近年來(lái),供電企業(yè)適時(shí)抓住了實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)改造的有利時(shí)機(jī),不斷完善網(wǎng)架結(jié)構(gòu),科學(xué)調(diào)度電網(wǎng)運(yùn)行,確保了電力的有序供應(yīng),但由于電力需求側(cè)安全管理工作相對(duì)滯后,因用戶的原因造成的故障呈逐年上升的趨勢(shì)。因此,加強(qiáng)電力需求側(cè)安全管理工作已成為做好電力安全工作、保證可靠供電的當(dāng)務(wù)之急?!?br />
1進(jìn)行需求側(cè)管理的情況
隨著政企分開(kāi)和電力體制改革的逐步深入,電力企業(yè)特別是供電企業(yè)原有的用電管理職能已經(jīng)移交給政府,用電安全監(jiān)察職能也一并隨之移交。為了確保電網(wǎng)能安全、可靠地供電,德州供電公司結(jié)合工作實(shí)際,積極探索在新形勢(shì)下的電力需求側(cè)的安全管理工作。主動(dòng)向政府行業(yè)管理部門(mén)和安全監(jiān)督部門(mén)匯報(bào)工作,對(duì)電力需求側(cè)安全管理的必要性和緊迫性達(dá)成共識(shí)。2004年7月,市政府在全市部署開(kāi)展了“用電安全專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng),并成立了安全用電專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,從供電公司抽調(diào)了5名責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛的同志配合,制定了《德州市安全用電檢查標(biāo)準(zhǔn)》,由市安監(jiān)局牽頭組成檢查組,對(duì)城區(qū)476家變壓器容量在50kV·A以上的單位和公共場(chǎng)所等重點(diǎn)用戶進(jìn)行檢查,對(duì)39家提出驗(yàn)收申請(qǐng)的單位逐一進(jìn)行驗(yàn)收。
從第一批驗(yàn)收情況看,總共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全隱患1233項(xiàng),提出書(shū)面整改意見(jiàn)259項(xiàng),下達(dá)重大隱患通知書(shū)4份。當(dāng)前的用電安全隱患主要是:
(1)用電設(shè)備產(chǎn)權(quán)界定不清,管理出現(xiàn)“盲區(qū)”;
(2)雙電源管理不到位,未經(jīng)允許私自開(kāi)啟小型發(fā)電機(jī)的情況嚴(yán)重,人身和電網(wǎng)設(shè)備安全保障率下降;
(3)用電單位法律意識(shí)淡薄,安全管理機(jī)構(gòu)不健全,缺少專(zhuān)職或兼職安全管理人員,電工無(wú)證上崗現(xiàn)象較為普遍;
(4)資金投入不足,設(shè)備陳舊老化;
(5)用電設(shè)備的定期維護(hù)、檢修、校驗(yàn)不及時(shí),拼設(shè)備、超負(fù)荷生產(chǎn)現(xiàn)象大量存在;
(6)電力線、通信線、廣播電視線“三線”搭掛問(wèn)題突出,影響電力設(shè)施運(yùn)行與維修。
2需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題
筆者認(rèn)為,在開(kāi)展電力需求側(cè)安全管理工作中,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面。
2.1妥善解決供需雙方在認(rèn)識(shí)上的差異
開(kāi)展電力需求側(cè)安全管理工作的目的是確保電網(wǎng)安全,提高供電可靠性。這一點(diǎn)與國(guó)家當(dāng)前加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的宏觀形勢(shì)是完全一致的,比較容易取得政府部門(mén)的支持。但是由于受到人力、物力、財(cái)力等因素的影響,用戶往往不愿意進(jìn)行投入。為此,供電企業(yè)應(yīng)該注意在工作中發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),做好對(duì)用戶在管理上和技術(shù)上的指導(dǎo),幫助他們?nèi)媾挪榘踩[患,督促落實(shí)整改措施。另一方面還要充分利用供電企業(yè)自身的有利條件,盡最大可能幫助用戶解決存在的困難,贏得客戶的積極認(rèn)同,從而爭(zhēng)取政府、供電企業(yè)、用戶三贏的工作局面?! ?/p>