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淺談安全教育與培訓

  
評論: 更新日期:2011年12月30日

        企業(yè)成于安全,敗于事故。安全教育培訓是企業(yè)思想政治工作的一個重要組成部分,也是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎。抓好安全教育培訓,要充分認識安全生產(chǎn)的潛在規(guī)律和內(nèi)在的不穩(wěn)定因素,使干部職工牢固樹立安全生產(chǎn)意識,消除不安全因素,確保實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。那么,如何做好當前的安全教育培訓工作,提高人員的安全意識、安全素質(zhì),是我們作為安全戰(zhàn)線上的同志,應該要認真考慮的。
        一、企業(yè)安全教育培訓存在的問題。
        目前,生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全教育培訓工作僅僅針對企業(yè)職工,并未做到全員安全培訓。一些企業(yè)的領導只重視生產(chǎn),安全教育停留在表面上,在布置、檢查、總結工作時,有些企業(yè)領導人只是應付幾句“要注意安全”之類無關痛癢的話,至于到底什么地方不安全,應采取什么措施,則避而不談。職工安全教育是一項專業(yè)性、政策性強,技術知識面較廣,十分龐雜費力的系統(tǒng)工程,抓與不抓,抓得好與壞,關鍵在各級領導。此外,安全教育工作者在數(shù)量上遠遠沒有達到要求,很難適應形勢發(fā)展的需要。在現(xiàn)場作業(yè)的企業(yè)職工一方面由于知識水平較高,接受能力較強,另一方面由于人員較為固定,多為具有豐富經(jīng)驗的管理人員,且根據(jù)國家相關法律法規(guī)均能按時接受各級安全生產(chǎn)教育培訓并進行考核。所以,他們的安全生產(chǎn)意識較高,且能夠自覺遵守現(xiàn)場安全生產(chǎn)紀律,是作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的主要力量。但是作為作業(yè)現(xiàn)場的外來務工人員,是我們安全生產(chǎn)教育培訓工作的薄弱環(huán)節(jié)。造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的,首先是外來務工人員的文化知識水平較低,接受能力較差;其次是流動性較大;最后是有些企業(yè)和專業(yè)(勞務)承包隊伍受利益驅(qū)動,片面追求經(jīng)濟效益,安全意識淡薄,放松了安全管理。大量的事故統(tǒng)計結果表明,當前我國所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中,70%左右是由于企業(yè)職工違章作業(yè)造成的。這說明企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識淡薄,安全生產(chǎn)技能生疏,安全生產(chǎn)知識貧乏,這是造成我國安全生產(chǎn)事故多發(fā)的主要原因之一,也暴露了企業(yè)安全生產(chǎn)教育存在的問題。按照國家安全生產(chǎn)法的相關規(guī)定,“三級”安全生產(chǎn)教育是經(jīng)過長期實踐證明的行之有效的安全生產(chǎn)教育制度,是提高職工整體素質(zhì),將企業(yè)安全生產(chǎn)建立在牢固基礎上的有效途徑,是企業(yè)必須執(zhí)行的安全生產(chǎn)教育工作。但當前企業(yè)的“三級”安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容缺乏針對性,培訓時間不能保證,崗前培訓只講安全注意事項,僅限于背操作規(guī)程,缺少現(xiàn)場崗位培訓以及職工應急應變和處理問題的能力,安全培訓與技術培訓脫節(jié),職工對崗位的生產(chǎn)工藝、安全問題沒有真正理解,安全技術規(guī)程不能認真正確執(zhí)行等。
        二、全面提高安全教育培訓質(zhì)量。
        首先要嚴格安全教育培訓管理。安全教育培訓過程中,對具體對象管理不嚴,受教育人員缺席、中途退場、無故請假等現(xiàn)象比較嚴重,達不到全員參與的效果。針對這些問題,培訓機構應加以充分重視,加強對學員的管理,確實做到:不缺位、不替位,嚴格考勤管理,嚴格考風考紀。
        其次,要及時更新培訓教材,使培訓內(nèi)容更具有針對性。根據(jù)接受教育的對象不同,其培訓內(nèi)容的層次應有所不同,要有針對性、實用性和重點,不能面面俱到。否則,不僅起不到培訓應有的效果,還有可能使受培訓者產(chǎn)生逆反心理。
        再次,要在教育培訓形式上求活。要改變企業(yè)傳統(tǒng)安全教育中“我教你學、我說你聽”的單向灌輸教學模式,引導干部職工主動積極參與,充分調(diào)動教與學兩個積極性。要不斷探索和完善教育培訓的規(guī)律和方法,大力推行場景模擬、案例分析、實地考察、答疑辯論、研討交流、職工上講臺等方式,形成“教與學互動、課堂內(nèi)外并舉”多種方式相結合的新模式,使企業(yè)安全教育培訓在形式上活起來。要著力構建井下現(xiàn)場培訓和井上模擬培訓相結合的職工安全教育培訓體系,不斷提升職工隊伍整體素質(zhì)。井下現(xiàn)場培訓,要采取手把手教授如何正確使用操作機械、手指口述確認現(xiàn)場流程以及傳授崗位應知應會知識等方式,提高職工安全意識,規(guī)范職工操作行為,促進職工向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變;井上模擬培訓,應結合單位資源優(yōu)勢、職工特點及培訓內(nèi)容,采用定單式、強化式和固定式等方式,合理選擇科學的培訓系統(tǒng)和有效的培訓計劃,分層次、多渠道開展教育培訓。
        最后,還要在教育培訓效果上求實。要建立和完善企業(yè)干部職工安全教育培訓的考核制度,從量化責任、硬化考核、強化激勵三個環(huán)節(jié),把“教學、評學、考學”貫穿到企業(yè)干部職工的述職、評議、考核等管理環(huán)節(jié)中去,把安全教育培訓的考核結果與干部職工的提拔和使用結合起來,使之成為促進干部職工安全學習的有效手段,進而提高職工安全教育培訓的工作質(zhì)量和效果。要通過安全教育培訓,在企業(yè)中形成“六個到位”的理念,即“安全管理思想認識上到位、安全現(xiàn)場管理到位、安全硬件設施投入到位、安全培訓到位、安全管理制度落實到位、安全科技創(chuàng)新到位”,使干部職工自覺做到“三嚴”和“三個一”,即安全管理嚴在干部、現(xiàn)場管理嚴在規(guī)程、行為管理嚴在細節(jié),一切安全工作要落實到現(xiàn)場、一切安全管理要落實到班組、一切安全教育要落實到個人,真正實現(xiàn)“要我安全-我要安全-我懂安全-我會安全”的轉(zhuǎn)變。
       

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