安全是企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，在企業(yè)生產(chǎn)中如何能夠保證安全，如何進(jìn)行安全管理才能行之有效，一直是我們研究探索的課題。安全生產(chǎn)實(shí)質(zhì)是屬于生產(chǎn)力的范疇，生產(chǎn)力有兩個(gè)基本要素，一是人，二是物，而其中起決定作用的是人，沒有人，就沒有生產(chǎn)，更談不上安全。進(jìn)一步講，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人具有主觀能動(dòng)性，不發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，不認(rèn)識(shí)到人在生產(chǎn)活動(dòng)中的主導(dǎo)地位，就做不到安全生產(chǎn)，所以安全管理必須以人為本，將安全管理的重心放在人的管理上。下面就安全管理必須以人為本談幾點(diǎn)看法。
        一、事故發(fā)生的根源在人?？偨Y(jié)以往在生產(chǎn)活動(dòng)中所發(fā)生的一切安全事故，比如人身傷亡事故、設(shè)備損壞事故、火災(zāi)事故、事故未遂等等，我們?cè)谑鹿收{(diào)查分析中，往往只看到設(shè)備存在缺陷和隱患、沒有安全防護(hù)裝置、保護(hù)存在問題以及安全技術(shù)組織措施不全等等，在處理上是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，這樣的后果常常是按下葫蘆起來(lái)瓢，剛發(fā)生完這起事故，又發(fā)生那起。造成這種現(xiàn)象的根源是我們沒有認(rèn)識(shí)到安全出了問題，表面是設(shè)備問題，實(shí)際是人的因素，因?yàn)樵O(shè)備是由人來(lái)控制的，設(shè)備失控是人的失控造成的。設(shè)備有缺陷是人沒有發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生是人沒有預(yù)防，可能發(fā)生的事故又是人沒有及時(shí)采取可靠的措施加以控制、還有人的麻痹大意、責(zé)任心和自我防護(hù)能力不強(qiáng)等諸多人為因素。換句話說(shuō)人在思想、技術(shù)、能力等方面存在問題就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，事故發(fā)生的根源在人。
        二、事故的預(yù)防和控制要從人上著手。既然事故的發(fā)生歸根到底是人在思想、技術(shù)、能力、管理等方面有問題所造成的，我們要預(yù)防和控制事故就要從安全意識(shí)、安全知識(shí)、專業(yè)技能、工作能力以及責(zé)任心等方方面面著手加強(qiáng)人的培訓(xùn)，提高人的綜合素質(zhì)，從而達(dá)到預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一方面加強(qiáng)職工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。為什么事故發(fā)生在張某身上而不是發(fā)生在李某身上，為什么這件事讓李某去做就不會(huì)出事，讓張某去做就發(fā)生了事故，其關(guān)鍵是李某的技術(shù)水平和綜合能力比張某強(qiáng)。職工的安全知識(shí)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)要常抓不懈。“十年樹木，百年樹人”要真正提高人的綜合素質(zhì)保證安全生產(chǎn)并非一朝一夕之事，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，重實(shí)效，將職工的安全知識(shí)、專業(yè)技能培訓(xùn)當(dāng)作一項(xiàng)系統(tǒng)的戰(zhàn)略工程來(lái)抓，目的是使十個(gè)、百個(gè)、千個(gè)張某變成李某，全面提高人的素質(zhì)，從而減少事故，最終杜絕事故的發(fā)生。培訓(xùn)工作要嚴(yán)肅認(rèn)真，要貼近實(shí)際，貼近生產(chǎn)，貼近崗位，貼近安全。要授課，要考核，要測(cè)試，要持證上崗，堅(jiān)決不能走過(guò)場(chǎng)，對(duì)安全教育要舍得付出，加大投入，舍得交學(xué)費(fèi)；另一方面要選能人、用能人。用懂安全，重視安全，善于做好安全工作的“內(nèi)行”擔(dān)任重要崗位，尤其是重要生產(chǎn)崗位，比如班組長(zhǎng)、專業(yè)工程師、專業(yè)主任這些直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人，要懂技術(shù)，善管理，能夠發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，拿出方案解決問題，以及制訂完善制度預(yù)防事故，充分發(fā)揮能人在安全生產(chǎn)中的作用至關(guān)重要。
         三、安全制度建設(shè)要注重對(duì)責(zé)任人的激勵(lì)。如果說(shuō)對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)教育是為安全生產(chǎn)打基礎(chǔ)，加強(qiáng)設(shè)備檢修運(yùn)行管理是抓源頭，那么實(shí)施必要的制度是安全管理的重要保證。這種制度是“鋼性”的紀(jì)律，必須人人遵守，安全施工生產(chǎn)工作規(guī)定，設(shè)備缺陷管理制度，設(shè)備檢修運(yùn)行制度以及安全培訓(xùn)考核制度等等必須嚴(yán)格執(zhí)行。生產(chǎn)系統(tǒng)是一個(gè)完整的系統(tǒng)，無(wú)論是運(yùn)行檢修還是施工工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能發(fā)生問題，這就需要每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人來(lái)負(fù)責(zé)，來(lái)排除。同樣，在安全管理上同樣是一個(gè)科學(xué)的系統(tǒng)，每一個(gè)子系統(tǒng)都要為自己所管轄的區(qū)域和部位負(fù)責(zé)，就是要做負(fù)責(zé)任的部室，做負(fù)責(zé)任的車間，做負(fù)責(zé)任的班組，做負(fù)責(zé)任的職工。應(yīng)該指出的是，必須建立起行之有效的責(zé)任追究體系，發(fā)生事故要橫向到邊，縱向到尖，對(duì)當(dāng)事人追究直接責(zé)任，對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)追究失查責(zé)任，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)追究失職責(zé)任，必須通過(guò)責(zé)任追究強(qiáng)化這樣一種觀念：安全隱患沒有排除，我們就沒有盡職，安全沒有到位我們就是失職，安全事故頻發(fā)，我們就是瀆職。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)安全管理工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)責(zé)任人采取獎(jiǎng)懲措施，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)兌現(xiàn)，在整個(gè)單位形成一種重視安全，講究安全的氛圍，形成人人講安全的風(fēng)氣。所以，安全管理必須強(qiáng)調(diào)注重人的因素，做好人的工作，人不行要培訓(xùn)，人無(wú)能要調(diào)崗，充分發(fā)揮全體員工的主觀能動(dòng)性，將對(duì)設(shè)備的控制乃至對(duì)事故的控制徹底轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人的控制。前面說(shuō)，事故發(fā)生是人為的，也可以說(shuō)，控制事故的發(fā)生也是人為所能做到的，關(guān)鍵在于人做不做，認(rèn)不認(rèn)真做，怎樣做。