8月中旬,俄羅斯國(guó)家最大的水電站發(fā)生爆炸,電站機(jī)房嚴(yán)重受損,隨之而來的水災(zāi)造成60多人死亡,據(jù)專家估計(jì)電站完全修復(fù)需要數(shù)年。此次爆炸不僅造成了重大的人員和財(cái)產(chǎn)損失,而且?guī)砹藝?yán)重的環(huán)境問題,電站水庫(kù)大壩的后續(xù)運(yùn)行安全更是在下游居民心中形成了揮之不去的陰影。
事故發(fā)生后,作為水電站數(shù)量非常豐富的中國(guó)也應(yīng)該及時(shí)從中吸取教訓(xùn),對(duì)國(guó)內(nèi)水電站安全狀況進(jìn)行認(rèn)真分析評(píng)估,采取積極措施預(yù)防相同事故發(fā)生。因?yàn)閯e以為水電站發(fā)生爆炸的可能性不大,要是一旦發(fā)生爆炸,它的后果卻是不堪設(shè)想的,不但會(huì)危及電站工作人員的安全,還會(huì)累及水庫(kù)大壩下游動(dòng)輒數(shù)以萬計(jì)居民的安全。
據(jù)俄羅斯專家初步分析,爆炸是由維修期間的變壓器爆炸引起的,變壓器爆炸進(jìn)而引起高壓水管爆裂,引發(fā)水災(zāi)淹沒機(jī)房并造成大量人員死亡。而世界上其它國(guó)家的水電專家分析,似乎變壓器爆炸不可能帶來如此巨大的威力,但也有的專家認(rèn)為,變壓器爆炸后再引爆高壓水管也是有可能的。筆者認(rèn)為不管是哪種原因引起的爆炸,都給我們國(guó)家水電安全管理敲響了警鐘。雖然從我國(guó)水電專家陸佑楣的分析中,我們可以看出我國(guó)大型水電站的安全應(yīng)該是沒有問題的,譬如三峽水電站的高壓水管就受到了鋼筋混凝土的包裹保護(hù),配合瞬時(shí)快速降落的水閘,能夠預(yù)防類似事故的發(fā)生。但是別忘了我國(guó)還有為數(shù)眾多的小水電站,它們的設(shè)備健康狀況、管理水平、人員技術(shù)水平都是低下的,單就高壓水管敷設(shè)一項(xiàng)來說,它們可大都是暴露在外的,有的電站升壓站離機(jī)房的距離又比較近,這都存在著嚴(yán)重的安全隱患。
細(xì)數(shù)分析來,我國(guó)小水電站存在以下幾個(gè)方面的問題,需要引起國(guó)家相關(guān)部門重視,需要認(rèn)真加以研究和解決。
一是投資主體管理混亂,帶來只顧利潤(rùn)不注重安全維護(hù)的局面。近十幾年來,由于國(guó)家推行鼓勵(lì)小水電開發(fā)的政策,在我國(guó)已形成了小水電開發(fā)投資多元化的局面。多元化投資固然有加快資金引進(jìn)、加快水電資源開發(fā)的好處,但是對(duì)投資主體設(shè)置門檻過低卻不是一件好事。這樣一來就形成了一種事實(shí),不管你資質(zhì)如何、信譽(yù)如何,只要你有一定的資金都可以來開發(fā)小水電,不注重安全維護(hù)只注重效益的情形由此也就出現(xiàn)了。有的可能也不是不注重安全維護(hù)管理,只是他根本就沒有這方面的經(jīng)驗(yàn),另外還有可能就是他頭腦里根本就沒有安全維護(hù)管理的概念。對(duì)投資主體門檻設(shè)置過低或根本沒有門檻,還會(huì)帶來一種問題,那就是水電站所有權(quán)轉(zhuǎn)換過快,頻繁更換電站所有人會(huì)自然地形成對(duì)水電站安全維護(hù)管理的脫節(jié)和懈怠,不利于長(zhǎng)久安全維護(hù)管理模式的產(chǎn)生和自我完善鞏固。