”,兩個“第一”,但是,發(fā)展必須安全,安全才有發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化,市場競爭越發(fā)激烈的大形勢下,企業(yè)將逐漸進(jìn)入洗牌階段,企業(yè)要發(fā)展,不僅要重視經(jīng)濟(jì)層面的因素,而且還必須從更廣大的消費(fèi)者利益和社會利益的層面來考慮問題,強(qiáng)化企業(yè)的社會責(zé)任,關(guān)注企業(yè)的社會效益,只有通過履行社會責(zé)任,營造內(nèi)和外順的氛圍,塑造和展現(xiàn)有益于消費(fèi)者,有益于社會,有益于環(huán)境,有益于子孫后代的正面形象才能取得社會公信,才能取得市場的信賴,才能更具市場競爭力,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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