據(jù)筆者觀察、總結(jié)，一些基層企業(yè)的安全管理存在以下主要問(wèn)題：

一、基層安全監(jiān)督員素質(zhì)不高

一些企業(yè)的一線(xiàn)安全員整體素質(zhì)較低。這些安全員不是通過(guò)競(jìng)聘擇優(yōu)上崗的，而是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)指定的。據(jù)職工反映，有的安全員過(guò)去在生產(chǎn)崗位工作時(shí)不但缺乏吃苦耐勞精神，技術(shù)上不求進(jìn)步，作風(fēng)不踏實(shí)，而且認(rèn)為當(dāng)了安全員就是吃“皇糧”，不用吃苦了。

當(dāng)遇到設(shè)備突擊搶修，為趕時(shí)間，一些職工不管防護(hù)措施是否到位就冒險(xiǎn)工作?，F(xiàn)場(chǎng)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)如果說(shuō)：“沒(méi)關(guān)系，出了事情我負(fù)責(zé)。”前面提到的那安全員就會(huì)因?yàn)椤帮埻搿闭莆赵诓块T(mén)領(lǐng)導(dǎo)手中而不聲不響。這樣的安全員在安全檢查中也不能發(fā)揮作用，因?yàn)樗麄儾痪▽?zhuān)業(yè)知識(shí)。

筆者認(rèn)為，企業(yè)在選拔生產(chǎn)一線(xiàn)安全員時(shí)一定要把好關(guān)，讓那些責(zé)任心強(qiáng)、思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)水平較高的人擔(dān)負(fù)安全管理重任。

二、安全考核存在盲目性

加大安全考核力度是應(yīng)該的，但安全考核應(yīng)該注意科學(xué)性、合理性。

某企業(yè)在評(píng)安全獎(jiǎng)時(shí)，對(duì)人員傷害、設(shè)備事故等因素的設(shè)置比重過(guò)大，結(jié)果，不直接參與生產(chǎn)的后勤人員得到的安全獎(jiǎng)比生產(chǎn)一線(xiàn)工人高一倍多。有的一線(xiàn)工人說(shuō)：“機(jī)關(guān)、后勤人員安全風(fēng)險(xiǎn)很低，我們生產(chǎn)一線(xiàn)工人的安全風(fēng)險(xiǎn)很高，不比較風(fēng)險(xiǎn)就評(píng)獎(jiǎng)，我們?cè)谛睦砩喜荒芷胶狻！痹谶@個(gè)背景下，一些生產(chǎn)一線(xiàn)的工人為了得到更多的安全獎(jiǎng)，對(duì)事故能隱瞞的就采取大事化小的辦法。

筆者認(rèn)為，在安全考核中，應(yīng)該考慮不同崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)，一線(xiàn)工人安全風(fēng)險(xiǎn)大，獎(jiǎng)勵(lì)幅度也應(yīng)該加大，機(jī)關(guān)和后勤人員安全風(fēng)險(xiǎn)小，其獎(jiǎng)勵(lì)幅度也應(yīng)該減小。這樣不僅能激發(fā)職工抓安全工作的信心和熱情，而且讓工人群眾心服口服。同時(shí)，還應(yīng)建立完備的事故舉報(bào)制度。

三、安全考試敷衍了事

一年一度的安全考試是提高職工安全技能、增強(qiáng)其安全法律法規(guī)意識(shí)的重要、途徑。然而，一些考試成了例行公事，考試內(nèi)容幾乎年年相同。有些職工說(shuō)：“現(xiàn)在安全考試的試題答案，我們都能倒背如流。工作幾十年，什么都在變，就是這考題沒(méi)有變。”

筆者認(rèn)為，安全考試應(yīng)當(dāng)根據(jù)各個(gè)專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地出題目，不能一直用舊模式、舊觀念來(lái)考試，必須全方位、多角度地考察職工安全知識(shí)和技能。

四、安全責(zé)任搞均攤

一些基層單位在安全責(zé)任上搞起了“有福同享，有難同當(dāng)”。如某班組有位職工在工作時(shí)違反了安全操作規(guī)程，將設(shè)備損壞。按照有關(guān)考核規(guī)定，上級(jí)部門(mén)要扣除當(dāng)事人當(dāng)月獎(jiǎng)金。班長(zhǎng)認(rèn)為這樣“太殘酷”了，就在班組內(nèi)部搞責(zé)任均攤。這樣一來(lái)，嚴(yán)重挫傷了職工自主保安的積極性。

筆者認(rèn)為，出現(xiàn)上述情況，是由于少數(shù)人對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視，把安全責(zé)任當(dāng)作兒戲。企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)不能手軟，是誰(shuí)的責(zé)任，就要讓誰(shuí)承擔(dān)，否則，安全生產(chǎn)責(zé)任狀就成了一紙空文。

五、勞動(dòng)力不夠臨時(shí)湊

近年來(lái)，很多企業(yè)對(duì)崗位定員定編工作控制緊，勞動(dòng)力補(bǔ)充不及時(shí)、有些企業(yè)從周邊農(nóng)村臨時(shí)招來(lái)大批農(nóng)民工。這些農(nóng)民工普遍年齡過(guò)大，接受新事物能力差，臨場(chǎng)反應(yīng)能力差。雖然在工作中，這些農(nóng)民工由企業(yè)正式職工領(lǐng)著干，但是這樣不僅分散了正式職工的精力，而且還增加了他們的精神負(fù)擔(dān)，因?yàn)樗麄円獙?duì)這些農(nóng)民工的安全負(fù)責(zé)。

筆者認(rèn)為，在使用臨時(shí)用工上千萬(wàn)不能盲目，對(duì)臨時(shí)工一定要有初步面試，對(duì)其文化程度、年齡等方面要有所要求，還應(yīng)該將他們帶到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)熟悉情況，告知危險(xiǎn)。有條件的企業(yè)，還可以對(duì)臨時(shí)工的培訓(xùn)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，以確保臨時(shí)工的安全。