今年以來,國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)連續(xù)發(fā)生幾起人身死亡事故,大部分都是在施工、檢修現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的,為做好安全工作,省電力公司專門下發(fā)文件,要求深入開展現(xiàn)場(chǎng)安全專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),集中整治現(xiàn)場(chǎng)違章,消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,全面提高公司安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”水平。
為了分析查找行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)暗訪監(jiān)督、源頭治理和超前防范工作,完善監(jiān)督制約機(jī)制,不少單位都引入了“神秘人”制度,由神秘人”定期或不定期地對(duì)供電服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行暗訪監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改存在的問題和不足,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,有效杜絕不良行風(fēng)事件發(fā)生,努力打造供電企業(yè)良好的社會(huì)形象。筆者以為,在現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督中不妨引入“神秘人”制度。
在現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督中引入“神秘人”制度,需要注意幾個(gè)方面的問題。由于供電企業(yè)安全工作的特殊性,“神秘人”最好在公司系統(tǒng)安監(jiān)、監(jiān)理、施工、檢修、宣傳等人員中選取,“神秘人”確定之后,要進(jìn)行集中培訓(xùn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。要明確神秘人”現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督范圍是檢修、基建和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)是500千伏及以上變電站、線路檢修、基建現(xiàn)場(chǎng),220千伏變電站、線路重要工作現(xiàn)場(chǎng),系統(tǒng)內(nèi)施工企業(yè)承攬的建設(shè)項(xiàng)目以及部分110千伏工作現(xiàn)場(chǎng)。主要內(nèi)容是每個(gè)單位、每個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全管理、現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、安全風(fēng)險(xiǎn)管理等。“神秘人”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督可以采用直接進(jìn)入檢修、基建現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,采取錄音、拍照、錄像等綜合手段,系統(tǒng)全面排查現(xiàn)場(chǎng)存在的違章現(xiàn)象和安全隱患。在引入“神秘人”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的同時(shí),要落實(shí)全面、全員、全過程、全方位現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督與管理,以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化、危險(xiǎn)點(diǎn)分析和反違章工作為重點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
要通過現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,系統(tǒng)分析和查找每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患,特別要重視和解決關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違章問題,對(duì)監(jiān)督情況統(tǒng)一進(jìn)行動(dòng)態(tài)發(fā)布,真正通過這種形式著力解決現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、措施不完備、行為不規(guī)范等問題,建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全長效常態(tài)工作機(jī)制,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)長治久安。