7 風(fēng)險辨識與評估

　　7.1 督促并審查監(jiān)理部對分管項(xiàng)目開展風(fēng)險辨識與評估，使承包商開展好風(fēng)險辨識與評估工作，使作業(yè)人員知道危險源、認(rèn)識危險源，從而更好的落實(shí)控制措施，如：①約束人的不安全行為；②消除物的不安全狀態(tài)；③在約束人的不安全行為的同時，消除物的不安全狀態(tài)；④采取隔離防護(hù)措施，使人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)不相遇。

　　7.2 監(jiān)察監(jiān)理單位督促承包商建立應(yīng)急保障工作體系。強(qiáng)化事故預(yù)想預(yù)控，建立診斷、排查、治理閉環(huán)預(yù)防控制體系，確保防控到位。監(jiān)察監(jiān)理部審查批準(zhǔn)的專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案（如：消防、防汛、交通事故、地質(zhì)災(zāi)害等）并指導(dǎo)、參加演練。通過演練，使參建人員掌握應(yīng)急處理、救援的相關(guān)知識，提升應(yīng)變處置能力。通過演練，查找預(yù)案存在的不足，便于修改完善并持續(xù)改進(jìn)。

　　8 安全監(jiān)測

　　8.1將責(zé)任落實(shí)到安全監(jiān)測單位，嚴(yán)格定期加密觀察、監(jiān)測，嚴(yán)密監(jiān)測各項(xiàng)指標(biāo)，對高邊坡、洞室、地質(zhì)不良部位、爆破振動等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。

　　8.2根據(jù)工程地質(zhì)與水文地質(zhì)資料、設(shè)計文件，結(jié)合工程實(shí)際，對具體的安全施工監(jiān)測方案進(jìn)行監(jiān)察并督促落實(shí)。

　　8.3根據(jù)安全監(jiān)測數(shù)據(jù)，掌握危巖動態(tài)，判斷危巖穩(wěn)定性;驗(yàn)證施工方法及支護(hù)效果，指導(dǎo)設(shè)計與施工并及時發(fā)現(xiàn)險情，為施工安全提供保障。

　　9 爆破安全

　　9.1 制定爆破作業(yè)安全統(tǒng)一管理辦法、民用爆破器材管理規(guī)定。

　　9.2 成立爆破指揮中心。

　　9.3 嚴(yán)格審批爆破施工安全技術(shù)方案。

　　9.4監(jiān)察爆破作業(yè)安全統(tǒng)一管理辦法、民用爆破器材管理規(guī)定執(zhí)行情況：爆破作業(yè)、民爆品運(yùn)輸、民爆品管理人員必須持有效證件上崗；民爆品臨時存放點(diǎn)、出入庫管理、防火安全規(guī)范；安全警報、安全警戒滿足安全要求；現(xiàn)場安全警戒、民爆品設(shè)專人管理；爆破作業(yè)技術(shù)措施滿足施工環(huán)境要求；對違反爆破施工安全管理規(guī)定的從嚴(yán)考核。

　　10 臨時用電安全

　　10.1制定施工供用電管理辦法、施工供用電管理細(xì)則，確保供用電的安全性、規(guī)范性。

　　10.2對經(jīng)監(jiān)理審批的臨時用電施工組織設(shè)計實(shí)施監(jiān)察。

　　10.3對電工持有效操作證實(shí)施監(jiān)察，嚴(yán)禁無證作業(yè)。???

　　10.4為確保臨時用電安全，適時監(jiān)察監(jiān)理對臨時用電管理情況：臨時用電經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收后投入使用；電纜干線沒有沿地面明設(shè)；架空線設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹木﹑腳手架上；配電箱符合“三級配電兩級保護(hù)”和“一機(jī)﹑一閘﹑一箱”的要求，裝設(shè)有合格的漏電保護(hù)器，變壓器、配電箱、開關(guān)、電纜滿足負(fù)載要求等。

　　11防洪度汛

　　為落實(shí)防汛安全責(zé)任，確保水電站建設(shè)工程安全度汛，防止或減少因大洪水、區(qū)域性大暴雨以及地質(zhì)災(zāi)害事故對施工的影響，防汛安全工作要做好如下五方面工作：

　　11.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

　　11.1.1建立健全防汛安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。

　　11.1.2建立防汛安全工作責(zé)任制，逐級逐崗位落實(shí)責(zé)任。

　　11.1.3根據(jù)工程實(shí)際情況，組織召開防汛安全技術(shù)會，制定年度防汛安全計劃。

　　11.1.4建立領(lǐng)導(dǎo)干部防汛安全值班制度。

　　11.2建立預(yù)警監(jiān)控機(jī)制，對防汛安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)治理和重點(diǎn)監(jiān)控。

　　11.3開展多種形式的活動提高全員抗災(zāi)自救能力

　　11.3.1開展防汛度汛宣傳、教育工作，提高全體人員的防汛安全意識。

　　11.3.2為了提高全體參建人員抗災(zāi)自救實(shí)戰(zhàn)應(yīng)變能力，監(jiān)察經(jīng)監(jiān)理部審批的專項(xiàng)應(yīng)急救援演練方案（防洪、地質(zhì)災(zāi)害、泥石流等）演練。

　　11.4 對防汛安全工作計劃落實(shí)及防汛值班、防汛記錄和防汛物資準(zhǔn)備到位情況等實(shí)施監(jiān)察。

　　11.5總結(jié)年度防汛安全成績，查找不足并改進(jìn)。

　　安全生產(chǎn)是水電站建設(shè)的頭等大事，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)安全工程，需要全員管理、全方位、全天候、全過程的控制，隨著水電站工程建設(shè)的不斷推進(jìn)，安全監(jiān)督管理必須加強(qiáng)事前控制和事中管理，確保不發(fā)生責(zé)任不到位、安全防護(hù)措施不到位的安全事件。

　　大渡河水電開發(fā)肩負(fù)著促進(jìn)電力發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的宏偉使命，因此，我們必須進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，牢固樹立以人為本、安全科學(xué)發(fā)展的思想理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，充分調(diào)動參建人員共同參與安全建設(shè)水電站的積極性，為大渡河流域水電開發(fā)安全科學(xué)發(fā)展奉獻(xiàn)最好的禮物——平安， “平安”就是幸福。