在全球經(jīng)濟快速發(fā)展,國際、國內(nèi)市場競爭激烈的新形勢下,企業(yè)應以良好的安全生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)。為此,企業(yè)應著力創(chuàng)建現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度,探索適用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全管理方法和有效措施,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全。 創(chuàng)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度,最終目的就是使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟效益,也是企業(yè)高層領(lǐng)導所追求的目標。企業(yè)推行有效安全管理,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全,最終會給企業(yè)帶來多大的效益?企業(yè)的安全部門給企業(yè)創(chuàng)造了多少利潤?這是每個企業(yè)高層領(lǐng)導所關(guān)心的問題。所以,我們要將企業(yè)安全工作納入量化管理,在企業(yè)內(nèi)部建立一個安全效益計算、考評體系。這將是企業(yè)有效管理安全生產(chǎn)的可行措施。 安全效益是企業(yè)經(jīng)濟效益的重要組成部分,但在人們的認識中,它又是一個比較模糊的概念;它不像人們通常所理解的經(jīng)濟效益那樣直觀,可通過企業(yè)的上交稅金、企業(yè)利潤、職工工資福利等多方面表現(xiàn)出來,領(lǐng)導和員工一看就能明白。安全效益至今沒有一個統(tǒng)一的計算公式,是隱性效益,必須通過事故的損失表現(xiàn)出來。譬如一個企業(yè)安全工作搞得好,沒有事故發(fā)生,也就沒有發(fā)生損失性費用,這項沒有發(fā)生的損失費用,實質(zhì)上就是安全部門創(chuàng)造的效益。但是沒有發(fā)生費用損失所創(chuàng)造的效益,往往不會引起領(lǐng)導和員工的重視,同時,對安全效益缺乏統(tǒng)一的考評依據(jù),使多數(shù)領(lǐng)導和員工看不到“安全政績”。因此,一些企業(yè)的安全工作得不到領(lǐng)導和員工的支持。將安全效益納入企業(yè)高層領(lǐng)導“政績”的考核內(nèi)容已是現(xiàn)代企業(yè)有效管理的需要。 借鑒國外一些企業(yè)的先進經(jīng)驗,企業(yè)的安全部門可以根據(jù)本企業(yè)特點逐步建立企業(yè)安全效益計算、考評標準,以此對企業(yè)及其高層領(lǐng)導進行考核。 企業(yè)的安全部門,其主要任務是通過減少事故費用為企業(yè)創(chuàng)造效益,那么,企業(yè)安全員可收集一些資料,包括企業(yè)安全工作原始記錄、歷年發(fā)生的事故統(tǒng)計報表、未遂事故信息、重點危險源等,作為制定安全效益量值的參考依據(jù)。安全效益的量值一般要參考前五年的事故損失,且不得低于五年事故損失的平均值。在過去幾年中,企業(yè)由于種種原因,如安全防范措施不到位或員工的不安全行為,導致企業(yè)所支付的額外開銷情況,比如某一類傷亡事故的損失費用和其他一些費用,如財產(chǎn)損失、增加的保險費、減少的利潤、醫(yī)療費開支、法律上的處罰等一并列出。 把過去幾年所有的額外開支總合起來,算出每年平均的額外開支,即事故損失,預測下一年度的事故損失趨勢,以此確定下一年度安全效益的量值,并在此基礎(chǔ)上規(guī)定一個事故損失界線。據(jù)此,提出下一年度企業(yè)安全部門的工作目標、計劃、建議方案以及預防措施,在實施的過程中要取得企業(yè)各級領(lǐng)導和部門的支持。年底進行年度總結(jié)時,統(tǒng)計一年內(nèi)企業(yè)事故損失,若超過界線,安全效益為零或負值;沒有超過界線,節(jié)省的開支和安全措施總體投入之差,即為企業(yè)安全部門對企業(yè)的貢獻。另外安全效益量值大小可按同年企業(yè)的生產(chǎn)總值的某個固定比例計算。 企業(yè)進行安全效益量化后,應制定一個安全效益考評標準。企業(yè)安全部門可會同企業(yè)工會、組織部門將安全效益考評納入企業(yè)高層領(lǐng)導年度業(yè)績考核之中,同時納入企業(yè)高層領(lǐng)導的目標管理責任書,使領(lǐng)導和員工能看見“安全政績”,并認識到安全投入是最有價值的投入,以此爭取領(lǐng)導更多的支持,把安全工作融入整個企業(yè)工作之中。 建立現(xiàn)代企業(yè)安全效益計算、考評體系,還有待于國家、地方和企業(yè)安全部門不斷地探索,并在實踐中逐步完善。這是新時期新的安全管理理念,是現(xiàn)代企業(yè)管理和安全科學技術(shù)的創(chuàng)新,是企業(yè)安全工作實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、科學化管理的基礎(chǔ)。 |