年關(guān)已至,年底已經(jīng)到來(lái)。我記得我們課題組過(guò)去曾經(jīng)做過(guò)粗略統(tǒng)計(jì),每年煤礦事故的高峰時(shí)段是7-8月、11-12月。7-8月也許是由于煤礦所用的農(nóng)民工著急回家收麥子,或者至少惦記著收麥子的事情,事故在一定程度上多發(fā)。年底事故多發(fā)的原因很多,可能是由于趕任務(wù),可能是職工著急放假,也可能是為了利潤(rùn)指標(biāo)等等。無(wú)論如何,目前處于事故多發(fā)的時(shí)段。煤礦及其他企業(yè)均應(yīng)提高警惕,謹(jǐn)防重大事故的發(fā)生。提出以下建議,供參考:
第一,嚴(yán)防違章操作。根據(jù)安全累積原理,小的不安全事件多發(fā)就會(huì)釀成重大事故的發(fā)生。但是并不是說(shuō)一、兩次違章就不會(huì)導(dǎo)致事故。海因里希早在1931年就說(shuō)過(guò),發(fā)生300次無(wú)傷亡事件導(dǎo)致一起重傷事件只是一個(gè)統(tǒng)計(jì)規(guī)律,并不意味著一次違章就不會(huì)導(dǎo)致重大事故的發(fā)生。而且,只要范圍擴(kuò)大到一定程度,一個(gè)單位有一次違章,大范圍內(nèi)的多個(gè)單位就可能有很多次違章,這些違章可能就足以累積成一起重大事故。所以任何一次違章都是要避免的。而且,海因里希、美國(guó)杜邦、美國(guó)的國(guó)家安全理事會(huì)等學(xué)者和組織,都已經(jīng)給出統(tǒng)計(jì)數(shù)字,80-90%以上的安全事故都是由于人的不安全動(dòng)作(unsafe act)所引起,而違章就是最重要的不安全動(dòng)作,所以嚴(yán)防違章特別重要。
違章并不完全是指一線工人的違章,管理人員、工程技術(shù)人員都有可能違章。又想起貴州響水煤礦“11·24”瓦斯突出事故,它就是由于不按照設(shè)計(jì)方案施工而發(fā)生的,顯然,按照什么方案施工不是工人所能決定的。七臺(tái)河“12·4”煤礦透水事故是超層越界掘進(jìn)(開(kāi)采)引起的,這也不是一線工人所能決定的,所以管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人違章和一線工人違章一樣,對(duì)于事故預(yù)防來(lái)說(shuō)也是至關(guān)重要的。
第二,有精力的企業(yè)和人員,應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)、研究、統(tǒng)計(jì)過(guò)去同行業(yè)、類似或者相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的事故,研究其事故的不安全動(dòng)原因、不安全狀態(tài)原因,把具體原因拿出來(lái),說(shuō)給工人和干部,使工人和干部掌握事故及其相關(guān)的動(dòng)作、狀態(tài)原因,加以避免,預(yù)防事故。事故統(tǒng)計(jì)分析是最重要的事故預(yù)防根據(jù)。同時(shí)應(yīng)該分析自己?jiǎn)挝粌?nèi)部一年來(lái)的安全問(wèn)題、違章規(guī)律性,不安全操作的習(xí)慣等,努力克服。
第三,盡可能多地開(kāi)展安全培訓(xùn),特別是要根據(jù)本單位情況和具體安全問(wèn)題,安排有實(shí)用性的安全培訓(xùn),以便立即取得效果。培訓(xùn)內(nèi)容,最好是案例培訓(xùn)。目前的問(wèn)題是,一方面企業(yè)由于缺乏安全知識(shí)而導(dǎo)致重特大事故時(shí)有發(fā)生,一方面是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)課程,參加人員很少,參加的積極性不高,市場(chǎng)開(kāi)拓困難。其中最主要的問(wèn)題是企業(yè)的安全管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人不了解自己的安全需求,不能夠設(shè)計(jì)適合自己的培訓(xùn)內(nèi)容,參加培訓(xùn)的積極性由外部力量推動(dòng),企業(yè)處于被推動(dòng)位置。這樣的培訓(xùn),即便參加了也很難產(chǎn)生實(shí)際的事故預(yù)防效果。所以,企業(yè)的負(fù)責(zé)人或者安全管理人員就特別需要與專家學(xué)者等進(jìn)行深度溝通以設(shè)計(jì)適合的、使用的培訓(xùn)內(nèi)容。
第四,我在2011年11月18日寫(xiě)過(guò)的博文中的內(nèi)容,依然是重要的。即:立即組織員工學(xué)習(xí)過(guò)去的相關(guān)事故案例,知道相關(guān)事故是怎么發(fā)生的,從而避免發(fā)生(此條和第一條重復(fù));立即組織員工討論事故前的相關(guān)征兆,從而避免事故,或者提前逃生;年底安全檢查時(shí),特別注意員工的操作行為,盡可能減少違章和其他不安全動(dòng)作,從而避免事故。
第五,請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人再加強(qiáng)重視一下安全監(jiān)察結(jié)果吧。12月7日,云南省富源縣上廠煤礦“12?5”瓦斯突出事故的原因已經(jīng)弄清楚了,那就是被關(guān)閉礦井的違法生產(chǎn),被查封的巷道被違規(guī)打開(kāi)擅自進(jìn)行放炮作業(yè)而引起的。這兩個(gè)“違”說(shuō)明,礦方?jīng)]有認(rèn)識(shí)到監(jiān)察結(jié)果的重要性,更重要的是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這個(gè)監(jiān)察結(jié)果的道理即安全條件不達(dá)標(biāo),所以沒(méi)有被重視和嚴(yán)格遵守,這是最大的企業(yè)負(fù)責(zé)人違章!