1 黨群組織要在安全生產(chǎn)中找準職責定位
黨群組織的職責定位以及存在的必要性和重要性,相關組織章程以及公司企業(yè)管理制度中早有明確。黨群組織和中心工作的關系,就是“皮”和“毛”的關系,沒有企業(yè)的發(fā)展就不會有黨群工作的發(fā)展,更不會有員工自身的發(fā)展、工作學習和生活環(huán)境的改善以及物質(zhì)生活需求的滿足。游離于企業(yè)中心工作的黨群工作必定是蒼白無力的。
安全生產(chǎn)作為供電企業(yè)中心工作的重要組成部分,需要黨群組織在其中發(fā)揮作用,這就要求黨群組織首先要找準自己的職責定位。黨群組織是圍繞人去做工作的,安全生產(chǎn)又是依靠人去完成的,二者都強調(diào)人本管理、以人為本。從這點來說,安全生產(chǎn)也需要思想政治工作和宣傳教育活動,也需要黨群組織的保駕護航。因此,按照“大政工”的原則,強調(diào)“一崗雙責”,構建安全生產(chǎn)全員化格局,是黨群組織找準自身安全生產(chǎn)職責的重要切入點。
近年來,楚雄供電局在打造“輸電大局”的過程中,結合企業(yè)安全生產(chǎn)工作需要,建立健全了各級組織和崗位的安全生產(chǎn)職責,其中對黨群系統(tǒng)人員的安全生產(chǎn)職責也作了明確規(guī)定。職責已經(jīng)明確,需要各級人員的貫徹落實和執(zhí)行。但是,在對相關人員進行抽查抽問過程中,仍然存在部分人員對安全生產(chǎn)職責闡述不清的現(xiàn)象。其中不排除個別崗位安全職責制定不具體、沒有結合實際,但從本質(zhì)來看仍然是對自身職責定位不清楚、任務不明確的問題。這一問題的出現(xiàn),對黨群組織及工作人員進一步明確自身職責定位提出了迫切的要求。
在具體工作中,楚雄局黨委努力從組織和制度上實現(xiàn)“一崗雙責”的領導體制和運行機制。一是在工作主體上,要求黨群干部緊密圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、依法經(jīng)營去做黨工團、思想政治工作以及宣傳工作,在會做黨工團、思想政治工作的同時,也要懂安全,善管理;同時向行政人員灌輸“思想政治工作不只是黨群部門和黨群干部的事,所有‘帶兵的人’都應是思想政治工作者”的理念,要求行政人員在搞好本職業(yè)務的同時,在黨工團和思想政治工作方面也要切實負起責任。二是在工作內(nèi)容上,要求各級組織認真履行安全職責,黨組織把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,參加安全生產(chǎn)重要會議、活動,參與安全生產(chǎn)重大問題的研究、決策,支持安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和保證體系履行職責,督促各級領導和管理人員落實好“五同時”原則,同時發(fā)揮好新聞宣傳的輿論導向作用;工會組織認真組織“安康杯”、“危險源辨識”、“千(萬)次操作無差錯”等活動,開展安全培訓、崗位練兵和勞動競賽提高員工安全生產(chǎn)技能,參與事故研究和分析;共青團發(fā)動青年員工在大修技改、抗災搶險中成立青年突擊隊,開展“安全生產(chǎn)示范崗”、“青年崗位能手”評選表彰等活動。三是在工作機制上,做到黨群工作與安全生產(chǎn)工作同思考、同部署、同檢查、同考核,實現(xiàn)良性互動。把黨工團、思想政治工作納入干部業(yè)績考核體系,同時也把安全生產(chǎn)工作的好壞作為各級干部和組織爭先創(chuàng)優(yōu)的主要條件之一,實現(xiàn)管人、管事與管思想的有機結合。
2 黨群組織要在安全文化的建設培育中克服員工個體差異性
安全文化是企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營管理活動中微觀意識形態(tài)和企業(yè)全體員工安全行為方式的基礎建設,是企業(yè)安全價值觀和安全行為準則的綜合反映。安全文化對供電企業(yè)安全生產(chǎn)基礎性結構建設起到引領作用,是企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂。南方電網(wǎng)公司“一切事故都可以預防”的理念,需要培育先進的群體意識和提高思想政治工作的效果來實現(xiàn)。
2008年下半年,楚雄電網(wǎng)縣級供電企業(yè)共發(fā)生了2起人身觸電事故和1起生產(chǎn)性人身傷亡事故,事故充分暴露了當前的安全生產(chǎn)工作形勢不容樂觀,各級組織安全壓力巨大。根據(jù)事故分析,發(fā)現(xiàn)當事人都經(jīng)歷過無數(shù)次培訓、考試,內(nèi)外都有過一些事故教訓讓他們思考,安全工作重要性是明確的。從全局的工作情況來看,年初局黨群工作部牽頭組織了南網(wǎng)方略以及三級工作會會議精神的宣貫,同時還組織了督導組到基層進行檢查,聽取一線員工的意見和建議,改進管理工作;2008年11月局黨委開展了貫徹落實科學發(fā)展觀、南網(wǎng)方略的“三牢記 五推進”主題實踐活動,其中著重強調(diào)了各級組織在推進各項任務目標完成的過程中嚴把安全關;12月開展了“冬日送暖”系列活動,各級領導及管理人員分別到各基層到變電站走訪、慰問、談心,安全問題逢會必講。
以上開展的各項工作,是必要的形式。但形式是為結果服務的,要靠結果和效果來反映。我們不由得思索,南網(wǎng)公司安全文化落地生根了嗎?“一切事故都可以預防”的安全理念是否已入腦入心、觸及靈魂?三起事故反映出效果不好的一面。但是,也應看到企業(yè)安全生產(chǎn)的文化主流是好的,員工中不斷涌現(xiàn)的先進模范人物就是有力的例證,他們有力地促進了企業(yè)的發(fā)展壯大。
在建設安全文化進程中,黨群組織還必須面對的一個現(xiàn)實是:人是有差異的,包含個性(血型)、風格等等,人是有缺陷的動物,諸如人的惰性、社會貧富懸殊。諸如,同樣的學生、同樣的老師,一樣的環(huán)境條件,但學習的效果和差異就會顯現(xiàn)出來;正因為有人性的僥幸、心理壓力等等因素,才會有“捶胸頓足、悔不當初、因小失大、一失足成千古恨”等等豐富的詞匯。因此,在安全文化的建設中,盡管有時各級管理者挖空心思、盡其所能,還是不可避免地出現(xiàn)安全生產(chǎn)問題。
因此,黨群組織的任務就是正視現(xiàn)實,積極消除員工個體差異,克服人性的弱點,使“安全文化”落地生根。當然,這不可能是一朝一夕之事,安全是永恒的主題,必須做好前赴后繼的準備,必須安全問題年年講、月月講、天天講、時時講。差異文化永遠存在,關鍵是如何找出其規(guī)律和特點,用科學的思想和方法,做到對可能發(fā)生安全事故的人、物、事件進行可控、預控和掌控,防止不安全因素成為“慢性病”三天兩頭反復發(fā)作?!耙磺惺鹿识伎梢灶A防”,歸根結底就是要最大限度地減少和避免事故發(fā)生、最大限度地增強與“三大敵人”作斗爭這一過程的力度。