安全生產責任制是根據我國的安全生產方針“安全第一,預防為主,綜合治理”和安全生產法規(guī)建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度，也是企業(yè)的一項基本管理制度。    生產經營單位和企業(yè)安全生產責任制是企業(yè)崗位責任制的一個組成部分，是企業(yè)中最基本的一項安全制度，也是企業(yè)安全生產、勞動保護管理制度的核心。其主要內容是，廠長、經理是法人代表，是生產經營單位和企業(yè)安全生產的第一責任人，對生產經營單位和企業(yè)的安全生產負全面責任；生產經營單位和企業(yè)的各級領導和生產管理人員，在管理生產的同時，必須負責管理安全工作，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候，必須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作；有關的職能機構和人員，必須在自己的業(yè)務工作范圍內，對實現安全生產負責；職工必須遵守以崗位現任制為主的安全生產制度，嚴格遵守安全生產法規(guī)、制度，不違章作業(yè)，并有權拒絕違章指揮，險情嚴重時有權停止作業(yè)，采取緊急防范措施。

　　筆者在執(zhí)法檢查中發(fā)現，凡是建立、健全了安全生產責任制的企業(yè)，各級領導重視安全生產、勞動保護工作，切實貫徹執(zhí)行黨的安全生產、勞動保護方針、政策和國家的安全生產、勞動保護法規(guī)，在認真負責地組織生產的同時，積極采取措施，改善勞動條件，工傷事故和職業(yè)性疾病就會減少。反之，就會職責不清，相互推諉，而使安全生產、勞動保護工作無人負責，無法進行，工傷事故與職業(yè)病就會不斷發(fā)生。

　　實行安全生產責任制有利于增加生產經營單位和企業(yè)職工的責任感和調動他們搞好安全生產的積極性。生產經營單位和企業(yè)由各個行政部門、采區(qū)、車間、班組（工段）和個人組成，各自具有本職任務或生產任務。而安全不是離開生產而獨立存在的，是貫穿于生產整個過程之中體現出來的。只有從上到下建立起嚴格的安全生產責任制，責任分明，各司其職，各負其責，將法規(guī)賦予生產經營單位和企業(yè)的安全生產責任由大家來共同承擔，安全工作才能形成一個整體，各類生產中的事故隱患無機可乘，從而避免或減少事故的發(fā)生。

　　筆者所在的青州市，全市各類工礦商貿企業(yè)共計3300余家，其中313家?；菲髽I(yè)，272家煙花爆竹批發(fā)、零售業(yè)戶，62家非煤礦山、2家地下礦，機械加工、建筑施工、食品加工等一般行業(yè)千余家。今年以來，青州市加大安全監(jiān)察力度，對全市3300余家工礦商貿企業(yè)開展拉網式大檢查，檢查的重點內容之一就是企業(yè)是否落實安全生產責任制，以及責任制的落實情況。通過檢查發(fā)現，大多數一般行業(yè)企業(yè)未落實，部分企業(yè)雖有落實但缺乏規(guī)范性、常態(tài)化，有的企業(yè)負責人不知道如何抓安全生產。根據檢查情況，青州市安監(jiān)局召開領導干部會，經過集體討論制定了詳細、科學、操作性強的一般行業(yè)企業(yè)安全生產責任制實施辦法，并安排專人包靠指導所轄區(qū)域內企業(yè)建立完善安全責任制，并督促企業(yè)落實責任制。目前，全市千余家一般行業(yè)企業(yè)通過建立、完善、落實安全生產責任，企業(yè)安全生產工作得到本質性的改變。