在企業(yè)的生產(chǎn)中,任何人都不愿意發(fā)生工傷事故,包括管理人員和操作工人。但是,事故往往在違背人們意志的情況下頻頻發(fā)生,有的企業(yè),在其設(shè)備、場地、環(huán)境、物流等本質(zhì)安全狀態(tài)下,仍然有事故發(fā)生。究其原因,是人的問題。通過發(fā)生事故的五大因素,人、機(jī)、料、法、環(huán)來分析,最大的不安全因素是“人”,機(jī)器、材料、方法、環(huán)境是靠“人”去操作,選擇、運(yùn)用和改造。盡管通過安全性評價,解決了或者說消除了物和環(huán)境的不安全因素,但是,在生產(chǎn)活動中,人們不保持它,仍然會改變,由安全狀態(tài)為不安全狀態(tài),出現(xiàn)違反人的意愿的情況和現(xiàn)象。
無論管理人員或操作工人,安全常識欠缺,技術(shù)水平低下,自我防范意識淡薄,不良習(xí)慣操作,精神狀態(tài)疲倦等,都是“人”這個不安全因素產(chǎn)生事故的根源。因此解決了人的問題,也就解決了安全生產(chǎn)的根本問題。要解決人的問題,可從以下幾方面著手。
一、強(qiáng)化教育
教育應(yīng)分對象和層次。所謂對象,即分領(lǐng)導(dǎo)管理層和操作工人群體。所謂層次,即不同的對象應(yīng)該掌握了解安全知識和常識的深度和范圍。作為領(lǐng)導(dǎo)管理層,其掌握的安全知識應(yīng)該比生產(chǎn)工人廣泛,應(yīng)該了解國家和企業(yè)的安全方針、法規(guī)和制度,應(yīng)該具備有發(fā)現(xiàn)、制止工人違章現(xiàn)象和事故隱患的能力,同時應(yīng)具備組織對隱患整改的意識和水平。特別是領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該深刻地意識到,為了順利進(jìn)行有效的生產(chǎn),如同需要生產(chǎn)管理一樣,也需要安全管理,“管生產(chǎn)必須管安全”不是一句空話。管理管理,不但要管,更重要的是理,理順安全與生產(chǎn)的關(guān)系。安全二字,不能只停留在會議上、標(biāo)語口號上,更重要的是落實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)者的行動上。從廠長,車間主任,班組長及一般管理人員,只要在生產(chǎn)現(xiàn)場,就應(yīng)該負(fù)有發(fā)現(xiàn)隱患,制止違章,整改隱患的責(zé)任,深刻地意識到安全與提高生產(chǎn)有著不可分割的關(guān)系。對生產(chǎn)工人,重要的是通過教育、培訓(xùn),提高技術(shù)水平和本工種崗位的安全操作知識,進(jìn)行規(guī)范作業(yè),自覺遵守工藝守則和安全操作規(guī)程。在群體作業(yè)中,服從指揮。在特種作業(yè)中,應(yīng)該了解其危險性,做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。同時對工人要講明,不能圖一時的方便、一時的懶惰去違章作業(yè)。發(fā)生事故最大的受害者,不是企業(yè),而是本人。通過對各個層次職工的強(qiáng)化教育,安全生產(chǎn)的觀念和安全知識深入到每個人心中,就能創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,就能抵制管理層的違章指揮和減少操作者的違章作業(yè),從而減少人為因素造成的工傷事故。國家有關(guān)部門制定的新職工進(jìn)廠三級教育,特種作業(yè)人員培(復(fù))訓(xùn)教育,中層以上干部教育,班組長教育,安員教育,換崗、復(fù)工教育,都是行之有效的安全教育方式。通過這些教育,使安全知識和安全意識在全體職工的行為中得以強(qiáng)化,形成一個人人講安全,人人抓安全,人人管安全的局面,使安全管理覆蓋到整個生產(chǎn)管理的全過程中去。
二、強(qiáng)化檢查與考核
在一個企業(yè)中,由于各人處的位置不同,崗位不同,所以對安全生產(chǎn)的認(rèn)識深度不相同,在安全方面所花費(fèi)的精力也不相同。筆者曾在生產(chǎn)分廠管理生產(chǎn),現(xiàn)在專職管理安全,對安全與生產(chǎn)的關(guān)系是深有體會的。前者主要精力放在安全管理上,這是客觀存在的需要。并且,生產(chǎn)現(xiàn)場是動態(tài)變化的,不安全因素始終是存在的,隱患是隨時可能出現(xiàn)的,特別是管理者和操作者在安全常識方面缺陷,加上一些不良習(xí)慣或習(xí)慣性違章,自覺或不自覺違章,這就給安全生產(chǎn)埋下了一個最大隱患。這就需要專職安技人員進(jìn)行經(jīng)常性檢查,并對那些有意或無意的違章現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決制止、嚴(yán)格考核。
檢查的方式有許多,我們經(jīng)常采用的是,交叉檢查,節(jié)假日檢查,專業(yè)檢查,日常檢查等。
所謂交叉檢查,即將被檢查單位的安技員分成三個組,甲組單位安裝員檢查乙組生產(chǎn)現(xiàn)場,乙組檢丙組,丙組檢查甲組。檢查與被檢查單位的安技員工互不見面,這樣就避免了互相打不破情面,或互相包庇的現(xiàn)象。這種檢查有一種宣傳效應(yīng),對那些自認(rèn)為不會出事而違章操作的人敲個警鐘,同時也促使各單位安技員能夠互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,搞好本單位的安全管理工作。