一旦查出違法和非法行為,堅(jiān)決打擊不留情。今年初到現(xiàn)在,共制止非法開(kāi)采行為190多起,沒(méi)收井架110多座,扣押挖掘機(jī)等大型設(shè)備15臺(tái),沒(méi)收空壓機(jī)等設(shè)備70多臺(tái)(件),拆毀房屋、工棚300多間,遣散工人1700余人,炸毀、封填井口110個(gè)。其中在石人溝礦周邊炸毀、封填井口11個(gè),清東陵保護(hù)區(qū)炸毀、封填井口28個(gè),在蘇家洼鎮(zhèn)、建明鎮(zhèn)炸毀、封填井口18個(gè),有力地打擊了非法采礦行為。
目前,全市所有采礦正在進(jìn)行安全整頓,有專人進(jìn)駐企業(yè)督促整改;公安部門(mén)對(duì)10余名擅自生產(chǎn)的責(zé)任人員進(jìn)行了拘留。
步入良性循環(huán)
現(xiàn)在的遵化市礦山的安全管理逐步步入了良性循環(huán)的軌道。礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),鐵礦資源整合工作全面啟動(dòng)。
2004年,全市圍繞采礦企業(yè)井巷作業(yè)面、設(shè)備、設(shè)施等安全硬件達(dá)標(biāo)和全面落實(shí)礦山安全各項(xiàng)管理規(guī)章制度等軟件建設(shè),開(kāi)始強(qiáng)力推行礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),礦山安全管理水平進(jìn)一步提高,當(dāng)年完成5家非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。2005年按照省政府要求,又確定8家重點(diǎn)礦山企業(yè)作為試點(diǎn),先后召開(kāi)了兩次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),推動(dòng)礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷發(fā)展。截止到目前,全市已有43家礦山企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),11家鐵礦企業(yè)、23 家非金屬礦取得了礦山安全生產(chǎn)許可證,其余未完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的正在努力建設(shè)。
遵化市是全省資源整合工作試點(diǎn)市,今年2月份,開(kāi)始全面啟動(dòng)并推行了鐵礦資源整合工作,出臺(tái)了具體的實(shí)施意見(jiàn),期望通過(guò)整合,由原來(lái)的118個(gè)采礦權(quán)整合到67個(gè)。整合后的礦山要達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)(一個(gè)采礦權(quán)、一套開(kāi)發(fā)利用方案、一套管理系統(tǒng)、一套生產(chǎn)系統(tǒng)、一套安全系統(tǒng)),最終實(shí)現(xiàn)礦山數(shù)量減少、規(guī)模擴(kuò)大,安全有保障,資源利用率高,生態(tài)環(huán)境明顯改善等目標(biāo)。
安全生產(chǎn)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近年來(lái),遵化市保持了全市礦業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展也邁上了新臺(tái)階。2005年,全市完成生產(chǎn)總值212.6億元,增長(zhǎng)22%,人均達(dá)到30615元;財(cái)政收入18.33億元,增長(zhǎng)52.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55.3億元,增長(zhǎng)38.1%;城鎮(zhèn)居民可支配收入9986元,農(nóng)民人均純收入4908元,分別增長(zhǎng)19.7%和18%,在第五屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)中名列第55位,比上屆提升了6位,在第二屆全國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)評(píng)比中名列第65位。
短評(píng),或編后:值得稱道的努力
遵化市確實(shí)是個(gè)“謎”:鐵礦、金礦、白云石礦、石渣礦等,25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)都與礦產(chǎn)業(yè)沾邊。管好了,對(duì)經(jīng)濟(jì)起促進(jìn)作用,管不好,只有一個(gè)結(jié)果,一團(tuán)糟。能在第二屆全國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)評(píng)比中名列第65位,去年,人均產(chǎn)值達(dá)到30615元,城鎮(zhèn)居民可支配收入9986元,農(nóng)民人均純收入4908元,說(shuō)明這個(gè)市具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。“畿東第一城”是說(shuō)國(guó)都東邊很著名,看來(lái)名不虛傳。
遵化市的“謎”多少有點(diǎn)深不測(cè),本報(bào)記者的探尋也只是觸及了一點(diǎn)皮毛,遵化市小礦多,但發(fā)展好,有其客觀的有利因素存在,比如全是非煤礦山企業(yè),不大可能發(fā)生群死群傷,但不利因素也有很多,如全是地下開(kāi)采,點(diǎn)多、面廣,企業(yè)規(guī)模小等,不加以重視,事故照樣會(huì)不斷發(fā)生。因此,遵化市的工作,值得稱道。不去做扎實(shí)的工作,或者工作不到位,要想獲得好結(jié)果,其實(shí)是不可能的。記者也有一點(diǎn)擔(dān)心,以現(xiàn)在的鐵礦保有儲(chǔ)量1.5億噸、年產(chǎn)鐵礦石1000萬(wàn)噸計(jì),持續(xù)開(kāi)采可能要不了幾年,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的問(wèn)題,值得重視。遵化市現(xiàn)在正抓資源整合,估計(jì)會(huì)與此有關(guān)。
遵化市之“謎”沒(méi)解之處還有許多,因?yàn)樽窕羞€在發(fā)展,還在不斷關(guān)注安全,關(guān)注環(huán)境保護(hù),關(guān)注構(gòu)建和諧社會(huì),種種努力,還會(huì)發(fā)生許多難以預(yù)料的結(jié)果,這樣的“謎”,相信大家都有興趣繼續(xù)探尋下去。