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論核電安全管理中的道德風(fēng)險

  
評論: 更新日期:2012年07月24日


  核電安全方面的道德風(fēng)險,所涉及的個體行為成本不光包括財產(chǎn),還涉及到人們的生命和生態(tài)環(huán)境的因素。因此,員工承擔(dān)個體道德風(fēng)險是合理的,相應(yīng)的道德激勵制度就是通過對遵守安全道德義務(wù)的給予合理的支持和鼓勵,違背道德義務(wù)的給予物質(zhì)和精神上的處罰,這種明確的調(diào)節(jié)手段使企業(yè)真正形成公正合理的安全道德機制,使核電企業(yè)勇于承擔(dān)個體道德風(fēng)險,從而降低核電企業(yè)道德風(fēng)險總體發(fā)生的機率,進而為核電安全提供科學(xué)穩(wěn)定的內(nèi)部道德環(huán)境。
  科學(xué)合理的道德激勵制度安排可以更好地維護企業(yè)道德觀的有效建構(gòu),而這一制度的科學(xué)制定和健全,實質(zhì)是針對核電企業(yè)的安全管理要求,從“利”入手,通過合理的利益引導(dǎo),向核電安全價值觀這一“義”不斷滲透的過程。只有這樣,才能明確核電安全價值理念,真正提高核電企業(yè)人員對于安全方面道德下滑的自我約束能力。
 ?。ǘ﹩T工自律意識的加強
  1981年,日本敦賀核電站的現(xiàn)場操作人員因疏忽大意導(dǎo)致的安全事件。使日本核電株式會社被迫停業(yè),并對社會產(chǎn)生了較大的負面效應(yīng)。在此次事件中雖然企業(yè)的管理層有著不可推卸的責(zé)任,但其主要責(zé)任在于進行具體操作的普通員工責(zé)任心不強,自律意識淡薄。
  自律在倫理學(xué)上講,是指個人對于自身行為的約束,本質(zhì)上說,自律是對法律無法進行監(jiān)管的情況下,對違反道德準則的做法或行為進行自我監(jiān)管,以處理政府或組織無“法”處理的違反法律和相關(guān)規(guī)則精神的行為。核電企業(yè)的相關(guān)管理制度雖然能夠有效使監(jiān)管者對于一些員工的行為進行合理的約束,但作為剛性的管理制度本身,不能有效地解決企業(yè)管理的全部問題,過分嚴格的管理,會使員工的勞動積極性和創(chuàng)造力受到限制,使企業(yè)和員工之間形成互補信任的不良后果,因此,對于員工安全操作過程中,除了有效的制度約束,也需要員工的自身道德來支持和維系。
  企業(yè)自律意識的培養(yǎng),可通過在借鑒其他成功企業(yè)的基礎(chǔ)上,重點加強對于安全工作的相關(guān)教育來實現(xiàn)。如在安全工作回憶中,強調(diào)克服員工在工作中隨意性,加強職業(yè)自律,樹立良好行為習(xí)慣表現(xiàn)。出現(xiàn)操作疑問時,及時同其他相關(guān)人員溝通,養(yǎng)成科學(xué)的工作規(guī)范和行為習(xí)慣,企業(yè)在強化安全意識過程中,要通過定期的培訓(xùn)和教育,靠日積月累的強化和激勵,以期最終將自覺安全生產(chǎn)滲透的企業(yè)員工的工作中。
 ?。ㄈ┖穗娖髽I(yè)安全文化的深入
  現(xiàn)代企業(yè)職業(yè)化管理經(jīng)驗表明,只有企業(yè)真正形成與之相適應(yīng)的企業(yè)理念和企業(yè)文化,才能使相關(guān)的科學(xué)管理制度得到更好的維系,對于核電企業(yè)的安全職業(yè)化管理而言,安全制度的構(gòu)建和完善事實上只是最基礎(chǔ)的方面,因為在制度性規(guī)范的壓力下,企業(yè)某些人員或許是被動的接受企業(yè)關(guān)于安全方面的道德要求。但是在一些情況下,在人為或其他因素干預(yù)安全制度的正常實施時,企業(yè)人員也可能從制度層面逃逸出來,違背核電企業(yè)本身良好的道德理念,形成個人或群體性的道德風(fēng)險。因此,只有通過不斷培養(yǎng)核電企業(yè)人員自我約束能力,使被動的制度限定,變?yōu)橹鲃拥淖晕易駨?,將核電安全的道德需求真正的深入到企業(yè)人員的內(nèi)心,才可以將道德風(fēng)險在核電企業(yè)內(nèi)部控制在最低的程度。這個方面的形成就需要通過構(gòu)建起核電企業(yè)的安全文化來實現(xiàn)。
  安全文化的概念,提出于20世紀80年代的國際核工業(yè)領(lǐng)域,在1986年切爾諾貝利事故的最后一次審議會上,國際原子能機構(gòu)首次引入了“安全文化”的術(shù)語,旨在強化人員的安全意識,提高核電的安全運行水平。而其基本的內(nèi)涵就是指一切從事于核電廠安全有關(guān)活動的人員的特征以及高度責(zé)任心。這種特征和高度責(zé)任心表現(xiàn)在:核安全的一切問題都應(yīng)因其重要程度而獲得優(yōu)先考慮。所謂“安全第一、質(zhì)量第一”的原則即是安全文化所倡導(dǎo)的安全原則的濃縮。安全文化的實質(zhì)是建立一套科學(xué)而嚴密的規(guī)章制度和組織體系,培養(yǎng)全體員工遵章守紀的自覺性和良好的工作習(xí)慣,在整個核電廠內(nèi)營造人人自覺關(guān)注安全的范圍。
  真正形成核電企業(yè)良好的安全文化需要從精神文化領(lǐng)域里發(fā)掘,重點是提升道德意識,統(tǒng)一安全價值觀念,激發(fā)員工安全工作熱情和創(chuàng)造能力,讓核電企業(yè)的每一位員工都自覺自愿的為實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)和發(fā)展而奮斗,形成企業(yè)的道德凝聚力,為企業(yè)的安全發(fā)展提供不竭的推動力。這首先需要給予核電企業(yè)每一位員工以人性化的關(guān)懷,尊重人員,關(guān)心和愛護人員,使其對企業(yè)產(chǎn)生歸屬感。之后,通過采取多種形式的安全教育和學(xué)習(xí),引導(dǎo)人員實現(xiàn)對安全生產(chǎn)的道德自覺性,增強人員的榮譽感和道德進步需求。從而把整個核電企業(yè)的人員塑造成安全道德觀念的自覺維護者和踐行者。只有當安全道德觀真正滲透到每個核電企業(yè)人員的精神層面,核電企業(yè)安全方面的職業(yè)化管理才能達到應(yīng)有的效果。
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