???引言
??? 安全是企業(yè)永恒的主題。安全文化作為企業(yè)文化的重要組成部分和核心內(nèi)容，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。倡導(dǎo)和建設(shè)企業(yè)安全文化，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的治本之策，是樹(shù)立電力企業(yè)安全形象，提高企業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展的客觀要求。
??? 本文闡述了企業(yè)安全文化的基本涵義，建設(shè)企業(yè)安全文化的重要意義，如何建設(shè)企業(yè)安全文化，并簡(jiǎn)要介紹了本公司在企業(yè)安全文化建設(shè)方面的實(shí)踐。
一、企業(yè)安全文化的基本涵義
??? 安全文化是人類(lèi)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中為維護(hù)安全而創(chuàng)造的各種物質(zhì)產(chǎn)品以及形成的觀念的總和；是人類(lèi)在生產(chǎn)活動(dòng)中所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和；是安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和；是保護(hù)人的身心健康、尊重人的生命、尊重自然、與自然和諧相處，促進(jìn)人的全面發(fā)展的文化。
??? 企業(yè)安全文化是在企業(yè)這個(gè)特定的環(huán)境里討論安全文化。其基本涵義是指企業(yè)在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)活動(dòng)中，逐步形成的、占據(jù)主導(dǎo)地位并為全體員工認(rèn)可和恪守的共同價(jià)值理念和行為準(zhǔn)則。從人們認(rèn)識(shí)事物的先后順序來(lái)看，企業(yè)安全文化主要包括三個(gè)層面的內(nèi)容，即物質(zhì)層面、制度層面、精神層面。其核心是精神層面，它支配著企業(yè)員工的行為趨向，而物質(zhì)層面、制度層面的發(fā)展對(duì)精神層面的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，并起到促進(jìn)作用。
??? 1.企業(yè)安全物質(zhì)文化
??? 安全物質(zhì)文化是企業(yè)安全文化的表層部分，是形成制度文化和精神文化的條件，是可以看得見(jiàn)，摸得著的物質(zhì)或者可以感受到的行為，如安全工器具、安全設(shè)施、工藝布置、安全生產(chǎn)的設(shè)備和裝置，以及使人處于安全、衛(wèi)生、舒適乃至享受的工作環(huán)境。物質(zhì)文化不但是必要的，而且是倫理和道德的基礎(chǔ)。
??? 2.企業(yè)安全制度文化
??? 企業(yè)為使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全地進(jìn)行，完善保障人和物的安全而形成的企業(yè)安全管理體系、各種安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、防范措施、安全宣教培訓(xùn)制度、安全管理責(zé)任制等，包括國(guó)家頒布的安全法律法規(guī)、安全技能考核認(rèn)證制度等均屬于安全制度文化。它是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障機(jī)制，是企業(yè)安全精神文化的外化表現(xiàn)，是企業(yè)安全行為文化的規(guī)范和準(zhǔn)則，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全物質(zhì)文化的依據(jù)。
??? 3.企業(yè)安全精神文化
??? 安全精神文化是指企業(yè)在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐步形成的，且有意識(shí)塑造的為全體員工接受、遵循的種種安全物質(zhì)因素和安全精神因素。主要包括安全理念、安全思想意識(shí)、安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)等。在安全生產(chǎn)上，呈觀念形態(tài)的價(jià)值觀、信念、行為規(guī)范是企業(yè)安全文化的核心，它的外在表現(xiàn)形式體現(xiàn)在企業(yè)理念、生產(chǎn)方針和目標(biāo)、體制等方面。從本質(zhì)上看，企業(yè)安全精神文化是員工通過(guò)外部客觀世界和自身內(nèi)心世界對(duì)安全的認(rèn)識(shí)能力與辨識(shí)結(jié)果的真實(shí)體現(xiàn)，是企業(yè)員工在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的心理和思維的產(chǎn)物。
二、建設(shè)企業(yè)安全文化的重要意義
??? 企業(yè)安全文化是全體員工共同遵守的行為準(zhǔn)則，它有一種慣性力量，它支配著人們的思維方式，規(guī)范著人們的行為習(xí)慣，規(guī)定著人們的價(jià)值取向，體現(xiàn)出強(qiáng)烈的終極關(guān)懷。我們可以從以下幾個(gè)方面來(lái)說(shuō)明企業(yè)安全文化的重要性。
??? 1.企業(yè)安全文化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作起凝聚、協(xié)調(diào)和控制作用
??? 集體力量的大小取決于該組織的凝聚力，取決于該組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)狀況和控制能力。文化是一個(gè)組織對(duì)外適應(yīng)和對(duì)內(nèi)整合的機(jī)制，一個(gè)組織具有良好的文化，管理者和員工就能形成積極向上的共同價(jià)值觀、信念、行為準(zhǔn)則、進(jìn)而產(chǎn)生更強(qiáng)的組織承諾，運(yùn)行更有效率，也會(huì)產(chǎn)生更好的效益。
??? 2.企業(yè)安全文化可以使生產(chǎn)進(jìn)入高效的良性狀態(tài)
??? 積極向上的企業(yè)安全文化可以為企業(yè)安全生產(chǎn)決策提高正確的指導(dǎo)思想和健康的精神氣氛。積極向上的思想觀念和行為準(zhǔn)則，可以形成強(qiáng)烈的使命感和持久的驅(qū)動(dòng)力。積極向上的企業(yè)安全生產(chǎn)精神就是一把員工自我激勵(lì)的標(biāo)尺，他們通過(guò)自己對(duì)照行為，找出差距，可以產(chǎn)生改進(jìn)工作的驅(qū)動(dòng)力。同時(shí)企業(yè)內(nèi)共同的價(jià)值觀、信念、行為準(zhǔn)則又是一種強(qiáng)大的精神力量，它能使員工產(chǎn)生認(rèn)同感、歸屬感、安全感、起到相互激勵(lì)的作用。
??? 3.企業(yè)安全文化對(duì)每個(gè)員工的思想和行為具有約束和規(guī)范作用
??? 這種作用與傳統(tǒng)的管理理論所強(qiáng)調(diào)的制度約束不同，它雖然也有成文的制度約束，但更強(qiáng)調(diào)不成文的軟約束，它通過(guò)文化的功用使信念在員工的心理形成一種定勢(shì)，構(gòu)造出一種響應(yīng)機(jī)制，只要有誘導(dǎo)信號(hào)發(fā)生，即可得到積極響應(yīng)，并迅速轉(zhuǎn)化為預(yù)期行為，這種約束機(jī)制能夠有效地緩解員工的自治心理與被治現(xiàn)實(shí)形成的沖突，削弱由此形成的心理抵抗力，從而產(chǎn)生更強(qiáng)大、深刻、持久的約束效果。
??? 4.企業(yè)安全文化能夠創(chuàng)造安全生產(chǎn)力
??? 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，可是，科學(xué)技術(shù)也是一把“雙刃劍”，它能創(chuàng)造安全的生產(chǎn)力，也能造成很大的破壞力，這就要看在什么樣的文化氛圍里利用科學(xué)技術(shù)了。如果安全意識(shí)淡薄，其經(jīng)濟(jì)行為就可能出現(xiàn)偏差，就可能造成災(zāi)害和事故，增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)發(fā)展的代價(jià)，與此同時(shí)還會(huì)因?yàn)椴槐M社會(huì)責(zé)任而被市場(chǎng)淘汰出局。而企業(yè)安全文化可以使科技朝著向善的方向發(fā)展，可以激發(fā)人的積極性，可以為企業(yè)發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境，其結(jié)果是減少設(shè)備、設(shè)施的損失，減少原材料的損失，減少和防治職業(yè)病的發(fā)生，保護(hù)員工安全和健康，實(shí)質(zhì)上是保護(hù)了生產(chǎn)力，發(fā)展了生產(chǎn)力。
三、企業(yè)安全文化的建設(shè)
??? 企業(yè)安全文化建設(shè)就是要在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種安全氣氛，將全體員工的安全需要轉(zhuǎn)化為具體的奮斗目標(biāo)、信條和行為準(zhǔn)則，形成員工的安全生產(chǎn)精神動(dòng)力，并為企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)而努力。因此建設(shè)企業(yè)安全文化的實(shí)質(zhì)就是建立企業(yè)內(nèi)部的動(dòng)力機(jī)制，利用安全文化的功能，轉(zhuǎn)變員工的安全價(jià)值觀、安全理念和態(tài)度，提高員工的安全科技知識(shí)與技能水平和安全文化素養(yǎng)。
企業(yè)安全文化主要從企業(yè)安全文化的各個(gè)結(jié)構(gòu)層次入手，建設(shè)穩(wěn)定可靠、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的安全物質(zhì)文化；建設(shè)健全完善、切實(shí)可行的安全制度文化；構(gòu)建和諧的安全精神文化。
??? 1.安全物質(zhì)文化的建設(shè)
安全物質(zhì)文化是整個(gè)安全文化的硬件設(shè)施，是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的基礎(chǔ)。企業(yè)的安全物質(zhì)文化包括保護(hù)員工身心安全與健康的工具、原料、設(shè)備、設(shè)施、儀器儀表及安全防護(hù)用品等。因此，企業(yè)安全物質(zhì)文化建設(shè)就是要提高設(shè)備、工具、儀器的性能?？梢酝ㄟ^(guò)以下途徑來(lái)完善企業(yè)安全物質(zhì)文化：在醒目位置掛上安全警示標(biāo)語(yǔ)，時(shí)刻提醒員工重視安全；對(duì)生產(chǎn)的安全設(shè)施進(jìn)行必要的完善，并提高已有安全設(shè)施的安全性能，包括對(duì)工器具的定期檢測(cè)和安全評(píng)價(jià)、計(jì)量?jī)x器的調(diào)校等，必須符合國(guó)家或行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)；加大對(duì)安全方面的科技投入，采用先進(jìn)的工器具來(lái)改善勞動(dòng)條件；加強(qiáng)安全隱患的排查治理，在設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全上加大科技含量，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
??? 2.安全制度文化建設(shè)
??? 安全制度文化建設(shè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和行業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，制定完善安全生產(chǎn)管理制度體系，包括安全管理體系、規(guī)章制度體系、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)體系、應(yīng)急管理體系等；建立經(jīng)驗(yàn)反饋管理程序，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制程序，應(yīng)急演練，事件報(bào)告管理程序等。并以此為載體，培養(yǎng)員工的良好作業(yè)習(xí)慣，限制員工的不安全行為，培育員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性?？梢詮囊韵聨追矫鎭?lái)完善企業(yè)安全制度文化：首先，要建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。只有將責(zé)任落實(shí)到人，促使每一個(gè)人明白自己的職責(zé)，從而約束自己的行為，盡可能地按照企業(yè)安全行為規(guī)范來(lái)開(kāi)展日常工作；其次，要建立健全各類(lèi)規(guī)章制度，切實(shí)做到有章可循，要制定完善的企業(yè)安全管理制度，從制度的層面來(lái)約束人的行為。再次，要制定健全的安全監(jiān)督體系，確保各類(lèi)規(guī)章制度及安全行為規(guī)范在實(shí)際工作中得以落實(shí)，并使其滲透到生產(chǎn)領(lǐng)域的各個(gè)層面，確保生產(chǎn)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)按法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范來(lái)進(jìn)行。
??? 3.安全精神文化建設(shè)
??? 安全精神文化建設(shè)指企業(yè)在安全生產(chǎn)活動(dòng)中，逐步形成的反映企業(yè)安全方面的共同價(jià)值觀和道德觀。它包括企業(yè)安全生產(chǎn)方針、理念和員工的安全意識(shí)、敬業(yè)精神、職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則等，通過(guò)教育培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)、安全活動(dòng)等有效手段，最終使員工都自覺(jué)地規(guī)范自己的安全行為，也能自覺(jué)地幫助他人規(guī)范安全行為，實(shí)現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理水平的整體提升。構(gòu)建和諧的安全精神文化，一是要利用一切機(jī)會(huì)對(duì)員工開(kāi)展扎實(shí)有效的安全培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使員工的安全技能符合崗位需要，并培養(yǎng)其良好的安全意識(shí)。二是要扎實(shí)地開(kāi)展好各類(lèi)安全活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造良好的安全文化氛圍并進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理。三是可適時(shí)開(kāi)展安全經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)和召開(kāi)安全會(huì)議，通過(guò)這種形式及時(shí)分析安全問(wèn)題和總結(jié)安全經(jīng)驗(yàn)。我們?cè)谧龊眠@些的基礎(chǔ)上，僅僅停留在這個(gè)層面上是不夠的，還必須有升華，那就是要求我們形成良好的安全文化氛圍，并激發(fā)員工“我會(huì)安全”的激情，進(jìn)一步加深對(duì)安全的認(rèn)識(shí)。