鶴崗發(fā)電有限責(zé)任公司裝機(jī)總?cè)萘繛?×300 MW,員工總數(shù)585人,不配備檢修人員。公司實(shí)行國(guó)家電力公司推行的新廠新模式管理辦法,機(jī)組檢修全部外委招標(biāo)。公司為做好大修安全管理工作,提前1個(gè)月成立大修安全組織機(jī)構(gòu),從生產(chǎn)人員中抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的員工組成安全監(jiān)督大隊(duì),并進(jìn)行為期2周的安全培訓(xùn)。同時(shí)由安保部牽頭制定大修安全管理規(guī)定,參與大修工程招標(biāo)考核,參加招標(biāo)單位的安全資質(zhì)審查,建立大修安全例會(huì)制度,對(duì)施工單位進(jìn)行全方位安全管理。以下簡(jiǎn)要介紹公司在機(jī)組大修安全管理中的幾點(diǎn)做法。
1 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的審批
作業(yè)指導(dǎo)書(shū)是現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)重要措施,要求施工單位提前半個(gè)月將施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)送交公司安保部,安保部組織生產(chǎn)技術(shù)人員、施工單位人員、安全管理人員對(duì)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)所列內(nèi)容逐項(xiàng)逐條檢查,共同審批,以期在作業(yè)文件上保證機(jī)組的檢修安全。
2 簽定安全合同
按國(guó)家招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定和《事故調(diào)查規(guī)程》要求,對(duì)施工單位的法人資格、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工單位安全狀況進(jìn)行審查,與所有參加施工的單位簽定安全合同及安全獎(jiǎng)勵(lì)合同,以便在機(jī)組檢修期間對(duì)施工單位的安全管理做到有獎(jiǎng)有罰。另外,還應(yīng)在施工合同上約定甲乙雙方的責(zé)任和義務(wù)。
3 加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)
要求施工人員提前1周進(jìn)入公司,由公司安全管理人員組織安全學(xué)習(xí)和考試;對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行“三權(quán)”考試,工作負(fù)責(zé)人及工作票簽發(fā)人資格應(yīng)由公司批準(zhǔn)。考試結(jié)束后,所有施工人員都進(jìn)入班組接受安全教育,熟悉施工現(xiàn)場(chǎng),使“三權(quán)”管理成為大修工作的安全保障。
4 編制管理文件
公司在大修前編制下發(fā)了《機(jī)組大修協(xié)調(diào)會(huì)例會(huì)制度》、《機(jī)組大修文明施工管理辦法》、《機(jī)組大修、中修物業(yè)公司后勤保障管理制度》、《機(jī)組大修現(xiàn)場(chǎng)消防、保衛(wèi)管理制度》、《機(jī)組大修臨時(shí)電源管理制度》、《機(jī)組大修金屬監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目對(duì)外委托管理辦法》、《機(jī)組大修熱力試驗(yàn)對(duì)外委托管理辦法》、《機(jī)組大修特殊工種管理制度》、《機(jī)組大修氧氣、乙炔、電焊條管理辦法》、《機(jī)組大修轉(zhuǎn)機(jī)試運(yùn)管理規(guī)定》等。還針對(duì)大修中出現(xiàn)的問(wèn)題,制定相應(yīng)的管理制度,如檢查發(fā)現(xiàn)進(jìn)入空氣預(yù)熱器工作時(shí),外面的監(jiān)護(hù)不到位,就制定了《進(jìn)入容器內(nèi)管理規(guī)定》。通過(guò)這些舉措在制度上規(guī)范了對(duì)施工單位的檢修要求,也為現(xiàn)場(chǎng)的文明施工和文明管理提供了依據(jù)。
5 工器具檢驗(yàn)
大修前由鶴崗勞動(dòng)局、鶴崗起重設(shè)備廠對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有橋吊、電動(dòng)葫蘆等起重設(shè)備進(jìn)行全面檢查試驗(yàn)并發(fā)放合格證,同時(shí)對(duì)施工單位的工器具,如絕緣操作桿、絕緣手套、絕緣靴鞋、驗(yàn)電器、絕緣墊、護(hù)目眼鏡、防毒面具、防酸服裝、各種試驗(yàn)儀表、鋼絲繩、纖維繩、吊鉤、滑輪、吊環(huán)、千斤頂、安全帶、安全繩、防墜器、梯子、電源盤(pán)、電焊機(jī)、行燈變壓器、手槍電鉆、磨光機(jī)、無(wú)齒鋸、噴燈等統(tǒng)一進(jìn)行了1次全面的檢查。要求所有施工單位必須使用經(jīng)過(guò)試驗(yàn)合格的工器具,不合格的工器具一律不許帶入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),從源頭上杜絕了安全工器具造成的不安全因素。
6 工作票管理
大修中的工作票很多,也最容易出現(xiàn)問(wèn)題,如何確保工作票的合格率,也是保證大修工作順利進(jìn)行的1個(gè)重要方面。為了協(xié)調(diào)施工單位的工作票,公司專(zhuān)設(shè)1名安全工程師協(xié)調(diào)工作票管理。為了保證檢修進(jìn)度, 結(jié)合檢修后期機(jī)組分步試運(yùn),公司同施工單位商定,電氣專(zhuān)業(yè)以1個(gè)電氣單元作業(yè)開(kāi)工作票,機(jī)組以單套系統(tǒng)開(kāi)工作票。同時(shí)組織施工單位學(xué)習(xí)公司的工作票管理規(guī)定、系統(tǒng)圖、工作票樣票、工作票危險(xiǎn)點(diǎn)分析匯編等文件,還要求公司運(yùn)行人員嚴(yán)格把關(guān),保證現(xiàn)場(chǎng)的安全措施全部符合工作票上的要求。通過(guò)這些措施從技術(shù)管理上保證了大修的安全。
7 建立安全責(zé)任制
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,將現(xiàn)場(chǎng)劃分成若干個(gè)責(zé)任區(qū),由施工單位、公司指定專(zhuān)職安全員,對(duì)作業(yè)責(zé)任區(qū)的安全負(fù)責(zé)。要求專(zhuān)職安全員每天對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行2次專(zhuān)責(zé)檢查,并對(duì)大型作業(yè)進(jìn)行全面跟蹤。同時(shí),公司和施工單位要每周進(jìn)行2次安全大檢查。公司的安全人員不但要負(fù)責(zé)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)安全管理, 還要負(fù)責(zé)發(fā)放安全通報(bào)、事故快報(bào),檢查安全活動(dòng)及安全學(xué)習(xí)情況,做到分工明確,責(zé)任落實(shí),從組織上保證大修的安全。
8 發(fā)揮曝光督促的作用
在現(xiàn)場(chǎng)放置違章及不安全現(xiàn)象曝光板,及時(shí)通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全問(wèn)題及新制定的防范措施。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的違章等不安全現(xiàn)象也及時(shí)在曝光板上曝光,以達(dá)到教育他人的目的。