2008年，在公司黨政工的正確領(lǐng)導下，各級各部門認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，堅持管理、裝備、培訓三并重的原則，深入開展“反三違、查隱患、堵漏洞”安全生產(chǎn)活動，嚴肅查處安全隱患和安全事故，大力推進安全質(zhì)量標準化礦井建設。一年里，我們緊緊圍繞采煤機械化升級改造、安全生產(chǎn)、規(guī)范管理、員工隊伍建設四大目標任務，從提高自身素質(zhì)、加強隊伍建設、轉(zhuǎn)變思想觀念入手，相繼制訂出臺了一系列安全管理制度，并有重點的進行了安全治理整頓工作，使“兩個規(guī)范”得到了有效落實。通過公司上下大量卓有成效的工作，取得了安全生產(chǎn)自然年及安全千日無事故的好成績，為公司和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
??????? 但客觀地分析2008年安全工作情況，感到我們在安全管理上還有一定的不足：頂板管理還是安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，礦井防治水、通風瓦斯等隱患尤存，安全基礎(chǔ)工作和現(xiàn)場管理質(zhì)量還有待提高，安全生產(chǎn)責任制在現(xiàn)場的落實還不到位，員工操作技能和自保意識有待加強，現(xiàn)場崗位操作標準和崗位質(zhì)量標準化仍存在認識上的差距。
??????? 為了扎實抓好2009年的安全管理工作，提升安全管理水平，全面實現(xiàn)安全工作目標，營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，大力推進本質(zhì)安全型礦井建設，現(xiàn)將2009年安全工作安排如下。
??????? 一、指導思想
??????? 以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀要求，始終堅持“以人為本”和“安全第一,預防為主”原則，以“質(zhì)量標準化”為根本手段，堅持管理、裝備、培訓三并重，狠抓“安全質(zhì)量、現(xiàn)場管理、技能培訓”三個環(huán)節(jié)，全面開展“以質(zhì)量保安全，以質(zhì)量促效益”的安全生產(chǎn)系列活動。緊密結(jié)合公司特點，開展以安全生產(chǎn)管理人員為主的“人人都是安全員，人人都來查隱患”安全生產(chǎn)活動，重點強化安全操作技能培訓、安全意識教育和通風瓦斯管理工作，建立安全隱患排查治理長效機制，推行個人安全賬戶考核，落實各級安全生產(chǎn)責任管理，實行安全重獎重罰，切實保障員工的生命安全和身心健康，全力推進礦井質(zhì)量標準化建設，努力構(gòu)建平安倡源、和諧倡源。
??????? 二、總體目標
??????? 1、消滅死亡，杜絕重傷，杜絕瓦斯、煤塵、水、火、頂板重大事故的發(fā)生；
??????? 2，萬噸輕傷率控制在0.4人次以下；
??????? 3、實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化二級動態(tài)達標，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。
???????? 4、完成各項安全投入和培訓計劃。
??????? 三、工作安排
??????? （一）努力強化安全質(zhì)量標準化工作，為實現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井奠定基礎(chǔ)
??????? 1、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。質(zhì)量標準化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和靈魂，也是現(xiàn)代化礦井發(fā)展的必由之路。各部門要緊緊圍繞安全工作目標，用標準化的安全管理理念搞好本專業(yè)安全質(zhì)量標準化達標工作。安質(zhì)科要對公司安全質(zhì)量標準化工作實施業(yè)務管理和監(jiān)督檢查。堅持“誰主管、誰負責”的原則，各單位行政正職是安全質(zhì)量標準化工作的第一責任人，對本單位安全質(zhì)量標準化達標工作全面負責，并要明確標準化承辦人。各部門要加強本部門專業(yè)基礎(chǔ)資料、管理制度的建立和完善，力爭在2009年各專業(yè)安全質(zhì)量標準化驗收達到二級標準，逐步實現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井建設。
??????? 2、落實考核標準，突出重點內(nèi)容。要嚴格按照國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》的要求，認真細致地開展安全質(zhì)量標準化達標工作。各專業(yè)要加強對重點項目、重點部位的安全管理。特別是要突出抓好采煤專業(yè)的兩端頭、兩順槽、落山維護，開掘?qū)I(yè)的巷道成型、臨時支護、錨桿（索）安裝質(zhì)量、噴漿質(zhì)量、安全運輸?shù)募夹g(shù)管理和頂板監(jiān)控，機電專業(yè)的供電系統(tǒng)、設備完好，運輸專業(yè)的安全設施、軌道質(zhì)量，通風專業(yè)的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、綜合防塵、火工品、采空區(qū)管理等，地測防治水專業(yè)重點對預測預報、防治水及采空區(qū)防治水、地質(zhì)基礎(chǔ)技術(shù)資料管理，調(diào)度專業(yè)的調(diào)度工作、應急救援預案、信息化建設管理等安全管理內(nèi)容，確保礦井安全質(zhì)量標準化工作全面達標。
??????? 3、推行動態(tài)驗收，落實激勵制度。要對質(zhì)量標準化落實情況實行動態(tài)達標驗收制度，及時公布驗收結(jié)果。采、掘、機電、通風、運輸專業(yè)由安質(zhì)科牽頭組織，每月不少于兩次，驗收結(jié)果以兩次最低分作為本專業(yè)當月安全質(zhì)量標準化得分。調(diào)度專業(yè)自行組織檢查驗收，每月不少于一次，安質(zhì)科參加檢查，并進行監(jiān)督。驗收結(jié)果要及時存檔，并對日常檢查中的安全隱患問題建立電子臺帳，納入到月度安全質(zhì)量標準化驗收結(jié)果中。質(zhì)量標準化驗收得分低于70分為不達標，70分及以上按排名情況與質(zhì)量標準化結(jié)構(gòu)工資掛鉤考核。對存在較大隱患或不達標的隊（組）、單位要給予黃牌警告，并直接與單位負責人經(jīng)濟考核掛鉤。對威脅安全生產(chǎn)的部位要堅決停產(chǎn)整改，經(jīng)安質(zhì)科組織驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。要大力推廣質(zhì)量標準化現(xiàn)場會活動，定期組織各隊組有關(guān)人員到質(zhì)量標準化落實較好的工作面或隊組召開現(xiàn)場會，進行觀摩、學習與交流，以此提高質(zhì)量標準化工作。同時，各部門、各單位要把崗位操作標準化作為一項主要工作來抓，教育員工上標準崗、干標準活，加強崗標作業(yè)的現(xiàn)場檢查工作。要認真組織實施安全質(zhì)量標準化工程，調(diào)度室、技術(shù)科，機電科、每月要參加安全質(zhì)量標準化檢查驗收工作，由安質(zhì)科整理匯總考核。
??????? （二）大力加強安檢隊伍建設，健全安全管理網(wǎng)絡，強化現(xiàn)場安全管理
??????? 1、落實安檢制度，健全安監(jiān)網(wǎng)絡。為了進一步落實安全主體責任，強化現(xiàn)場安全管理,加強安檢隊伍建設，安質(zhì)科要及時制定安檢員跟班盯片（面）作業(yè)制度，并配套相應的管理體制。要做到采煤隊每班、每面設一名安檢員；開掘隊每個采區(qū)（或兩個掘進頭）每班設一名安檢員；機電、機運、通風每班設一名具有專業(yè)知識的安檢員；安全質(zhì)量標準化小組設四名專職驗收人員。為充分發(fā)揮安檢部門的管理和監(jiān)督職能，健全安全管理網(wǎng)絡，提高全礦安全管理水平，凡是回采工作面拆除安裝和作業(yè)必須有安檢人員盯面，掘進工作面，機運通風及設施管理實行安檢人員包片，發(fā)生事故要層層落實追究責任。
??????? 2、強化安全意識，強調(diào)全員安全。要切實加強作業(yè)現(xiàn)場管理，及時發(fā)現(xiàn)并制止“三違”現(xiàn)象，消除安全隱患，防止各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。要嚴格落實“兩個規(guī)范”要求，不斷規(guī)范現(xiàn)場管理人員和操作人員的安全行為，繼續(xù)推安全治理整頓月行專項活動，加大安全治理力度，不斷強化員工的安全意識，發(fā)展“人人都是安全員，人人都來查隱患”安全工作理念，突出“以人為本”的科學發(fā)展觀。公司各職能科室要認真落實《科室工作標準》，圍繞又好又快的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向，制定年度安全工作計劃，在認真做好本部門工作的同時，參加所包隊組（單位）安全活動，協(xié)助隊組（單位）解決處理好安全、生產(chǎn)、職工思想動態(tài)等工作，共同營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)氛圍。同時對所包隊組（單位）負有相應的安全管理職責，形成有效的安全管理網(wǎng)絡。
??????? 3、落實巡查制度，強化安檢責任。機關(guān)各級管理人員要把安全管理工作做到基層現(xiàn)場。除每月安質(zhì)科組織的安全大檢查外，各級管理人員要嚴格執(zhí)行公司規(guī)定的下井天數(shù)，每月對井下生產(chǎn)作業(yè)地點進行一次走動巡查，對查出的問題現(xiàn)場進行組織處理，需要“三定”處理的問題，及時填寫安全隱患排查“三定表”處理，消除安全隱患。各級安全生產(chǎn)管理人員對巡查范圍內(nèi)的安全負監(jiān)督檢查責任，對安全隱患必須及時處理，對不正規(guī)操作要現(xiàn)場糾正，對發(fā)生事故的要層層落實追究責任。要嚴格“兩長一員”(隊長,安全隊長,技術(shù)員)跟班上崗責任管理制度，各施工地點必須有跟班隊干上崗，與職工同上同下，跟班隊干是現(xiàn)場作業(yè)的安全負責人，要查隱患、查勞動紀律、查質(zhì)量標準化、查正規(guī)操作。隊長書記班前要重點安排安全工作，班中重點檢查安全隱患、跟班上崗、正規(guī)操作，班后對安全工作進行講評考核，形成“班前講安全、班中查安全、班后評安全”的工作方式，對上崗不盡職的要給予責任考核或責任追究。