一、建設(shè)安全生產(chǎn)核心價(jià)值體系

　　安全管理的核心是以人為本，核心價(jià)值觀是生命至上。以人為本有兩個(gè)方面的含義，一是一切生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要以職工群眾的利益、群眾的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)，以職工群眾滿不滿意作為檢驗(yàn)一切工作的試金石，就是說(shuō)要立足人的本質(zhì)，著眼人的需要，保障人的職業(yè)健康、生命安全。二是安全要根據(jù)不同的人、不同的群體的具體實(shí)際采取有針對(duì)性的措施、方法、途徑，才能取得實(shí)效，管理效果才能提高。

　　進(jìn)一步提煉安全理念，確立安全價(jià)值觀

　　最近幾年，圍繞安全生產(chǎn)，提煉整合了很多的安全理念,如“五個(gè)理念”、“六個(gè)轉(zhuǎn)變”：安全第一，生命第一的安全思想理念；在崗一分鐘，盡責(zé)60秒的安全責(zé)任理念；零違章、零缺陷、零事故的安全追求理念；質(zhì)量是基礎(chǔ)，素質(zhì)是根本，投入是保障的安全管理理念；安全是政治，安全是效益，安全是福利的安全價(jià)值理念。推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變，建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序；推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，建立安全生產(chǎn)許可和安全確認(rèn)制度；推進(jìn)安全生產(chǎn)從集中整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化轉(zhuǎn)變，建立長(zhǎng)效機(jī)制；推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從事故查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)礦井安全基礎(chǔ)建設(shè)；推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從控制死亡事故與人數(shù)為主向全面做好職工安全健康轉(zhuǎn)變，把職工的安全健康放在第一位；推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從靜態(tài)考核向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化環(huán)境、質(zhì)量治理。還有“三化”工程：規(guī)法化管理、剛性化考核、人性化教育?！叭裏o(wú)”目標(biāo)：隱患排查無(wú)漏洞、質(zhì)量達(dá)標(biāo)無(wú)盲區(qū)、人的行為無(wú)過失?！拔鍌€(gè)四”安全觀體系，“四個(gè)沒有”：沒有安全就沒有干部的政治生命、就沒有職工的家庭幸福、就沒有礦井的經(jīng)濟(jì)效益、就沒有礦井的穩(wěn)定和發(fā)展；“四個(gè)貴在”：安全第一貴在堅(jiān)持、安全管理貴在到位、安全責(zé)任貴在落實(shí)、安全監(jiān)督貴在公心；“四個(gè)就是”：違章作業(yè)就是自殺、違章指揮就是殺人、對(duì)違章作業(yè)不制止就是見死不救、對(duì)違章指揮不懲治就是縱容殺人；“四個(gè)有心”：抓安全要有決心、抓質(zhì)量要有恒心、抓“三違”要有狠心、抓幫教要有耐心；“四個(gè)不能”：違章的話不能說(shuō)、冒險(xiǎn)的事不能干、帶血的錢不能掙、違紀(jì)的事不能辦。生命是棵樹，安全是沃土。自己的安全自己管，指望他人不保險(xiǎn)。沒有抓不好的安全，只有不到位的管理。沒有避免不了的事故，只有發(fā)現(xiàn)不了的隱患等等。通過安全理念的宣灌，幫助職工樹立正確的安全價(jià)值觀。

　　加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)制推廣鞏固提升價(jià)值理念

　　不斷探索新的安全宣傳教育的方式、方法、途徑和宣傳陣地，挖掘新的宣傳教育載體，通過大張旗鼓的宣傳教育營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)工作的氛圍。幫助廣大干部職工樹立正確的科學(xué)觀、人生觀、管理觀、投入觀、質(zhì)量觀、行為觀、培訓(xùn)觀、創(chuàng)新觀，內(nèi)化與心，切實(shí)筑牢全員安全思想防線。開展全員培訓(xùn)，培訓(xùn)注重四個(gè)方面的內(nèi)容，一是安全法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓(xùn)，幫助干部職工增強(qiáng)安全法制觀念，自覺遵守各項(xiàng)制度，自覺用規(guī)章制度約束規(guī)范自己的行為，切實(shí)解決好“要我安全”問題；二是安全重要性的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)讓職工從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到安全管理為了誰(shuí)、安全搞好了誰(shuí)受益，緩和與消除安全生產(chǎn)中管與被管之間的對(duì)立和矛盾，讓管與被管達(dá)成共識(shí)，最大程度地形成共鳴，切實(shí)解決好“我要安全”問題；三是針對(duì)不同的群體開展崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)、業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能的培訓(xùn)，讓每位職工都能熟練掌握操作技能、工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，消除工作的盲目性，準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問題和隱患，切實(shí)解決“我會(huì)安全”問題；四是開展應(yīng)對(duì)各類突發(fā)時(shí)事件的應(yīng)變能力培訓(xùn)，讓每位干部職工掌握自救、互救、避難、免災(zāi)的技能和方法，切實(shí)解決“我能安全”問題。

　　合理運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿和員工發(fā)展平臺(tái)的調(diào)節(jié)與推動(dòng)作用，充分發(fā)揮源動(dòng)力作用。

　　有人曾說(shuō)過，有時(shí)候貧窮比死亡更可怕。因此，經(jīng)濟(jì)杠桿在安全管理中調(diào)節(jié)往往作用很突出，效果很明顯。今年桃園礦加大了安全參與經(jīng)濟(jì)分配的份額。將各單位的工資總額按人均540元作為固定工資，余下按30%作為安全切塊工資，根據(jù)單位當(dāng)月的安全效果（重點(diǎn)考核“三違”、輕重傷事故）給予兌現(xiàn)。此外，還在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面上加大了對(duì)班隊(duì)長(zhǎng)以上的管理人員的獎(jiǎng)罰，重獎(jiǎng)精裝工程，同時(shí)與職能科室、副總及分管礦長(zhǎng)掛鉤考核。在全礦推行安全信息市場(chǎng)化運(yùn)作，安監(jiān)員、職能部門人員和礦領(lǐng)導(dǎo)查出的隱患按價(jià)格扣除相關(guān)單位的工資等等，這在職工崗位自律、班組安全自控、科區(qū)安全自管中將會(huì)發(fā)揮重要作用。這里提醒注意的是工作任務(wù)與安全效果在經(jīng)濟(jì)分配中的所占比例為多少是更為合理，還需要進(jìn)一步的調(diào)研。前者所占比例過大，勢(shì)必導(dǎo)致生產(chǎn)第一，安全第二；后者所占比例過大，會(huì)影響礦井的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、效益和發(fā)展。今年，桃園礦在安全生產(chǎn)管理中對(duì)“三違”人員、事故責(zé)任人、事故單位、事故責(zé)任單位都加大了處罰的力度，充分體現(xiàn)了安全重獎(jiǎng)重罰，獎(jiǎng)的讓人心動(dòng)，罰的讓人警醒。此外，還開展了安全生產(chǎn)方面的實(shí)用技術(shù)發(fā)明、安全管理創(chuàng)新、合理化建議等月度評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，今年計(jì)劃用于這項(xiàng)活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)73.5萬(wàn)元，充分激勵(lì)和調(diào)動(dòng)了廣大干部職工處處用腦、事事用心、人人會(huì)管理、處處有管理、事事見管理，變一人操心為大家操心的人人參與管理的管理新格局。在廣大干部職工中形成了該干的事一定要干好，不能干的事堅(jiān)決不干的共識(shí)。